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改革工作計劃

時間:2022-11-23 00:04:23 工作計劃 我要投稿

改革工作計劃錦集九篇

  時間流逝得如此之快,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,做好計劃可是讓你提高工作效率的方法喔!計劃怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編幫大家整理的改革工作計劃9篇,歡迎閱讀與收藏。

改革工作計劃錦集九篇

改革工作計劃 篇1

  北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區面積***平方公里,戶籍人口***萬人,流動人口***多萬人,在當前經濟社會快速發展的情況下,海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國公務 員在線 提供.調研報告,而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現有社會資源,構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境,為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障,已經成為一項重要課題。

  一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

  人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變,雖然控制人口數量、提高人口素質的根本任務沒有改變,但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協調、可持續發展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變為導演,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創新上下功夫,找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗,才能使工作更有針對性,保證改革發展的大局。

  從起,海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢,確立了現居住地管理、計劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業小區管理、建立并完善利益導向機制、農村小城鎮化建設中管理服務新模式等課題,選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

  (一)積極推進現居住地管理

  實現以人為本的有效的現居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下,海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理,制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區內人戶分離人員,通過自主開發的管理與服務軟件、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核,促進了現居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區內人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。

  的基礎。試點成功后,海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會,在全區推開這種管理模式,努力推進在物業中形成一種社區管理、部門配合、物業協助、業主受益的長效工作機制,謀求政府、企業與業主的互利三贏。

  (二)大力推進實現計劃生育村(居)民自治

  20世紀90年代初,海淀區開始在農村開展計劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經驗。初,海淀區在繼續總結、推動村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點和社區居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

  在自治工作啟動中,海淀區人口計生委發現有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念,海淀區人口計生委加強了對基層工作的'指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結合社區群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程,依靠協會的資源和優勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實處,形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協會為載體、以需要為核心的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區出現了一批以自治承載的相約健康在社區、生育文化社區活動,誕生了精品社區計生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創新工作形式。一些社區還引入香港社區服務理念,實施新家庭計劃,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發點引導社區居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作,全面推進了四自理念的落實。目前,全區所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據指導意見全面開展自治工作。

  (三)全方位推動計劃生育綜合優質服務

  在推進計劃生育優質服務工作中,海淀區人口計生委逐漸體會到計劃生育優質服務是一個不斷發展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵,到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發展需求的這樣一個綜合優質服務的概念。這一結論的提出,為海淀區人口計生委全方位推進計劃生育優質服務搭建了一個更為完整的工作框架。

  1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網絡推進優質服務,形成以區生殖健康技術服務中心為基點,以地區醫療機構為主體,以社區衛生站(村衛生室)為補充的全方位技術服務網絡。

  海淀區計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現一例并發癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區人口計生委通過對服務機構外環境的改造裝修、配置先進的醫療設備、引進高級專業技術人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務流程等對服務硬件、軟件進行全面升級,為術后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

  為充分利用地區衛生資源,海淀區人口計生委開展計生衛生聯手,建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專業人員組成的技術主體服務網絡,不僅保證提供優質的技術服務,還承擔了免費發放避孕藥具、提供咨詢服務以及發放健康處方等服務,實現了服務資源的有效利用。,海淀區啟動《海淀區開展育齡夫婦享有生殖保健服務規劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

  在藥具服務工作中,海淀區人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發放渠道,實現了在全區所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院(室)、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發放自取架,又增設了26個免費自取發套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。

  2、在知識宣傳中,通過構建宣傳網絡,創新宣傳方式,拓展服務人群推進優質服務。海淀區人口計生委構建了以空間四條線、地上精品現、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術節、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識,并及時開通了網上行政審批。

  海淀區人口計生委還嘗試通過在互聯網開設網上直播的方式組織了關注新《條例》,專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動和中關村白領,大方談性男性健康日專題活動,兩次活動共得到近70萬網民的關注。

  通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯合國人口基金在海淀區高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后,海淀區人口計生委根據需求調查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區中學生中啟動青春期性與生殖健康教育,按照項目動作的方式總結經驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢人數約1.5萬人次。海淀區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學高年級拓展。

  二、流動人口的計劃生育管理與服務仍是海淀區計劃生育工作中的重點和難點問題

  人口流動狀況是一個國家的經濟發展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經濟和社會的發展,流動人口規模呈不斷擴大的趨勢。一方面,人口的流動,對于促進經濟發展、增加農民經濟收入、促進城市失業人員的再就業、調整城鄉勞動力結構、促進人的全面發展、實現可持續發展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動,也給計劃生育工作管理與服務增加了一定的難度。

  海淀區在城市化進程中封閉物業小區增長量大,人戶分離人員持續增加,外地來京流動人口不斷增長,加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺,加大了人口計劃生育工作的管理與服務難度。

  一是對目標人群管理脫節,服務對象不明晰。當前,我國人口流動整體上處于無序狀態,作為流動人口的主要管理機關的公安部門,在現存管理體制、方式下對其管理對象底數不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進程中,公安機關原有的強制手段取消,綜合的社會管理模式還沒有建立,進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化,作為計劃生育管理服務對象更難以做到明晰。

  當前,在一些外來人口大規模聚集的地方,基層政府為解決當前一些矛盾,還常常通過設置一些臨時機構、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作,使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態勢,在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發展形成新的壓力,也使得地方行政領導對類似的財政的投入有一定的顧慮,因此地方財政在對流動人口的計劃生育經費投入方面不夠積極。

  三、建議

  (一)按照國家人口計生委的部署,進一步加強對綜合改革的規劃

  海淀區是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區經濟社會發展的水平和改革開放的程度。海淀區的人口和計劃生育工作是東部地區的一個縮影,同時又客觀代表了東部地區,因此海淀區市的綜合改革工作在東部地區具有突出的典型意義。經國務院原則通過的《北京城市總體規劃(-20xx年)》宣布了北京的使命:國家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當前,北京的經濟社會發展正處在新一輪飛速發展之中。經濟的發展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發展機遇。海淀區人口計生委要抓住難得的發展機遇,為區委、區政府當好參謀助手,把人口發展納入到海淀區的經濟社會發展全局之中。要按照到國家人口計生委關于在20xx年前在全國大多數地區基本建立新的工作機制的要求,制定海淀區關于綜合改革的規劃,率先實現建立新的工作機制。

