煤炭局工作總結及工作計劃

　　20xx年，地區煤炭局在地委、行署的正確領導下，認真落實新《安全生產法》以及國家、自治區煤炭行業監管和安全生產安排部署，認真貫徹地委委員(擴大)會議和地區安全生產工作會議精神。認真開展了“三嚴三實”專題教育活動，扎實推進黨風廉政建設，切實提高了黨建工作質量。以落實煤炭行業安全生產目標和經濟目標責任為重點，統籌煤炭工業與相關產業的發展，統籌煤炭開發與生態環境協調發展，統籌煤炭經濟與區域經濟協調發展，堅持走科技含量高、安全和效益好、水資源利用附加值高、資源消耗低、環境污染少、精深加工轉化程度高、潔凈煤充分利用的發展道路，實現煤炭工業及資源轉化產業可持續發展。

　　一、地區煤炭工業健康發展

　　(一)煤炭產量仍保持增長趨勢

　　截至目前，在建礦井與生產礦井合計30處(包括兵團4處)，規模10670萬噸/年，其中：在建礦井16處，規模9650萬噸/年;合法生產礦井 14處，核定生產能力1020萬噸/年。已形成產能6500萬噸/年以上。由于受經濟下行壓力影響，煤炭市場持續疲軟，20xx年預計可完成煤炭產量 3490萬噸，同比增長7.38%。

　　(二)安全生產形勢良好

　　截止目前，職責范圍內發生生產安全事故1起，死亡1人，直接經濟損失108萬元，占自治區、地區下達安全生產控制指標的33.3%，百萬噸死亡率0. 046，遠低于自治區和國家煤炭百萬噸死亡率。

　　(三)煤炭基地建設基礎工作穩步開展

　　近年來，圍繞優勢資源轉換戰略，開展了大量工作。一是在全面落實“十二五”發展規劃的基礎上，編制完成了《哈密地區煤炭工業“十三五”發展規劃》;二是配合相關部門全力推進了水、電、公路、鐵路、通訊等煤炭礦區基礎設施的建設;三是在已批準的4個礦區的基礎上，啟動了淖毛湖礦區總規的修編 ，修改完成三道嶺礦區的總體規劃;四是為加快前期手續推進工作，代表行署起草完成了礦業權價款征收建議。開展了未批先建礦井的梳理工作，積極推進了相關手續的辦理，3處礦井分別獲得自治區和國家發改委的核準;五是煤炭資源勘探又有新突破。五堡南煤田中區獲取千米以淺資源量220億噸，600米以淺資源量30億噸，淖毛湖西部煤田千米以淺獲取資源量88.7億噸、 600米以淺資源量43億噸，可供露天開采量30億噸。截止目前，全地區獲取千米以淺探求資源量2322.66億噸，探明資源量1733.6億噸。

　　(四)依靠科技治理礦區環境

　　堅持標本兼治、科技興煤的原則，按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，委托武漢設計研究院水利所編制完成《哈密地區礦井水綜合利用規劃》。深入礦區開展調研工作，與地區環保局、水利局、環保學會協作完成了《哈密地區煤炭工業與環保治理調研報告》。美國先進的抑塵裝置和技術在廣匯白石湖露天煤礦得到了有效的運用，除塵效率達到90%以上;巴里坤西部礦區黑眼泉煤礦礦井水綜合利用工藝投入使用，實現了礦井水100%的回收利用，并在地區其它礦區有效進行了推廣。目前已經輻射到淖毛湖礦區、三道嶺礦區和大南湖礦區。

　　二、扎實開展各項業務工作

　　(一)認真落實經濟目標責任

　　圍繞經濟目標責任，按照“穩基礎、擴產能、抓項目”的工作思路，明確了工作思路和重點。年初制定印發了《哈密地區20xx年煤炭工業經濟管理工作安排》，成立協調服務組織機構，量化了工作目標，從安全生產監管、項目跟蹤服務、月度計劃進度報表等做出了規定。分別與各縣(市)管理部門、各職能科室簽訂了經濟目標責任書。明確了產量任務、項目前期手續、產業優化、安全生產、救護隊組建、服務協調、規劃編制等目標任務，并積極開展工作。

　　1、煤炭產銷情況

　　截止到9月底，地區全口徑生產原煤2634.53萬噸，同比增長13.17%，其中，哈密市1584.85萬噸，同比增長64.89%;巴里坤縣 258.01萬噸，同比下降23.78%;伊吾縣790萬噸，同比下降22.59%;原煤銷售2563.5萬噸，同比增長14.34%，產銷率 97.3%。全口徑原煤外調912.87萬噸，同比增長24.96%;原煤庫存345.07萬噸，同比增長3.38%。

　　2、在建煤礦前期手續推進情況

　　今年全地區開展前期手續的重點煤礦項目17個，其中投入生產的礦井8個。按照現行法律法規規定，開展前期工作及開工建設的煤礦需辦齊前期手續10 項，生產礦井需辦齊“三證一照”手續，由于各種手續辦理進度緩慢，導致在建礦井和投入生產礦井仍處于非法建設和生產狀態。截止目前，神華國能大南湖一號礦井、哈密大安巴里坤煤礦和龍煤集團巴里坤黑眼泉煤礦分別獲得國家和自治區發改委核準。其它14處礦井中，其中，國投大南湖七號井、徐礦大南湖五號井、廣匯淖毛湖白石湖露天礦、保利別斯庫都克露天礦和華電英格瑪一號礦井大部分手續已上報國家層面;潞新公司砂墩子煤礦、疆納公司淖毛湖露天礦基本完成自治區層面手續;剩余煤礦正在積極辦理地區層面手續。

　　3、煤炭行業監管職能履行情況

　　一是全面推進依法行政工作，成立了領導小組，制定了工作方案，全面清理和取消了行政審批、非行政審批項目和相關的規范性文件，共清理行政審批項目2項、非行政審批項目5項;二是加大礦區的環境保護工作。年初與縣(市)煤炭工業管理局簽訂了環境保護工作目標責任書，制定印發了20xx年工作方案，并要求認真貫徹落實;三是保障了煤炭供應工作，擴大對外銷售渠道。按時統計上報煤炭產、銷、存內外部月報等有關行業統計報表。按月分析地區煤炭生產銷售現狀，及時掌握煤炭供需合同履行情況，召開了全地區煤炭生產銷售座談會，制定了煤炭供應保障措施，開展了煤炭供應渠道專項檢查，有效遏制了盜采煤炭流入市場的行為，為哈密區域電煤、熱煤、工業用煤、生活用煤的需求提供了有力保障。按照地區統一安排到河西走廊和西南地區開展了煤炭市場的調研工作，形成了調研報告，為今后煤炭工業發展提供了可靠市場依據;四是按照統一要求，按時上報重點項目進度月報表、經濟指標月報表、新建項目前期手續進展月報表;五是開展了取締無證無照非法經營行為整頓工作和“六五”普法工作。

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