人事部底工作總結及2018年工作計劃(2)

　　六、機關作風明顯改善，行政效能不斷提升

　　嚴格執行中央“八項規定”要求，進一步完善《機關管理制度》，以制度建設規范管理，將每周三下午定為干部學習時間，鎮紀委每周不定期查崗兩次，漏崗一次扣x元。便民大廳規范管理，設大廳主任一名，各項制度規范、上墻，工作人員業務水平不斷提高，群眾滿意度極高。結合“服務企業年”活動，深入開展優化經濟發展軟環境活動，機關效能進一步提升。全年查處案件x起，處分違紀黨員x人。

　　七、基層組織不斷加強，黨建工作亮點紛呈

　　我鎮于5月3日全面完成換屆工作。工作中嚴格執行省、市、縣文件要求，共取消“八種人”候選資格四名，保證換屆風清氣正。全鎮20個行政村，“一肩挑”達到95%，支部書記全部達到“項目支書”標準，支部書記年紀最小的x歲，村干部隊伍實現年輕化、知識化。結合第二輪“三項工程”，啟動馬家、二道、 xx、尹家4個花園式村部建設。當年以票決的方式新發展黨員x名，黨員年齡結構、知識結構進一步優化。廣泛開展黨員志愿者服務活動;積極探索“七一”家園建設活動;全年新組建農民專業合作社x個;制定切實可行的村集體經濟增收方案;出臺鼓勵村集體經濟增收獎勵辦法，年底村集體經濟經營性收入將全部突破x萬元。鎮長高向樂被市民委命名為“民族團結進步先進個人”榮譽稱號。

　　工作中存在的問題

　　一是自有稅源不足，XX年機場建設稅收已接近尾聲，房地產稅收也在收尾，對我鎮可支配財力造成較大影響，新一年財政收入形勢不容樂觀;二是缺少城鎮規劃建設專業人才，影響城鎮建設進度;三是鎮內私搭亂建現象嚴重，提高城鎮建設成本，拆除工作僅靠鎮級力量無法完成;四是受機場建設、鐵路道口、軍事因素影響，引進企業受限;五是城鎮建設維修基金管理不規范，浦城佳園維修基金在開發商手中，為今后埋下信訪隱患。

　　形勢分析

　　優勢：一是通化機場、高速公路即將建成投入使用，凸顯出xx鎮優越的陸空發展優勢，為我鎮帶來空前的發展機遇;二是項目三年攻堅等活動為我鎮在資金、人才、項目、產業以及改革開放等領域形成一系列外部要素的積聚效應，對xx鎮發展產生了顯著的政策推動優勢;三是近年來的'基礎設施建設，xx鎮小城鎮優勢已經初步成型。

　　劣勢：一是受大的投資環境影響，xx鎮財政稅收將面臨巨大壓力;二是明年全面健身廣場、沿河路建設還將投入x多萬元，鎮本級無力承擔;三是高速公路占地、規范周三大集等原因，容易造成社會不穩定因素。

　　XX年工作打算

　　XX年是項目建設三年攻堅關鍵年，也是xx規劃完成關鍵年，工作完成情況，直接影響全鎮xx工作大局，因此，科學謀劃明年重點工作，具有十分重要的戰略意義。XX年總體工作目標是：完成項目三年攻堅第二年任務x億元，努力突破x億元;財政收入突破x萬元;地區生產總值達到x億元，農民人均收入x萬元。重點做好以下工作：

　　一、抓發展、激活力，全面提升經濟發展水平

　　一是突出抓好項目策劃與項目建設。堅持把項目建設作為轉方式、調結構、促進發展的重要載體，全力抓好x個總投資億元以上的工業項目，繼續實行黨政領導掛包制度、定期調度制度和現場辦公制度，緊緊圍繞項目建設和企業發展服務，及時幫助解決在融資、征地、拆遷、用電、用氣等方面的瓶頸制約。加快推進乾元鐵礦、鐵旺山鐵礦、雙福鐵礦、錢旺集團紫隆山冰谷酒莊等工業重點項目二期工程建設。

　　二是加快推動產業轉型升級。加大技改投入，以重點技改項目為抓手，加快企業新產品研發，通過新上項目、提升裝備水平、改進工藝流程、更換清潔能源等方式，有序推進耐火材料、太陽能、葡萄酒等傳統優勢產業向高端產業升級，不斷拉長產業鏈，擴大市場占有率。鼓勵企業通過采用高效節能產品、使用清潔能源等方式，降低資源消耗量，增大資源開發、利用深度。全力扶持康樂、濟廣、鍋爐廠等重點企業發展，支持骨干企業搶抓機遇實現低成本擴張，著力打造一批經濟增長快、創新能力強、投資回報高、極具發展前景的企業集團。

　　三是加快城港經濟帶建設。發揮企業招商主體作用，積極開發餐飲服務業、特色旅游業、物流園區建設，尤其是抓好生態旅游度假區開發項目。實施園區招商、項目招商，積極引進大項目、好項目，使企業做大做強。鼓勵和引導骨干龍頭企業產業整合、資本經營和兼并重組，走多元化、國際化道路，