  (二)加強人口發展戰略的研究

  (三)繼續加強對流動人口的計劃生育管理與服務

  流動人口是改革開放的必然產物,是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務問題。在市場經濟條件下,大多數流動人口主要以經濟為目的,真正以超生為目的的流動人口是極少數。流動人口的計劃外生育,主要是因為我們的政策滯后,管理和服務工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發放以及計劃生育事故救助等方面,流動人口能夠享受到的服務就十分有限,不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農民工未婚先孕,有些是因為我們的管理手續太繁雜和宣傳不到位,他們沒有領結婚證而造成的。高檔住宅區居民的超生問題在當前的社會轉型時期有其特殊的文化背景,有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務工作,這部分超生是可以避免的,而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權益。海淀區作為首都的一部分,要自覺貫徹落實《行政許可法》,積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務的新方法。要通過加強服務、充分發揮現代信息技術的輔助作用等途徑,加強對流動人口特別是高檔住宅區人口的計劃生育管理。

改革工作計劃 篇2

  一、計劃工作:

  1、繼續做好20xx年項目前期工作,組織好方案評審工作。

  2、整理有關項目前期的合同預付和結算工作。

  3、做好重點項目的進度跟進工作。

  二、統計及城調工作:

  1、繼續進行普查正式表的布置和回收工作。

  2、將回收的普查正式表與各專業字典庫進行比對、核實。

  3、進行普查表的`審核和匯總工作。

  4、繼續做好各專業的月度報表的報送工作。

  5、做好城鎮居民住戶表的收集、審核、錄入、上報工作。

  三、物價工作:

  1、做好被盜、侵占、扣押涉案物品的勘驗、市場調查以及價格認證工作。

  2、每周二、周四集貿市場農副產品價格監測品種、區內禽蛋、水產品價格應急監測并上報工作。

  3、開展“收費許可證”年審、換證前期工作。

  20xx年1月22日

改革工作計劃 篇3

  20xx年總的工作思路是:在局黨組的領導下,與有關科室緊密配合,嚴格規范“一事一議”項目管理,扎實開展“鄉村連片治理”,精心實施村級公共服務運行維護機制建設試點,切實抓好村級組織運轉經費管理,力促農村綜合改革工作健康發展。

  一、規范“一事一議”獎補資金使用,抓好項目建設管理。

  對“一事一議”獎補項目,盡量安排市里公開招標,實行縣級報賬制,杜絕挪用資金。由各鎮街(園區)提報村級公益事業建設項目,市里根據上級分配的資金數額,分期分批組織實施,統一招標集中管理,避免“一事一議”資金撒了芝麻鹽和被挪作他用。參與“一事一議”項目建設全過程,切實保障資金專款專用和項目建設質量。指導鎮街(園區)開展好民主議事會,整理好項目資料,記好“一事一議”項目賬;同時,規范運行好“一事一議”監控系統,及時錄入信息,抓好項目檔案管理。

  二、組織實施好賈悅鎮“鄉村連片治理”。

  主要是組織好賈悅鎮“鄉村連片治理”,該項目的申報工作已經完成。我們將組織好項目招投標、清場、建設、驗收等各環節工作,打造“鄉村連片治理”精品項目。安排人員具體靠上,抓好項目區內“三清”以及項目建設質量,確保連片治理成效。嚴格按照考核辦法和規范程序運作,整理好民主議事資料、項目建設前中后圖像資料、配套及整合資金專戶管理資料、項目預決算資料等,建立完善項目檔案。

  三、搞好20xx年度村級組織運轉經費決算,落實好20xx年度村級組織運轉經費。

  村級組織運轉經費保障情況每年都要進行決算。我們將及時與有關部門和科室搞好溝通,組織鎮街(園區)填報村級組織運轉經費報表,匯總好有關數據,搞好村級組織運轉經費決算,如實反映我市村組織經費來源和村干部報酬發放、村辦公服務經費支出等情況。20xx年,我們將和組織部、社區辦等部門搞好配合、跟上監管,定期督促鎮街(園區)把各級負擔的村級組織運轉經費落實到位,確保村級組織的`健康運行。

  四、著力開展好村級公共服務運行維護機制建設試點工作。

  **安排給我市省級農村公共服務運行維護機制試點補助資金200萬元,用于百尺河鎮鄉村連片治理片區的建后維護。我們將嚴格按試點資金管理使用辦法,開動腦筋,創新思維,落實好試點工作,通過對農村公共服務項目(包括基礎設施、環境衛生、服務和文體設施)的運行維護,探索建立農村公共服務運行維護的支撐平臺,逐步建成功能完善、管理規范、運行高效的農村公共服務體系,讓廣大農民群眾享受到更多的實惠。

  五、抓好農村改廁資金管理使用。

  嚴格按照制定的農村改廁資金管理辦法,搞好改廁資金管理。對20xx年招標的廁具,在項目整體驗收合格后,將資金直接支付給供貨單位;除廁具之外的剩余資金撥付至各鎮街(園區),由各鎮街(園區)統籌安排用于施工工程款結算。繼續配合住建部門搞好協調,穩步推進20xx年全市農村改廁工作。

改革工作計劃 篇4

  近幾年來,由于擇校之風愈演愈熱,導致濱湖社區大量優質生源外流,入我校就讀學生整體素質明顯下降,教師教學的信心嚴重受挫,教學質量每況愈下。為扭轉這一狀況,同時為適應新課程改革的要求,促進教師專業化發展,依據鹽都區教育局《關于推進全區中小學課堂教學改革的實施意見》的相關要求,學校積極進行課堂教學改革,在反復進行校外學習的基礎,結合我校兩年多來“活動單導學”模式摸索和初步實踐,推行了“活動單導學361高效課堂”模式,有效地推進了教育教學發展,確保了學校教育教學質量的穩步提高。為了使我校課堂教學改革向縱深發展,特制訂如下工作計劃。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,貫徹落實鹽都區教育局《關于推進全區中小學課堂教學改革的實施意見》,引導教師樹立科學的質量,把“以生為本,關注每一個學生的發展”的教育理念落實到實際教學工作中,進一步規范教學行為,改革課堂教學結構,全面推進新型課堂模式,大力提高課堂教學的有效性,為學生終身發展奠定堅實基礎。

  二、工作措施

  (一)進一步提升課堂教學改革理念

  1.轉變教學方式,實現關注學生本質。

  落實學生的主體地位,讓學生參與課堂教學的每一個過程,即給一個空間,讓學生自己去設計;給一個時間,讓學生自己去安排;給一個平臺,讓學生自己去展示;給一個問題,讓學生自己去探究;給一個困難,讓學生自己去克服;給一個機遇,讓學生自己去抓住,只有這樣,學生的主體意識才能被喚醒,學生學習的主動性才能被激發,學生的天性才能被尊重,學生的自信才能得到張揚。

