老舊小區改造規劃方案范文（通用8篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的老舊小區改造規劃方案范文（通用8篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　老舊小區改造規劃方案1

　　為進一步提升居民居住環境質量，改善老舊小區居住環境，完成老舊小區改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，著眼于加快推進城市建設，以改善民生為核心，以優化城市人居環境、提高居住品質為目標，堅持政府主導、社會參與、業主自治，著眼長遠、標本兼治，屬地負責，突出重點、分布實施的原則，著力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。

　　二、主要目標

　　在完善老舊小區硬件配套設施的基礎上，爭取實現“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。

　　三、基本原則

　　（一）分類實施、統籌推進。老舊小區綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優先進行基本型改造，結合實施條件和示范要求實施提升性。基本型小區整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業管理等作為基本內容，有條件實施墻體出新、配套體育設施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節能改造或“適老化”改造內容。

　　（二）綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區的整體環境，改造水、電、排污等生活配套設施，既要對小區環境進行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業管理長效機制建立，實現建管并舉、標本兼治。

　　（三）政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”，明確居民共同管理小區的.義務與職責。

　　四、整治內容

　　（一）完善基礎設施

　　1.清除違章搭建。小區內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。

　　2.修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規范標準，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區應符合無障礙通行要求。

　　3.疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流，保證排水通暢。

　　4.改造水、電、氣三表出戶管網。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網改造，確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區應鋪設天然氣管道。

　　5.修整、規范桿管線設施。完善和規范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備，有條件的小區要做到桿管線下地，條件不具備的小區要統一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。

　　6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車（棚），盡量滿足小區內居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序，回復車庫停車功能；增設交通標志，劃設機動車停放位置；有條件的小區可改建、補建機動車停車位。

　　7.更新、規范環衛設施。增設標準化垃圾桶，保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。

　　（二）修繕改造房屋

　　1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

　　2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理，達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。

　　3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，修繕、添置公共照明、郵政設施。

　　4.節能改造。有條件的小區或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。

　　（三）提示環境質量

　　1.整治綠化。優化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構筑物），恢復綠化功能，盡可能提升綠化檔次。

　　2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設施，有條件的小區要新建休閑設施。

　　3.規范文化宣傳設施。在小區主要出入口設置小區平面示意圖，方便群眾了解小區總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設施，力求美觀整潔。

　　（四）完善公建配套

　　1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整，恢復原有使用功能。

　　2.規范設置公共服務設施。根據規范要求，結合小區規模，補建和完善社區服務、居民文化活動等公共服務設施。

　　（五）改造技防設施

　　1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區，有條件的要實施封閉管理。合理確定小區大門的位置和數量，有條件的小區要設立門衛室、警務室、治安報警點；零星住宅樓盡量并入臨近小區進行統一管理。

　　2.添置電子防護系統。對規模較大的小區出入口設置視頻安防監控系統，根據小區規模設置視頻監控節點、巡查裝置、報警系統。

　　3.完善樓宇安全系統。修繕、添置單元防盜門。

　　老舊小區改造規劃方案2

　　為提升全省城鎮老舊小區改造的質量和效果，根據《x省住房和城鄉建設廳x省發展和改革委員會x省財政廳關于推進全省城鎮老舊小區改造工作的通知》，現就全省城鎮老舊小區改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關要求通知如下：

　　一、審核對象

　　凡納入全省城鎮老舊小區改造計劃的小區，均應將小區（或片區）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區人民政府批準后實施。本通知印發前已完成招投標的項目不納入審核范圍，提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區審定的實施方案，報我廳備案。

　　二、申報材料

　　申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區改造實施方案文本、必要的規劃設計圖紙（設計深度應達到投資估算編制依據深度）。其中，實施方案文本應包括以下內容：小區概況、現狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮老舊小區改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮老舊小區改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。

　　三、審核程序

　　1、申報受理。實施方案經項目所在地市州、縣市區主管部門初審通過后，向省住房城鄉建設廳提出申請。省住房城鄉建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的，予以受理，否則退回重新上報。

　　2、專家審核。省住房城鄉建設廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。

　　3、出具部門審核意見。省住房城鄉建設廳根據專家審核意見，綜合評估后形成結論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的小（片）區，出具審核編號，作為納入全省老舊小區改造計劃的唯一識別碼。

　　四、審核時間

　　1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。

　　對已制定的實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的`項目、列入xxxx年全省城鎮老舊小區改造計劃但至今未開工的項目，原則上應于x月xx日前完成申報（備案）。