　　四是圍繞產業園區建設，積極謀劃農業大項目。推進和改善湖北中煙集團基地生產線建設工程，烤煙面積達到x畝;積極謀劃蔬菜產業園區再建升級工程，再建規模x畝的蔬菜園區一座。將項目建設建立在產業發展鏈條上，促進本鎮產業沿著規模化、集約化管理模式發展、升級。

　　二、抓稅收、增后勁，全面提升財政實力

　　繼續抓好征繳入庫工作，加大城市建設稅的征收力度，做到應收盡收，培植一批后續財源，保財政稅收穩定增長，財政收入力爭突破x萬元。

　　三、抓規劃、增魅力，全面提升鎮村整體形象

　　一是堅持規劃引領。緊緊圍繞臨空經濟鎮的規劃藍圖，堅持“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則，按照“一帶、四軸、七分區” (一帶：沿河綠化景觀帶;四軸：沿三元大街、府前路、三元路兩次建筑構成的`城鎮建筑軸線;七分區：商務休閑區、老城區、北新區、南新區、空港物流區、北部工業區、山南工業區。)的布局結構，建設以臨空經濟為主導，生態和商務旅游為補充的xx省南部特色鎮。

　　二是加快推進新型社區建設。繼續推進鮮光社區、二道社區、尹家等中心社區建設，完善社區衛生、商貿等基礎配套建設，逐漸提高城鎮化水平。

　　三是加強城市精細化管理。開展城區市容市貌整治活動，主街道重新鋪裝彩磚、條石;繼續完善金源鑫城的水、電、路等基礎設施配套建設工程;堅持向建管并舉，城市管理堅持精細化、上水平，實現農貿市場南移;完成鎮區集中供熱改網工程;啟動鎮區水源地治理工程。完成府前廣場及沿河景觀帶的基礎設施建設工程。

　　四是加強新農村管理。在基礎設施工程基本結束的基礎上，新農村建設繼續上水平，開展診所進村部工程，提高人民醫療水平，提高村部利用率。加大對已建工程的管護，防止出現重復建設。繼續加大以環境連片整治為主的村屯環境衛生整治力度，在產業發展上作文章，以產業發展促進農民增收、村集體經濟實力增強，真正實現新農村建設“生活富裕”目標。

　　四、抓民生、聚合力，努力打造和諧幸福大鎮

　　一是優化公共服務。加大教育投入，推進教育資源統籌配置，突出抓好校園安全和校車安全，繼續實施教師素質提升工程，積極開展教育教學改革,不斷提高教學質量和水平。健全公共衛生服務體系，完善衛生院和社區衛生室標準化建設。以宣傳、查體、社會撫養費征收等工作為重點，加強計劃生育工作。認真實施公共文化惠民服務工程，有效整合鄉土特色、傳統文化等資源，廣泛開展內容豐富、形式多樣、全民參與的群眾文體活動，調動廣大群眾的積極性，營造和諧發展的氛圍。

　　二是提高民生保障。扎實推進新型農村養老保險、農村合作醫療等制度，優化社會救助工作機制，加大醫療、教育、住房等專項救助力度，大力發展慈善事業，認真落實城鄉低保及優撫優待工作，不斷提高社會保障水平。加大安全生產宣傳、教育、管理力度，發揮“天網”功能，人民生命、安全有保障。

　　三是提升服務水平。充分發揮便民服務中心的職能作用，簡化辦事程序、提升服務標準，全面推進服務承諾，首問負責、一次告知、限時辦結、延時辦結等制度，積極搭建集“便民服務、行政審批、政務公開”三位一體的民生服務平臺，真正把便民服務中心建成便民、利民、惠民的窗口，打響xx鎮便民服務中心的品牌，打造一流民心工程。

　　四是提升全民環保意識。鞏固林業生態建設成果，打擊復耕行為;推廣和普及生態農業，發展農作物秸稈和清潔能源的應用;沿河濕地建設工程完工，投入使用;建設污水處理場和垃圾填埋場;在綜合保護的基礎上合理開發利用;加大鎮村綠化進程，打造 “青山、綠水、藍天”省級生態美鎮。

　　五、抓穩定、強內力，全面提升社會管理水平

　　一是加強基層組織建設。突出抓好村級班子和黨員隊伍建設，抓好班子帶好隊伍，抓好群眾路線教育工作，加強對黨員干部的教育，激發工作熱情，引導黨員干部樹立正確的政績觀和名利觀，力戒心浮氣躁，踏踏實實干事。

　　二是加強村級規范化管理。全面落實“六步”工作法，加強村級事務規范管理，進一步健全完善村級重大事項決策、村務黨務公開、村“兩委”會議、村民代表議事等各項規章制度，推進村級工作制度化、規范化，增強村級班子照章辦事、照章理事的能力，不斷夯實基層基礎。

　　三是切實抓好信訪穩定工作。發展是第一要務、穩定是第一責任，嚴格落實維穩責任制，加大初信初訪調處力度，教育、引導廣大群眾，理順群眾情緒，化解群體性上訪。對陳年信訪案件，研究制定解決方案，逐一分析，逐一研究，逐一解決，確保轄區群體性上訪在可控之中，個體訪穩中有降、逐步化解。

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