  2.教師在課堂教學中,要多把尺子評價學生。

  要關注每一個學生,讓每一個學生都能體驗到作為人的幸福感和尊嚴感。要遵循教育規律,把課堂還給學生,讓學生動起來。要是順應和尊重學生的天性和本能,讓課堂每一個環節都成為學生喜歡的游戲活動。要了解學生身心發展的規律和特點,讓學生在每一節課上都收獲成功,獲得自信。

  3.課堂教學改革中,要把握三個策略。

  課堂教學改革的過程中,我們要充分考慮學生、學校和課程實際,反對課堂教學改革形式化,因為課改的目的為了提高教學質量,使學生愉快輕快的學習,因此,在實施新模式的課堂教學中,要把握好三個策略:① 先學后教,以學定教;②先教后學,以教導學;③因材施教。教師要根據內容實際,采取靈活多樣的教學方式,適合的就是最好的。

  (二)進一步規范“361高效課堂”操作程序

  “活動單導學361高效課堂”模式強調課堂三個基本、六個環節、一個目標。三基本是指:① 基本要求——先學后教;② 基本載體——活動單+教材;③ 基本模塊——定向導學,實施活動,當堂訓練。六個環節是指:① 創設情境;② 自主學習;③ 合作探究;④ 展示交流;⑤ 點評提升;⑥ 檢測反饋。一個目標:高效學習。

  “361高效課堂”還體現在:① 課堂45分鐘按3︰6︰1比例劃分為15+25+5,要求教師的講課時間為30%,約15分鐘,學生自主學習占到60%,約25分鐘,剩余10%用于檢測反饋,約5分鐘。② 在學習內容上,即30%知識不用講,學生就能自學會的,60%是通過合作探究討論才能學會的,10%是通過同學之間在課堂上展示互相回答問題,通過教師的追問、質疑、點拔及反復訓練才會的。③ 在學生的組成劃分上,即30%優秀生,60%是中等生,10%是后進生。

  “活動單導學361高效課堂”模式的操作流程

  1.創設情境

  從“激發學生興趣,啟迪學生思考,喚起學生情感”等入手,通過語言、圖片、聲音和視頻等形成創設課堂導入的情境,可以用多媒體故事、新聞、游戲、問題、懸念、圖像、開門見山等方式導入教學目標。

  2.自主學習

  學生根據“活動單”確定的教學目標和教學內容進行自學。教師把學習的主動權交給學生,給學生充足的時間讓學生通過看書,作批注,查資料、思考、操作等方式自學感悟。教師要考慮如何科學地指導學習自學,充分考慮自學中可能遇到的困難,讓學生明確 ① 學什么,② 用什么方式學,③ 學多長時間。

  3.合作探究

  學生自學后,以小組為單位交流學習情況,組長具體組織,充分發揮小組合作的功能,解決自學中沒能弄懂的問題。讓優生影響、帶動、幫助同組的人,更多的關注后進生,共同討論共同進步,實現“兵教兵”,“兵練兵”,“兵強兵”,最大限度地解決本組自學中遇到的問題或困惑。在小組合作探究的過程中,教師必須靜悄悄地觀察,不提問不輔導,不出聲。

  4.展示交流

  各小組根據合作探究的情況,把成果或者本組不能解決的問題在班上進行展示,其他組進行補充、質疑。

  5.點評提升

  師生、生生互評,教師引導學生歸納,提煉教學內容的重點、規律和解題思路、方法、技巧等,突出易錯、易混、易漏的知識薄弱點。本環節是這種模式的重要環節,對于全班存在的普遍性問題、典型問題進行精講點撥。一是要精講,嚴格執行“三講三不講”的要求,講難點、講聯系、講規律;學生能學會的不講,學生能合作交流的知識不講,能以練代講的就只練不講。二是點評。教師可引導學生對典型問題再度展開討論,在學生相互討論解決問題的過程中教師參與其中,適時點撥和評價。這一環節對教師提出很高的要求,在課堂上整合學生反饋的疑難信息時,教師在有限的時間和有限的備課條件下進行隨機備課,它需要教師有更豐富的知識,更高的教學機智,更精湛的業務水平。教師點評時要求精辟、精煉,不重復學生展示的內容,不絮絮叨叨,拖泥帶水。

  6.檢測反饋

  通過練習、總結等方法對學生個體、小組學習過程與學習結果進行檢測評價。這一個環節注意事項:① 檢測題要結合學科特點精心設計,整合課本、資料上的題目,不要照搬課本、資料上的原題。② 檢測題要分層設計,可設必做題、拓展題,滿足不同層次學生的需要。③ 檢測題可以獨立完成,也可同桌2人或同組完成,組內進行互閱。學習能交流解決的問題盡量讓學生完成,教師及時點撥糾正。

  (三)進一步加強教學管理,提高課改實效。

  1.強化集體備課,整合教學資源,積極推行“集體備課,資源共享,課后反思”的集體備課制度,使全體教師切實能從整體上了解教材,提高駕馭教材的能力。其基本程序是:個人粗備——集體備課——個人完善——教后反思。在個人備課的基礎上,以年級學科備課組為單位每周集中備課一次,集體商討教學方法,共同研究教學中應注意的問題,同時兼顧學生的基礎和實際情況,確定教學目標,提高課堂教學效率。

  2. 精心編制導學“活動單”。編寫“活動單”遵循先學后教、以學定教、以教導學的基本原則。活動單是呈現教學目標、教學內容、活動方案等教學元素的平臺,是導學的主要手段,,其設計關系到自主學習的開展,研制的基本步驟主要有①組織學習;②任務分解;③討論定稿;④反饋完善。活動單的基本結構包括①課題名稱;②學習目標;③活動方案;④課堂反饋。

  3. 定期召開教學研討會,主要交流推行“活動單導學”過程中的收獲和困惑以及活動單研制過程中出現的問題。老師們各抒己見,進一步推動改革的深入和發展。

  4. 大力實施教學補償工程。鼓勵教師利用中午、大課間、晚自習時間進行教學補償,補償要具體到學生,具體到學科、具體到內容。

  (四)進一步完善評價激勵機制,保持學習小組活力。

  本學年,我校將把學習小組的建設和評價作為課堂教學改革的.抓手,以進一步完善對學習小組評價機制,保持學習小組活力為突破口,推進課改的深入。小組活動的積極作用非常突出,如何讓小組長期充滿活力就變得至關重要,對小組科學的評價機制則是推動小組活動的潤滑劑。