　　2、動態審核階段（xxxx年x月下旬起）。

　　對后續制定的實施方案，各地動態申報，我廳根據申報情況，適時組織專家評審。

　　五、工作要求

　　各市州住房城鄉建設主管部門要指導督促所轄縣市區住房城鄉建設主管部門做好本地區申報組織工作，加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據《x省城鎮老舊小區改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經市縣區政府批準的實施方案，由項目所在地住房城鄉建設主管部門上傳至“x省城鎮老舊小區改造管理系統”。

　　老舊小區改造規劃方案3

　　今年在完成暖房子工程計劃的同時實施老舊小區改造工程，為了切實做好這項工作，特制定本計劃：

　　一、改造計劃

　　我市共有符合既有居住建筑節能改造及供熱計量改造條件的樓房建筑面積為530萬平方米，樓房1320棟，住戶7.29萬戶。共分三年進行逐步實施“暖房子”工程改造，2011年我市擬計劃進行既有居住建筑節能改造及供熱計量改造的樓房建筑面積為230萬平方米，小區38個，樓房662棟，計劃改造老舊小區受益業主3.5萬戶，計劃改選老舊小區的綠化面積為26.43萬平方米，計劃改造道路15.2萬平方米，計劃改造排水管線22640延長米，計劃安裝庭院亮化照明設施1420盞，計劃封閉小區27個，新安裝封閉圍欄3144延長米，規范設置出入口101個；2012年計劃改造樓房的建筑面積200萬平方米，樓房496棟，住戶2.9萬戶；2013計劃改造樓房的建筑面積100萬平方米，樓房162棟，住戶8900戶。

　　二、改造原則

　　凡進行“暖房子”工程改造的老舊小區都列為環境綜合整治工程改造計劃，做到改造一個小區，打造一個精品。同時把部分棄管樓房和棄管小區進行統一的改造整合，納入正規的物業管理，使廣大民眾真正受益。2011年擬把橋北小區確定為重點改造的亮點小區。

　　三、改造內容

　　老舊小區改造主要是立足實際，對小區的共用部位、公用設施進行全面改造，改善老舊小區的基礎設施功能，達到設施齊全，功能完備，使老舊小區舊貌換新顏。結合“暖房子”工程改造工程施工進展情況，有針對性的.進行老舊小區整治改造。

　　一是對老舊小區的綠化進行徹底改造，重新規劃設計，既要達到綠化標準，又要結合小區的實際情況，主要是補植和增加綠地，整修樹木。美化小區環境，凈化環境衛生。

　　二是對小區主次干路破損路面進行改造，主要是整修道路、圍墻、圍欄；鋪設方磚。對小區原有已破損的柏油路面、水泥路面進行平整罩面，對小區樓房門前路、甬路上的道板磚進行更換，同時安裝馬路邊石、界石，達到美觀、實用。

　　三是對老舊小區的給、排水管線進行改造，重新敷設，達到上水干凈，下水暢通。對樓下地溝、下水井進行徹底清掏，徹底解決老舊樓房地溝管線腐蝕問題。修補、更換下水井蓋。

　　四是對老舊小區的庭院照明設施進行改造，重新規劃設計。主要是把原有的路燈進行維修，沒有維修價值或無法進行維修的進行統一更換。同時補建小區路燈設施、樓道燈。

　　五是對老舊小區老化的供電線路進行更換，滿足廣大業主的用電需求，達到現行供電設施安裝規程標準，符合安全使用規程，杜絕安全及火險隱患。

　　六是美化小區整體環境，主要是拆除違章建筑物、構筑物，清理私搭亂建物、小區及樓道堆積物、懸掛物；取締擅自改變房屋用途的營業廠所，統一牌匾規格及懸掛位置，清理小區垃圾、小廣告，規范設置統一的廣告牌或廣告位；由各家物業服務企業協調各大運營商配合清理規整小區中的散亂布線，集中整理鋪設到相應的地下管道，杜絕空中懸掛線。

　　七是在對老舊進行整治改造的同時，打破原有的物業管理區域劃分，把小區重新進行整合，統一進行成片劃分物業管理區域。按照物業管理區域及小區規模進行封閉或半封閉，統一安裝封閉圍欄，設置出入口，加強安全防范措施；清理機動車泊位，規范合理設置或建設自行車棚；加強社區建設，規劃安裝配套完善的文化體育設施，逐步完善社區醫療衛生、商業服務、金融郵電、市政公用和行政管理及其他配套設施，滿足廣大業主的社區服務需求。

