衛輝市引黃灌區水資源利用現狀及對策論文

　　摘要介紹了衛輝市引黃灌區水資源概況,分析了該灌區影響節水灌溉的因素,提出了適宜該灌區的節水技術措施,并對下游引黃灌區節水灌溉的潛力進行分析,以為該灌區節水灌溉提供參考。

　　關鍵詞引黃灌區水資源;現狀;影響因素;節水措施;河南衛輝

　　衛輝市位于黃河下游地區,人民勝利渠、東三干穿越市區南部,主要利用三支、四支、加四支、五支、七支進行引黃澆灌,20世紀70—80年代澆灌面積逾1萬hm2。目前,銳減到0.33萬hm2。由于該地區降雨少,并且季節分布不均,加上工業的發展,導致農業越來越依賴引黃水源,澆灌效益十分顯著。

　　1引黃灌區水資源利用現狀

　　農業是衛輝地區第一用水大戶,目前大部分引黃灌區仍沿用傳統的粗放灌溉管理模式,用水量占全區總用水量的90%左右,灌溉用水占80%以上。多數引黃灌區建于20世紀50—60年代,由于灌區輸配水系統老化失修、配套程度低、田間灌水技術落后等原因,農業灌溉水利用系數平均不足0.5。隨著工業和城市用水的大幅度增加,水資源短缺成為制約下游引黃灌區工農業發展的主要因素。必須通過灌區節水改造挖掘農業節水潛力,提高水的利用效率,走內涵式發展道路,在節水中求得農業的發展。

　　2影響節水灌溉的因素

　　(1)衛輝地區經濟不夠發達,地方財力薄弱,水利建設歷史欠賬較多。引黃水利設施老化破損嚴重,缺乏必需的維護資金,卻仍在運行,不少工程已超期服役。灌溉工程標準低,水在輸送過程中跑水、漏水現象嚴重,水的利用系數逐年下降,效益得不到發揮。

　　(2)由于部門及地區分割,導致體制不健全。長期以來黃河水資源缺乏統一管理,灌區管理機構不健全,管理制度不完善。灌溉管理粗放,用水浪費嚴重,灌水技術落后,技術服務跟不上,90%以上仍然采用大水漫灌。

　　(3)灌區水價標準過低,助長了用水浪費,客觀上影響了節水技術的工作開展。

　　3適宜衛輝地區的節水技術措施

　　首先,灌溉用水應在充分利用降水的基礎上進行補充灌溉,盡量做到適時適量灌溉,推廣井渠結合灌排方式,使灌溉水和降水得以重復利用,對于地下水的開采應注意采補平衡,控制超采,灌區要灌、排渠系配套。其次,渠道防滲是灌區節水改造的主要措施,骨干渠道干、支渠應防滲。第三,建立合理的水價調控機制,合理收取水費。第四,形成國家、個人的良性投資體制,制定節水的法規和管理辦法,促進下游灌區節水灌溉的發展[1-2]。

　　(1)節水灌溉工程。下游引黃灌區地面比較平緩,要取得較好的節水灌溉效果,首先應對現有灌區進行大規模的工程技術改造,修復老化破損工程,逐步完善工程配套。其次是發展渠道防滲、井渠結合、引黃補源灌溉等灌溉方法。

　　(2)節水灌溉管理技術。加強節水灌溉管理體制建設,實行水權制,定額管理,調整農業結構,提高用水效益,使農民得到改良土地的實惠。建立專管與群管相結合的灌溉管理體制,鼓勵群眾參與節水管理,明確責、權、利,充分調動廣大群眾的節水積極性。

　　(3)穩定現有灌溉面積,提高用水效率。灌溉的發展必須與水資源的承載能力相匹配,同時還必須遵循水資源優化配置和高效利用的原則。從水資源承載能力分析,目前灌溉用水量已占總用水量的80%左右,目前灌區改造的重點應是穩定現有灌溉面積,提高灌溉保證率,控制地下水超采。

　　4下游引黃灌區節水灌溉的潛力

　　(1)全面推行支渠以下工程的管理體制改革。發展節水灌溉,農民是主體,因此必須激發農民的熱情。推廣建立用水戶協會,其目的在于通過政府授權,將工程設施的維護、管理、水費收繳和使用權下放或全部交給用水戶自己進行民主管理。協會管轄范圍內的工程運行費用由用水戶自己承擔,可以最大程度地調動農民參與灌區管理和投入工程建設的積極性,推動農民節水意識的培養,維護灌區的效益發揮和良性運行[3]。

　　(2)強化管理,實現節水工程健康運行。探索有效的節水灌溉管理模式。堅定不移地推進水利工程產權制度改革,通過明晰產權,責利掛鉤,引導社會力量參與節水工程的建設。按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則,鼓勵農民采取戶辦、聯戶辦、股份合作、拍賣、租賃、承包等形式發展節水灌溉。逐步改革調整水價,建立起高效、合理的運作體制,實現以工程養工程,最終建立起與市場經濟相適應的節水灌溉發展機制[4]。

　　(3)灌溉用水總損失量的一半產生于渠系輸水過程中,把建立渠道防滲、管道輸水工程作為節水的主攻方向。進一步發展田間節水技術,采用平整土地、縮小畦塊、縮短灌水溝、控制灌水定額、推行限額供水、超用加價等綜合措施;引入新的節水技術、節水機具,改變傳統的灌溉技術,提高水的利用系數,將會大大提高水資源的承載能力。隨著農業綜合生產能力和節水技術的提高,作物耗水量減少,單產增加,農業用水效率逐漸提高。

　　(4)修建調蓄水工程。黃河水是過境水,在時間上和水量上都不能確保滿足農業灌溉的要求,修建調蓄水工程是農業發展和灌區發展的要求。調蓄水工程可于豐水期蓄水,枯水期用水。

　　(5)推進節水灌溉,不僅是技術問題,而且還是社會經濟問題。大量節水灌溉措施要通過農民實施,而農民受教育程度偏低,掌握節水方法和技術能力的水平較弱,必須進一步加強各種節水示范區建設,推廣節水灌溉技術服務體系建設,建立、健全、完善地方性水法規,保證水利事業的健康發展,尋求水資源可持續利用和可持續發展的途徑,發展節水技術。

　　(6)隨著人類社會的不斷進步和人口的增加,對水資源開發治理的深度將越來越大,農業節水的最大潛力在于提高用水效率,適當控制灌溉面積的發展。根據各地區的水資源和生態環境狀況,合理確定灌區規模,縮減水稻等高耗水作物,引導發展高效率特色農業。

　　5參考文獻

　　[1] 吳瑕.寧夏引黃灌區水資源利用現狀及存在問題分析[J].科技信息,2009(18):651-652.

　　[2] 李福林,戴同霞.山東引黃灌區水資源利用特點與對策[J].中國農村水利水電,1999(11):1-3.

　　[3] 申俊華,王怡森,陳利利.引黃灌區灌溉節水的田間技術措施[J].河南水利與南水北調,2010(1):21-22.

　　[4] 賈國華,逯根堂,宋秀宏.聊城市引黃灌區水費收繳存在的問題及對策[J].地下水,2010(1):163-164.

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