  1.小組科學的建構是實現科學評價的前提。目前各地對小組的構建原則都是“組內異質,組間同質”,這是在進行大量小組活動實踐之后,利于各組積極競爭的一個構建小組的基本要求。需要專門指出的一點是,各小組由于在一段時間之后會產生變化,當組間不能符合“同質”的時候,應適時調整。

  2.評價內容既要全面又要科學。經調查發現,各班小組活動的評價都是經過了由課內向課外的發展,也就是一開始對各小組的評價僅限于課堂表現,后逐漸延伸到作業完成、生活習慣、日常規范等。對此,應結合學校的實際情況而定,總的原則是小組能掌控的才能納入小組評價內容之中,不能把那些和小組活動不相干的校園甚至校外的學生個體生活都納入小組評價之中。

  3.評價對象既面對小組,又要落實到學生個人。在課堂中對小組的評價,哪個小組活動進行最好,首先要明確是哪些同學在哪些方面表現突出,然后明確給本小組加多少分數。這樣既激勵了具體同學,又激勵了小組整體。需要特別強調的是,不僅要關注到優秀生的出色表現,更要關注到后進生的進步。

  4.評價既要注重課堂知識又要注重整體規范。評價要針對學生的知識和能力兩個方面,比如某同學展示過程中盡管出現了知識性的錯誤,沒有完成目標,但是落落大方,語言得體,也要進行肯定。

  5.評價方式、激勵手段要多樣。要專門研究贊賞鼓勵語言的適切性,對教師也要不斷培訓,評價方式要對準學生的興奮點。激勵小組的手段要精神物質齊頭并進,櫥窗展示合影、頒發獎狀、獎杯、獎品、網站展示、公開表揚,等等,動用一切校園資源讓學生時時處處感覺到小組給自己帶來的成功喜悅。

  小組活動評價機制是小組保持長期活力的關鍵,是小組活動的推動力,是小組活動得以生存發展的源泉,要作為小組活動的重中之重來抓。

改革工作計劃 篇5

  一.指導思想

  《巴拉貢學校小學語文課程整體改革方案》

  二.實施要求、方法、途徑

  (一)閱讀教學

  1.課堂閱讀教學 突出以讀為主的訓練

  在閱讀教學中,朗讀是基本訓練之一,四年級閱讀教學中繼續重視朗讀和默讀,提高默讀速度,初步訓練瀏覽課文。課堂上要給學生盡可能多的時間,讓他們潛心讀書。通過以讀代講,以讀促思,讓學生在讀評的過程中體會作者的思想感情和課文的語言特點。 強化朗讀感悟――以讀促解,以情促悟 以讀為主,注重感悟。

  2、閱讀教學課堂基本模式

  (1)預習準備:學生獨立學習,做到熟讀課文,解決生字詞,粗知課文大意。把課前預習放到課堂上,指導學生課前預習的方法,逐步放手,讓學生自己去預習。在預習中不僅要讀課文,自學生字詞,還要引導學生在預習時要善于發現,通過多種途徑查閱搜集相關資料,進行理解、處理、整合,逐步培養學生探究性閱讀和創造性閱讀的能力,養成搜集資料,練習查閱的習慣。搜集的方法可以多樣,如上網、去圖書室、看電視、調查訪問等。

  (2)初讀課文,整體感知。在教師組織下檢查預習,幫助學生解決預習中的難點、疑點。引導學生把握主要內容、提出問題。

  (3)梳理主問題,精讀感悟。這是學習的重點環節,由師生共同梳理內容,提出主問題,圍繞主問題學生展開自學,不動筆墨不讀書,圈點勾畫,然后小組交流學習成果,最后全班交流。在這個過程中,貫徹16個字:抓住詞句——理解內容——形成感悟——朗讀表達。

  (4)積累運用,培養能力。根據教材特點或讀讀背背,或抄抄寫寫,或說說議議,或寫寫練練。總之就是凸顯讀、背、說、寫等語文實踐活動,以形成語文能力。精心研究隨文練筆,每學期隨文練筆不少于16次。

  深入貫徹“先做后學,先學后教,少教多學,以學定教”的生本教育思想,把核心性學習的權利教給學生。一般精讀課文兩課時,閱讀課文一課時。本學期在第八周公開一節生本課堂學研課。

  (二)口語交際教學

  每次的口語交際我都要精心設計教學,創設交際情境,讓學生在交際情境中學會交際,鍛煉口語表達能力。本學期除了訓練教材里安排的8次口語交際話題,每天語文課上的課前三分鐘說練,我要求學生輪流向大家推薦最近閱讀的課外書,可以介紹這本書的精彩段落,也可以介紹推薦這本書的理由。介紹完,介紹者與全班同學以口語交際的形式質疑,評價。這也訓練了學生聽說互動的交際能力。

  (三) 習作教學

  四年級學生的習作水平有了一定的積累,但是選材還是難點。所以每次在習作教學前一周雙休前,我就給學生布置和習作有關的活動,或者是觀察、或者是體驗,也可能是搜集相關資料。這樣,學生在習作前就儲備了一定材料,“胸中有物”方可“下筆如神”。在習作時,我一般分兩天進行教學。第一天指導學生明確寫作內容和要求以后,聯系口語交際內容,遵循先說后寫,便于指導學生立意,選材。學生動筆完成草稿以后,要求學生先用黑色的筆自己修改,然后請別的同學或者家長用紅色的筆幫著修改。第二天我選出最少好差兩篇學生習作進行集體修改,然后學生根據老師的`指導再次修改自己的習作,謄寫在作文本上。這樣幾遍修改下來,學生作文有明顯進步。作文評改也分為兩步走,先在教師指導下學生互相修改,然后教師復批。這樣一方面提高了學生修改作文的能力,也能從別人的作文中得到借鑒。為了便于指導學生作文,體驗學生在習作時會遇到的困難,本學期寫兩個下水文《寫童話》和《喜歡的動物》。“沒有量的積累,就沒有質的變化”因此每周保證完成一次讀書筆記,一次隨文練筆,兩次日記,兩周完成一次習作。

  (四)課外閱讀

  課外閱讀,重在“認識中華文化的豐厚博大,吸收民族文化智慧”、“吸取人類優秀文化的營養”、“培養學生廣泛的閱讀興趣,擴大閱讀面”注重對優美語言的積累和領悟。在實際操作中,力求上好每天下午安排的二十分鐘閱讀課。本學期準備師生共讀《時代廣場的蟋蟀》和《夏洛的網》這兩本書,集體交流讀書心得。為了充分利用資源,在讀完這兩本書的情況下,和同年級另外兩個班互換讀物,加上平時學生自主閱讀圖書,一學期下來,每個學生的課外閱讀量應該遠遠超出教改規定的字數。