　　四、改造及施工要求

　　按照省住建廳“暖房子”工程及老舊小區改造的施工要求及標準，進行統一招標，統一設計，規范管理。我市擬將老舊小區改造工程劃分為幾個標段進行招標，中標施工單位按照統一的標準及要求進行規劃設計，要求整體效果美觀大方，功能設置合理，便于廣大業主出行休閑，滿足業主的業余文化生活需求。單個物業管理區域按照場地的實際情況，要有獨特的設計風格，規劃設計合理的停車泊位。

　　中標單位要對改造的小區進行統一的規劃設計，要求提供小區規劃現狀圖、規劃設計平面圖、規劃設計效果圖。

　　各級單位對這項工作要引起足夠的重視，各單位一把手要親自抓，層層落實責任，每個計劃都要落實到人，專人負責管理，嚴把質量關，材料關，技術關，安全關，保證這項工作穩步推進和順利完成。

　　老舊小區改造規劃方案4

　　為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環境，滿足小區居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區改造工作。根據相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮老舊小區摸底調查范圍的老舊小區改造基本完成，重點解決老舊小區建筑物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。

　　二、基本原則

　　（一）堅持基層組織引領原則。充分發揮街道辦、社區（居委會）、業委會等基層組織戰斗堡壘作用和模范作用，創新社會治理，引導小區居民主動參與老舊小區改造工作，充分激發居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區改造工作當中，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

　　（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現在群眾滿意度和幸福感的提升上。

　　（三）堅持因地制宜原則。結合社區街道和小區居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區改造工作機制，制定具體工作方案，充分發揮社區組織協調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區改造有實效、有特色。

　　（四）堅持縣（市、區）主體責任原則。各縣（市、區）人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體，對轄區內老舊小區改造各項工作負總責，各縣（市、區）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發揮街道、社區等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協調指導和督促考評。

　　三、工作內容

　　（一）改造對象。xx市、縣兩級城區范圍內，居住環境條件差、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區。

　　（二）改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區環境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。

　　x.小區環境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環衛、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。

　　x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。

　　x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規模的前提下，統籌完善功能用房（物業用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。

　　（三）工作模式。按照“市級指導協調、縣（市、區）級統籌推進、社區動員實施”的機制開展老舊小區改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監督考評；各縣（市、區）人民政府負責統籌推進轄區內老舊小區改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區負責組織和發動小區居民、相關聯單位參與到改造工作的'各個環節，指導建立健全共建共管的長效機制。

　　（四）資金籌措。老舊小區改造資金通過中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建筑本體的改造內容，根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車、廣告等小區公共收益來源資金，依法經業主委員會或居民自治小組同意，可用于小區改造和改造后的長效管理。

　　（五）長效管理。根據小區的規模、環境、配套設施和產權情況，結合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區的管理模式，建立健全后續長效管理機制。主要模式有:

　　1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費，實現小區自治共管的“造血功能”。探索依托物業管理協會等物業組織或企業，向小區居民和社區提供自治、改造、后期管理等方面專業指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。

　　2.物業公司管理。按照專業化、市場化的要求，選聘物業管理服務公司，由其提供專業的物業管理服務。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳動員階段。

　　1.成立xx市推進老舊小區改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區改造提升工作動員布置會，部署老舊小區改造工作，建立市級工作協調機制，明確工作考核辦法。

　　2.各縣（市、區）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區分輕重緩急，統籌安排改造計劃。

　　3.各選定小區所在社區組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區成立業主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。

　　（二）前期準備階段。

　　1.各縣（市、區）制定各小區項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續，確定改造項目的建設（代建）、施工、監理、設計單位，完成項目方案設計。

　　2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。

　　（三）組織實施階段。

　　1.各縣（市、區）人民政府根據實施方案組織開展老舊小區改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統籌協調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。

　　2.各社區組織發動小區居民參與監督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優化調整，解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。

　　3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協調改造過程中的重大問題，指導督促小區改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區住建廳。

　　4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進展情況，宣傳改造工作中涌現出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

　　（四）驗收評價階段。

　　各縣（市、區）人民政府負責組織街道辦、社區居委會和業主委員會或業主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區進行綜合考核。

　　五、職責分工

　　各縣（市、區）人民政府：作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統籌推進和組織實施，協調處理項目改造中發生的各類糾紛矛盾；指導街道社區宣傳發動居民群眾積極參與改造工作，組織社區居民籌措改造資金，指導成立小區業主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。

