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員工“少繳社保”維權(quán)難
《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施三年來，員工社保意識顯著提升，但仍然面臨社保維權(quán)難，尤其是“少繳社保”問題。由國內(nèi)最大的社保專業(yè)網(wǎng)站“我要社保網(wǎng)”發(fā)布的《2012年中國企業(yè)社保白皮書》顯示，目前中國企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)合規(guī)問題堪憂，風(fēng)險(xiǎn)巨大。根據(jù)目前全國各地相關(guān)政策規(guī)定，社保繳費(fèi)基數(shù)主要依據(jù)職工上年月均工資或當(dāng)月及上月工資為基礎(chǔ)來核定，以前者為多。但是根據(jù)調(diào)查，目前只有31%的單位做到了合規(guī)繳納，統(tǒng)一按最低基數(shù)下限繳納的占到近1/3.
員工“少繳社保”維權(quán)難主要難在以下三點(diǎn)：
一、“維權(quán)走錯(cuò)門”。社保爭議的救濟(jì)渠道與一般的勞動(dòng)爭議救濟(jì)渠道略有差別：社保爭議由于涉及政策復(fù)雜且涉及部分公法性質(zhì)，應(yīng)走行政救濟(jì)渠道，即到勞動(dòng)行政機(jī)構(gòu)監(jiān)察部門或社保行政機(jī)構(gòu)稽查部門進(jìn)行舉報(bào)或投訴;但很多勞動(dòng)者對此并不知悉，仍會(huì)選擇到熟悉的勞動(dòng)仲裁部門申請仲裁，從而導(dǎo)致不受理或即使受理也會(huì)批轉(zhuǎn)社保行政機(jī)構(gòu)。
二、“舉證不給力”。在員工遇到的社保違法行為中，“漏繳社保”和“少繳社保”對于員工維權(quán)來說舉證難度是相差很大的：漏繳社保意味著單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系期間應(yīng)繳未繳，由于是完全沒有繳納，那么員工只需證明存在勞動(dòng)關(guān)系即可;而少繳社保則意味著單位申報(bào)的社保繳費(fèi)工資基數(shù)不正確，員工不但需要證明存在勞動(dòng)關(guān)系，還需要證明實(shí)際工資情況，而相關(guān)證據(jù)并不為員工掌握，員工舉證存在一定難度。
三、“政策不熟悉”。我國社保政策較為復(fù)雜，碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重，各地繳費(fèi)政策差異較大。而用工單位的工資分配、福利制度等又屬于用工自主權(quán)，不同單位差異極大，普通員工難以精準(zhǔn)掌握和辨別。
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