  (五)誦讀及寫字指導

  中小學階段是一個人背誦積累的黃金階段,根據學校規定每天早上安排20分鐘誦讀,本學期誦讀的內容有:教材中要求本學期必備的篇目(《觀潮》三、四段;《鳥的天堂》七、八十二、十三段;《爬山虎的腳》;《白鵝》三、四段;《貓》二、四段;《頤和園》四段;《那片綠綠的爬山虎》七、九段《飛向藍天的恐龍》第四段帶“有些……有些……”的句子;本冊教材中的四首古詩;語文園地八個日積月累。)《論語》15條,自編四年級誦讀課程16篇。自編的誦讀課程是教師根據單元主題觀察與思考自主精心編制的誦讀篇目,包括古詩、現代詩,均選自《四年級日有所誦》。另外在黑板的一角開辟一日一句誦讀和一周兩詩專欄。四年級學生已經形成了一定的鋼筆書寫能力,我要利用每天十分鐘寫字時間,從坐姿,握筆姿勢,書寫格式等方面細致耐心地指導學生寫好鋼筆字。

改革工作計劃 篇6

  時光飛逝,不知不覺半年的時間又在我們身邊溜走了。在這一年中,我們探索著教育教學改革之路,我們在教改的路上前行著,收獲著。回顧這一年來,我們取得了以下成績:

  一、教育教學方面

  (1)、利用小組合作機制,形成有效競爭。我們的小組有過六人制、四人制經過嘗試、比較,最后定為六人制。這樣我們班就劃分為是十小組,形成了有效的競爭。我們也相應制定了一套評價機制。小組評價與個人評價相結合。隔一段時間就進行評比,選出優勝小組,得分最低的小組表演節目。然后重新開始計分。

  (2)、 嘗試新的教學理念,發揮學生的主動性。我們的預習方法與學校下發的預習單相結合。學生能自己學習字、詞,概括課文的主要內容,搜集相關資料等。我們班學生主動請纓,將第二單元圍繞“濃濃的鄉情”策劃一次活動,舉辦成一次有趣的演出。有開幕歌曲,有主持人臺詞,有各個小組的展示,還有結束曲目。我們開了辯論會,雖然正方有九個組,反方只有一個組,但開得相當激烈,給孩子們留下了難以磨滅的記憶。孩子們也嘗試著走上講臺,當起了老師。他們將默讀課文講得有聲有色,令同學們興奮不已。

  (3)、利用課前三分鐘,給學生展示的機會。上學期,課前三分鐘,說新聞、講故事、唱歌,每個孩子都有機會登上講臺,成為焦點。

  (4)、積極參加學校的各項活動。無論是遠程研修還是五環先行、跟進課,我都積極參加,認真對待。我還積極參加外出學習活動,并寫了學習體會。在實小我聽了三節綜合實踐活動,其中郭云云老師執教的《制作簡易小板凳》讓我佩服老師對教學環節的精心設計。參加了XX市課堂教學研討會,我聽了一節寫字課和劉鵬老師的《生命生命》劉老師豐厚的文化底蘊令人驚嘆。

  二、班主任工作

  作為班主任,我認真抓好各項常規工作。室內外衛生打掃及時、干凈。小紅帽值班經常督促,及時提醒。每天下午第二節課后紀律班長會讓違紀的孩子站在講臺上,我會了解孩子是第幾次違規,如果達到三次,就負責打掃教室一次 。

  安全工作常抓不懈,利用班隊會或課上時間進行教育,發現安全隱患及時提醒。

  鼓勵學生積極參加學校的活動,當家長怕耽誤孩子學習要求退出時,我說服家長讓孩子堅持到底。放學、做操我認真組織,讓學生養成良好的習慣。

  三、今后的計劃

  在今后的工作中,我會一如既往地做好班主任的各項工作,抓好安全工作。

  發揮班干部的.檢查、帶頭作用,繼續打造一支團結的、上進的、勤奮的、互助的班級隊伍。

  在教學上,雖然上學期我付出了努力,但轉入我班的孩子中,有三個孩子基礎非常薄弱,雖然他們也在不斷進步著。但在這次考試中他們都沒能考到優秀。下一步,我的重點工作就是做好后進生的轉化。給后進生的孩子找個“小老師”,他們專人負責后進生的背誦檢查、作業檢查。對于學習態度不端正的孩子,進行說服教育,及時與家長溝通。

  抓好孩子的讀書、寫作習慣。利用課前三分鐘,讓孩子們講故事或推薦自己喜歡的一本書。孩子寫完日記后,抽幾個孩子上臺讀自己的文章,并給個人打分。目的是讓孩子們認真對待寫作。

  抓好孩子對基礎知識的掌握,在處理同步之前先聽寫詞語,利用寫字書指導孩子寫規范字。

  認真鉆研教材,研究教案,做好課件,多向同事請教教學思路,取長補短,向課堂四十分鐘要效率。

  讓孩子快樂的學習、高效的學習是我的理想。抓好孩子的學習習慣,滲透學習方法是我的目標。希望在下學期的工作中,我們班的孩子能取得更大的進步,快樂健康地成長。

改革工作計劃 篇7

  校圖書室的主要功能是為教師的教學和學生的學習服務的,為了更好的發揮圖書室的服務功能,使圖書室成為教師教學、學生學習的好幫手,特制定如下計劃:

  圖書室的日常管理工作。

  1、為了提高圖書的流通率,在開學初及時制定出圖書借閱輪流表,方便大家的借閱。一、二年級每周一、三下午定期在閱覽室閱覽,三到六年級每隔一周借閱一次。

  2、向學生宣傳借閱制度、閱覽制度。

  針對上學期有的學生借閱圖書逾期未還、損壞圖書的現象,本學期希望各班班主任利用晨會的時間,向學生宣傳借閱制度,告訴學生借的圖書應及時歸還,丟失的圖書要照價賠償,損壞的圖書要修補好。在閱覽室讀書時,要保持安靜,不得大聲喧嘩,閱后要及時將圖書放回原位,將桌椅排放整齊,保持閱覽室的干凈、整齊。針對圖書丟失、不按時歸還這一現象,建議扣除一次三項競賽的優勝獎。