　　各街道辦、社區：宣傳發動小區居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協助老舊小區或所在社區居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。

　　市住房和城鄉建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。

　　市發展和改革委員會：負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協助爭取上級補助資金；指導創新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業委會的老舊小區制定前期物業服務收費相關標準，檢查監督并規范收費行為。

　　市工業和信息化局：負責協調弱電（通信、網絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。

　　市公安局：負責指導、協調老舊小區防盜門、監控、停車位及停車管理系統、小區交通組織的改造。

　　市財政局：負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用于老舊小區改造，并指導各縣（市、區）做好財政資金監管及撥付工作。

　　市自然資源局：負責老舊小區改造新改擴建項目的不動產登記等工作，支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規劃要求。

　　市生態環境局：負責指導各縣（市、區）生態環境部門對住宅區餐飲、娛樂場所和工業生產等環境噪聲問題進行整治。

　　市廣播電視臺：負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。

　　市城市管理局：負責指導各縣（市、區）依法處置未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區綠化改造、環境衛生、地下管網改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。

　　市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無線衛星接收器的拆除。

　　xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。

　　市消防救援支隊：開展消防監督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。

　　市公安局交警支隊：負責指導、協調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關事宜。

　　市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區的管線改造工作，指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。

　　各老舊小區：組織住戶對改造內容進行調查摸底，根據資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區進行確認；小區業主共同確定改造后的物業管理目標，明確小區居民自治、物業公司進駐、單位托管等小區管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區居民的共同維護。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織領導。加強對老舊小區改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區）人民政府分管領導要親自抓，充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。

　　（二）優化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環境影響小的項目，無需辦理用地規劃許可、環評、可研等手續；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的，應從其規定。

　　（三）嚴格考核任務。建立監督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區）按照有關規定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區）予以通報批評。

　　（四）加強資金監管。充分發揮中央、財政資金的杠桿作用，激發群眾參與熱情，調動相關聯企業積極性。積極落實老舊小區改造地方政府配套資金。

　　（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經驗好做法，加快形成領導重視、社會聯動、群眾參與的濃厚氛圍。

　　（六）建立聯席制度。充分發揮市領導小組及其辦公室的統籌協調職能，建立健全聯席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。

　　老舊小區改造規劃方案5

　　按照住建委要求，針對舊小區改造工程的實際情況，為確保改造工程不發生傷亡事故，提出如下要求：

　　一、施工單位必須按照住房和城鄉建設部2008年5月30日印發的《建筑施工企業安全生產管理機構設臵及專職安全生產管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。）

　　二、施工單位對進入施工現場的工人要進行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規和企業安全生產的規章制度，熟悉安全標準規范、規程，正確使用和維護安全防護設備、設施、個人防護用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發現、處臵和報告事故隱患，達到增強工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發生的目的。

　　三、工程監理單位應按照《建筑工程安全生產管理條例》、《內蒙古自治區建筑工程安全生產監理試行辦法》對工程實施監理。

　　（一）工程監理單位應編制符合工程實際情況的安全監理規劃，明確安全生產監理的工作內容和工作目標，確定具體的監理

　　工作制度、程序、方法和措施。

　　（二）項目監理機構的總監理工程是安全生產監理工作第一責任人。總監理工程師應當根據工程項目規模，工程結構確定安全監理人員數量，明確安全監理人員的安全工作職責。

　　（三）審查施工企業三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。

　　（四）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設安全強制性標準，并提出審查意見。

　　（五）審查施工單位的安全生產保證體系，安全生產責任制度和安全生產規章制度的建立及落實情況。

　　（六）審查施工單位項目負責人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設作業人員、電工和金屬焊割作業等特種人員資格。

　　（七）審查施工總包單位、分包單位（專業分包和勞務分包）的企業資質、安全生產許可證和安全管理協議或合同，督促總、分包施工單位落實各自的安全生產責任。

　　（八）審查施工單位的逐級安全技術交底。

　　（九）督促施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術措施或專項施工方案組織施工，制止違規作業。

　　（十）對危險性較大的分部分項工程重點進行安全巡查檢

　　查，每天不少于一次。發現違規施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見，對存在重大安全隱患的由總監理工程師簽發工程暫停令，并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應當及時向安全監督機構報告。

　　（十一）檢查施工單位提供的起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。

　　（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復核施工現場安全設施驗收手續并簽署意見。

　　（十三）對超過一定規模的危險性較大分部分項工程的施工作業，項目監理機構應當單獨編制安全監理實施方案，并進行旁站監理。

　　四、建筑施工高處作業基本規定

　　（一）施工單位在編制施工組織設計時，應制定預防高處墜落事故的.安全技術措施。項目經理部應結合施工組織設計，根據工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃，經審批后組織實施。