  3、定期召開圖書管理員會議,培養他們的'管理能力。

  圖書的借閱是一項繁雜的工作,只靠老師的有限精力是很難做好的,這時就應該發揮圖書管理員的職能,讓他們真正成為老師的好幫手、小助手。針對圖書借閱中存在的一些問題,在本學期我將定期召開圖書管理員會議,告訴他們如何處理這些存在的問題,培養他們的能力。

  4、定期組織學生修補破損的圖書。

  圖書在流通中難免會應各種原因而破損,針對這種情況,我將定期組織學生修補破損的圖書,讓學生在修補的過程中懂得愛惜圖書。

  5、做好圖書的整理、歸類、登記工作。

  隨著學校對圖書室工作的日益重視,學校的圖書、雜志、報刊越來越多,為了方便大家的借閱,也為了避免圖書的流失,在本學期我將進一步做好圖書的整理、歸類、登記工作。

改革工作計劃 篇8

  做好宣傳和思想政治工作,做好輿論宣傳和思想政治工作。各企業要注重加強組織領導。充分動員廣大職工群眾,力求使改制工作水到渠成。對于在改制過程中違反國家法律法規或聚眾鬧事、盜賣或破壞企業財富的要依法予以處置。

  一、指導思想

  依照“三個有利于”規范,解放思想,實事求是堅持以市場為導向,以企業為主體,以改革為動力,積極探索,勇于實踐,全面推進建設企業以產權制度為核心的改革,通過股份制改造、兼并、重組等形式,優化企業結構,引進社會資金和民營企業經營機制,以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導。實現投資主體多元化、民營化,建立現代企業制度,提高我市建設企業的運行質量和經濟效益。

  二、目標原則

  ㈠改革目標

  通過置換職工國有身份,計劃用兩年左右的時間。深化產權制度改革,建立歸屬清晰、權責明確、維護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,使市屬國有建設企業從根本上實現投資主體多元化、勞動用工市場化。

  ㈡改革原則

  1堅持“三個代表”重要思想和“三個有利于”規范。積極探索。推進企業制度改革的逐步落實。

  加2堅持制度創新與結構調整相結合。以產權制度改革為核心。建立健全企業法人治理結構,優化企業資產結構、組織結構和人員結構,促進企業發展壯大。

  3堅持國家、集體、職工和債權人利益相結合。

  4堅持公開、公平、公正。企業的資產評估、產權界定、產權出讓、職工安排及經濟彌補等改革重要環節。規范操作,維護國家、企業及職工的合法權益。

  5正確處置改革、發展和穩定的關系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考慮企業、職工和社會的接受能力,整體規劃,分步實施,確保企業改制到位,職工安頓到位。

  三、改制形式

  實事求是因企施策,各企業改制形式要堅持從實際出發。主要有以下幾類:

  ㈠產權出售

  1通過市場拍賣或企業內部有償轉讓等方式。實現企業產權主體多元化。

  2優先實行企業產權整體出賣。

  3企業產權的買方不受所有制、行業、地域限制。都可以購買。同等條件本企業職工優先購買。

  4企業產權出售必需堅持公開、公平、公正的原則。采取招標拍賣、市場競價的方式進行。

  ㈡股份制或股份合作制改造

  依照有關法律法規和國家政策,對經濟效益較好、管理基礎扎實、具有一定市場競爭優勢的企業。進行股份制或股份合作制改造。通過職工或法人、自然人購買企業產權的方式,退出國有資本。

  ㈢依法破產

  依法實施破產。對嚴重資不抵債、喪失繼續生存能力的企業。

  ㈣兼并重組

  職工和相應的債權、債務等由兼并企業接收。企業產權出讓給外商企業或優勢企業。

  ㈤其他改制形式

  企業在不違背有關法律法規和國家政策的前提下,除上述幾種形式外。還可采取其他切實可行的改制形式進行。

  四、職工安頓

  職工安頓的主要對象是全民所有制固定職工、勞動合同制職工、混崗大集體職工、土地工、離退休人員。掛編人員不予安頓。

  企業應繳清拖欠的社會平安費,職工安排時。并按規定繳付職工安排所需的各項社會平安費。職工的`年齡和工齡由市勞動和社會保證部門認定。

  結合實際,參照府發〔XX〕19號文件精神。職工主要采取以下安排途徑。

  ㈠離崗退養

  且養老平安繳費年限(含視同繳費年限)滿15年的職工,距法定正常退休年齡缺乏5年。實行離崗退養。退養期間,其生活費采取兩種辦法發放:

  一是企業按國家有關政策規定的繳費基數、繳費基數年遞增率、繳費率,為其一次性繳足10年養老平安費,并繳足距法定退休年齡前和正常退休后10年的醫療平安費,其生活費由社會保證機構按規定支付,但不能享受養老金正常調整機制的待遇,不能計算退養期間的工齡,法定退休年齡時料理正常退休手續。

  二是以離崗退養職工自己現行檔案工資的60%為計算標準,企業一次性付清內部退養職工到正常退休時的生活費,養老平安費、醫療平安費、失業平安費由企業繳交到正常退休年齡,個人負擔局部在生活費中一次性扣除,法定退休年齡時料理正常退休手續。

  特殊工種提前退休政策和離崗退養提前進入社會保證規定不同時適用一個職工。

  ㈡協議保管社會平安關系(以下簡稱“協保”

  不符合離崗退養條件的職工。依照平等自愿、協商一致的原則,可以實行協議保管社會平安關系至退休時止,并簽訂“協保”協議,同時解除勞動關系,不再享受失業平安待遇,不支付經濟彌補金。達法定退休年齡時,為其料理退休手續。

  其社會平安費的繳納,凡簽訂“協保”協議的職工。以全市上年度在崗職工平均工資的60%為繳費基數,養老安全、醫療安全、失業平安分別按繳費基數的16%5。5%1%計繳,一次性足額撥付到市社會保證機構。由企業承擔的1/3局部在企業改制時,從國有資產出售收益和返還后的規費收入中提足,另由社會籌集(包括從失業平安基金中調劑)1/3市財政安排1/3符合鄉村居民最低生活保證條件的職工,協保”期間。及時納入鄉村居民最低生活保證范圍,并按屬地原則審批。協保”人員再就業后,享受再就業優惠政策。有條件的企業可以支付協保人員一定數額的生活費。

  ㈢一次性經濟彌補

  直接與企業簽訂解除勞動關系協議,不符合退養條件和“協保”條件的職工。由企業支付一次性經濟彌補金。

  納入政府再就業工作計劃統籌考慮,職工勞動關系解除后。享受下崗再就業優惠政策,同時,職工必需自行到社會保證機構按規定料理基本養老、醫療平安接續手續;新的用人單位就業的由用人單位為其料理基本養老、醫療和失業平安接續手續。達法定退休年齡后,由社會保證機構按規定發給基本養老金。符合鄉村居民最低生活保證條件的納入鄉村居民低保范圍,并按屬地原則審批。

  ㈣特殊群體的安頓

  1對從事有毒有害等特殊工種的職工。并為符合規定的人員料理認定手續。

  2已參與養老安全的離退休人員的離退休費繼續由社會保證機構實行社會化發放。離退休人員未列入統籌項目的原有補貼和政策規定的其它費用。根據實際情況進行處置。

  3改制前已參與醫療安全的退休人員。每年遞增5%按9%繳費比例一次性繳足10年的醫療平安費。

  需按已參與醫療安全的退休人員相同的繳費基數、遞增率、繳費比例計算醫療平安費,改制前未參與醫療安全的退休人員。從改制時的實際年齡起一直計算到75周歲,并一次性劃撥給醫療平安經辦機構。

  先以全市上年在崗職工平均工資的60%為繳費基數,改制前未參與醫療安全的退養人員繳費分兩部分計算。每年遞增5%按9%繳費比例計算距法定正常退休年限的醫療平安費;再以全市上年在崗職工平均工資為繳費基數,每年遞增5%按9%繳費比例計算自退休年齡到75周歲的醫療平安費;合并計算所得醫療平安費一次性劃給醫療平安經辦機構。

  離休干部按當年離休干部醫藥費統籌規范一次性繳足改制時實有人員10年的離休干部醫藥費統籌資金。

  可照顧進入“協保”對因患病完全喪失勞動能力但未達到病退年齡條件的和經工傷鑒定大部分喪失勞動能力的職工。

  5土地工的安排按府辦發〔XX〕52號《市市屬改制、破產國有工業企業土地工安置的實施意見》操持。

  6享受撫恤待遇供養遺屬的生活費。企業改制時,從國有資產出售收益和返還的規費收入中一次性提取,交企業主管部門管理并代發。經本人自愿,其生活費可以一次性支付,并料理終止撫恤待遇供養關系手續。

  必需與企業簽訂解除、變卦勞動關系協議,按各種安排渠道安頓的職工。并經勞動和社會保證部門審核和鑒定。勞動關系協議樣本由勞動和社會保證部門提供。

  五、資金籌措

  企業改制資金主要通過以下途徑籌措:

  ㈠企業凈資產出售收益。

  ㈡土地使用權處置收入彌補企業的局部。

  ㈢企業出售自有公房收益。

  ㈣土地出讓、房地產開發涉及市本級地方財政規費返還的收入和稅收地方分成局部。

  ㈤破產企業按規定用于職工安頓的破產財富收益。

  ㈥企業其它資產收入及其他可用于企業產權改革的有關資金。

  六、工作順序

  ㈠宣傳發動。重點是組織職工學習黨和國家的有關方針政策。

  ㈡制定方案。精心調查摸底和嚴格測算的基礎上。提交職工大會審議通過,經改制工作領導小組審核同意后,報市國資部門審批。方案內容包括企業基本概況、改制形式、付款方式、產權轉讓收益(含土地資產處置)和債權債務的處置方法、職工構成及安置辦法、需解決的問題和企業改制后的發展前景等。

  ㈢資產變現。由企業向有資質的中介機構申請進行資產評估。通過產權交易機構公開競價轉讓。企業資產變現收益存入企業改制專用帳戶。

  ㈣履行手續。企業清繳拖欠的社保金、醫保金和職工的工資、生活費等。支付有關費用和職工的彌補金,并與職工簽訂相應的安排協議,料理產權變卦、企業法人變卦和工商、稅務登記及企業債權、債務轉移等有關手續?

  ㈤檢查驗收。制訂相應的驗收規范。解改制方案的實質性運作情況,查驗國有資產有無流失,企業職工是否滿意,職工安排方法是否落實等。對驗收不合格的改制企業,提出意見并限期整改。

  七、配套政策

  ㈠根據國務院國發〔XX〕42號文件精神。企業土地使用權出讓、房地產開發等市本級地方財政規費返還和稅收地方分成局部(含土地出讓金、契稅、增值稅,商業用房的營業稅、契稅、增值稅,以下同)企業出售自有公房提取維修金后的收益等,應優先用于改制企業的職工安頓,補交企業拖欠的社保、醫保金和職工的工資、生活費等。

  ㈡企業國有資產處置必需按有關規定報批。依照公開、公平、公正的原則,通過產權交易市場公開交易。企業用資產量化安排職工的須履行過戶的相關法律手續。

  ㈢妥善處置好債權債務關系。企業改制時。按規定核銷不良資產,同時及時征求銀行等主債權人的意見,妥善處置好相關債務。安排職工時,職工必需結清拖欠企業的欠款、欠物折款等,否則不予安頓。

  ㈣對于職工個人自愿參與股份制或股份合作制改造的用資產量化抵作一次性經濟彌補金。可以給予不高于職工經濟彌補金20%資產量化優惠,同時可以給予組建股份制企業的經營管理控股者購買企業凈資產配送適當的股權”彌補金及其優惠作為職工入股的股金。組建股份制企業的職工,解除與原國有企業的勞動關系,簽訂相應的協議。新組建的股份制企業必需為其職工繼續繳納基本養老、醫療和失業平安費。

  ㈤企業改制中發生的資產轉讓和內部資產劃撥的各種行政性收費予以免收。并按不逾越規定收費規范的40%收取費用;對需要料理水、電、氣、房產、土地過戶手續的一律按工本費收取;料理工商注冊變卦登記手續的每件只收50元;改制企業用水、電、氣實行一戶一表改造,其經費開支依照府辦字〔XX〕26號文件執行;對改制后的企業,改制時已經過規范評估、原抵押物價值未發生變化的今后料理抵押貸款需有關機構出具抵押物價值認可書時,有關機構不得再收取評估費用。

  從快、從簡、從省提供優質服務,各有關單位要大力支持企業改革。不得巧立名目變相提高收費規范,加重企業改制負擔。

  八、保證措施

  1分批實施、穩步推進。將改制企業分兩批逐步實施。挑選一個各方面條件較為成熟的單位,于年初開始實施,其余企業的改制工作在吸取總結試點單位的經驗后全面鋪開。

  2確保實現國有資產處置效益最大化。各改制企業必需堅持公開、公平、公正的原則。努力實現國有資產處置的效益最大化。

  3確保企業足額繳付職工安排所需的社保、醫保等資金。

改革工作計劃 篇9

  為進步明確任務目標,扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革,現提出 年度主要工作安排。

  一、總體要求深入貫徹落實省市

  關于深化醫藥衛生體制改革的系列文件精神,緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”,突出惠民措施,提高服務水平,增強改革實效,扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革,為全面完成3年( —20xx年)既定目標任務奠定基礎。

  二、工作任務

  (一)加快推進基本醫療保障制度建設

  1.鞏固擴大基本醫療保障覆蓋面

  (1)擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險覆蓋面,參保人數達到34.5萬,參保率穩定在95%以上。在校大學生參保率達到100%。進一步做好城鎮非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和農民工的參保工作。(市人社局負責)

  (2)基本解決關閉破產企業退休人員和困難企業職工的參保問題。(市人社局、市財政局負責)

  (3)鞏固和提高新型農村合作醫療(以下簡稱“新農合”)參合率,參合率穩定在95%以上。(市衛生局負責)

  2.進一步提高基本醫療保障水平

  (1)提高籌資標準。各級政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年120元,其中地方政府補助不低于60元。適當提高個人繳費標準,參合農民個人繳費標準提高到30元。(市衛生局、市人社局、市財政局分別負責)

  (2)加快推進門診統籌。全面開展城鎮居民醫保門診統籌,以縣(區)為單位全面普及新農合門診統籌,探索城鎮職工醫保門診統籌,確保基層醫療衛生機構門診費用報銷比例明顯高于醫院。(市人社局、市衛生局分別負責)

  (3)提高報銷比例。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合政策范圍內住院費用報銷比例分別達到75%、60%、60%以上,城鎮居民醫保住院醫療費用按35%的比例兜底結算。城鎮居民醫保最高支付限額保持在當地居民可支配收入的6倍以上,城鎮職工醫保最高支付限額提高到當地職工年平均工資的6倍以上,新農合統籌基金最高支付限額提高到全市農民人均純收入的6倍以上。(市人社局、市衛生局、市財政局分別負責)

  (4)加大醫療救助力度。資助農村五保戶、低保對象和重點優撫對象參加當地新農合,資助城市低保對象中的“三無”人員、貧困殘疾人和大病重殘人員參加醫療保險。對農村五保戶、農村低保對象、重點優撫對象,在住院治療時一律不設起付線;城市低保對象住院治療,可根據各地情況適度降低起付標準。對救助對象中的大病及重癥慢性病患者,視情實施醫前、醫中或醫后救助;逐步開展門診救助,取消住院救助病種限制。對農村五保戶和城市低保對象中的“三無”人員和貧困殘疾人,可給予小額門診醫療救助。對低保對象、五保戶經醫保報銷后仍難以負擔的醫療費用給予補助。對有特殊困難的重點救助對象,實施重點救助。(市民政局負責)

  (5)開展兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫療保障試點。(市衛生局、市民政局、市人社局負責)

  3.提高基本醫保基金管理水平

  (1)大力推廣就醫“一卡通”等辦法,引導城鎮職工醫保參保人員持卡就醫,區縣參合農民實現持ic卡就診、刷卡報銷,方便參保人員就醫和醫療費用結算。完善全市城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合信息系統,實現網上實時監控醫院、即時審核結算、及時監測分析、按時匯總信息。在城鎮職工醫保、城鎮居民醫保統籌地區實現醫療費用即時結算(結報),患者只需支付自付的`醫療費用;市級新農合定點醫療機構與有病人的縣實現醫療費用即時結算(結報)。(市人社局、市衛生局、市財政局分別負責)

  (2)積極推行按人頭付費、按病種付費、總額預付等支付方式。各統籌地區選擇10種左右臨床路徑明確的疾病開展按病種付費的試點,新農合30%以上統籌地區開展門診統籌總額預付試點。探索建立醫療保險經辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制,發揮醫療保險對醫療服務和藥品費用的制約作用。(市人社局、市衛生局、市財政局、市物價局負責)

  (3)積極做好基本醫療保險關系轉移接續、異地就醫結算服務工作。重點解決農民工等流動就業人員基本醫療保險關系跨制度、跨地區轉移接續工作,改進和完善以異地安置退休人員為重點的就地就醫、就地結算服務工作,鼓勵有條件的統籌地區探索實行參保人員異地就醫直接結算。(市人社局、市衛生局、市財政局負責)

  (4)提高基本醫療保險統籌層次。鞏固和完善城鎮居民醫保市級統籌政策,積極開展城鎮職工醫保市級統籌。科學論證、積極探索城鄉基本醫療保障的統籌和銜接,鼓勵有條件的統籌地區有序開展基本醫療保障經辦管理資源整合。積極探索委托具有資質的商業保險機構經辦各類醫療保障管理服務。(市人社局、市衛生局、市編辦負責)

  (二)初步建立國家基本藥物制度

  4.深入推進基層醫藥衛生體制綜合改革

  (1)推進基層醫療衛生機構管理體制改革。建立政府舉辦的基層醫療衛生機構公益性管理體制。在總結試點經驗的基礎上,在全市范圍內全面實施基層醫藥衛生體制綜合改革。(市醫改辦、市醫改領導小組各成員單位負責)

  (2)深化基層醫療衛生機構人事制度改革。根據省確定的鄉鎮衛生院機構編制標準,科學合理核定基層醫療衛生機構編制,并加強日常管理,實行能進能出、競爭擇優、全員聘用、合同管理的人員聘用制。(市編辦、市人社局、市衛生局負責)

  (3)推進基層醫療衛生機構分配制度改革。全面落實基層醫療衛生事業單位和公共衛生事業單位績效工資政策。建立以服務質量、服務數量和群眾滿意度為核心的考核機制,制定和完善績效考核辦法。(市人社局、市財政局、市衛生局負責)

  (4)推進國家基本藥物采購配送制度改革。落實執行基本藥物和補充藥品以省為單位招品種規格、招數量、招價格、招廠家制度,執行基本藥物和補充藥品全省統一價,保障基本藥物和補充藥品的質量與供應。政府辦基層醫療衛生機構執行國家、省確定的基本藥物和補充藥品有關規定,取消藥品加成,實行基本藥物和補充藥品零差率銷售,破除“以藥補醫”機制。(市衛生局、市發改委、市財政局、市物價局負責)

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