　　（二）單位工程施工負責人應對工程的高處作業安全技術負責，并建立相應的分級負責制。

　　（三）施工前所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育；特種高處作業人員應持證上崗，上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底。施工前應逐項檢查安全技術措施和

　　安全防護用品的落實情況，未經落實不得施工。

　　（四）高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。施工單位應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品，作業人員應按規定正確佩戴和使用。

　　（五）高處作業前，應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化。防護欄桿均應涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標示，蓋件等以黃或紅色標示。

　　（六）施工中若發現高處作業存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業。

　　（七）高處作業中所用的物料應堆放平穩，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋；作業中的走道、通道板和登高設施，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。

　　（八）雨天和雪天進行高處作業時，及時清除水、冰、霜、雪，并應采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風雪及暴雨后，應對高處作業的安全設施進行檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，及時修復或更換。遇有六級以上強風、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應進行露天高處作業。

　　（九）高層建筑和高聳構筑物，應預先設臵避雷設施，高處

　　作業時有條件的，可設臵聯絡信號或通信裝臵。

　　（十）用于高處作業的防護設施，需要臨時拆除或變動安全設施的，應經項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經驗收合格后方可實施。

　　（十一）防護棚、腳手架等搭設與拆除時，應設警戒區，并派專人監護，嚴禁上下同時作業。

　　（十二）高處作業安全設施應做到防護嚴密，操作安全，牢固耐久，重復使用。

　　五、臨邊作業的安全防護

　　施工現場中，工作面邊沿無防護設施或防護設施高度低于0.8m時，應搭設臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2m，下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面（坡度大于25°），防護欄桿上桿應高1.5m，下桿高0.75m，并加掛密目式安全網。橫桿長度大于2m時必須設臵欄桿立柱，欄桿立柱應用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學條件外，其規格尺寸和連接方式應符合構造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm，下桿直徑不應小于14mm，欄桿柱直徑不應小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時，應選用強度相當的規格，以電焊固定。

　　老舊小區改造規劃方案6

　　一、 改造范圍

　　東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是2003年以前建成的小區。

　　二、 改造目的

　　通過改造，使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

　　三、 改造內容

　　1、 供熱系統改造

　　包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的'消耗。

　　2、 建筑物圍護結構節能改造

　　建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

　　3、 供水管網改造

　　原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

　　4、 排污管網改造

　　老舊小區的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

　　5、 綠化、亮化、硬化改造

　　“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。

　　6、 公共服務設施改造

　　為豐富居民業余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

　　四、 實施步驟

　　1、 摸底調查階段

　　老舊小區的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜，要把這項工作做好，首先要調查老舊小區的基本情況，了解小區的建成年代、建筑面積、居住戶數、面積分布、樓棟數、

　　單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。

　　2、 施工方案設計階段

　　根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范，又要符合實際情況。

　　3、 項目招投標階段

　　根據改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。

　　4、 項目施工階段

　　施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。

　　5、 項目驗收階段

　　驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

　　6、 項目評價階段

　　改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節能評價，要請有資格的專業公司進行能效評價。

　　五、 經驗總結

　　根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統的改造管理模式，為后續改造工作的順利實施提供保障。

　　老舊小區改造規劃方案7

　　一、總體思路

　　堅持以關注民生、構建和諧社區為宗旨，以改善老舊小區面貌、提升小區居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區。

　　二、工作目標

　　通過老舊小區改造正真實現住宅小區“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環境美、管理優”的目標。

　　三、重點老舊小區改造

　　1、金花園小區：

　　A區、A2區改造范圍：重要是打通消防通道，在現有小區內拓寬5米的消防通道，沿A區小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現有停車位進行規劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。

　　B區改造范圍：小區南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對B區東、西、北圍欄進行改造，更換小區大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。

　　C區改造范圍：沿小區東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區內4個消防通道，對東、西、北小區圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。

　　三個小區改造預算投資643萬元。

　　2、明珠苑小區：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統，預算投資12萬元。

　　3、盛世花園小區：對小區南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。

　　4、綠地園小區：對綠地園小區小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。

　　5、金星花園小區：對金星花園小區1、2、3區地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區路面進行改造，在3區25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。

　　6、金塔小區（含銀塔小區、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區、銀塔小區破損路面維修硬化，銀塔小區西門前，友誼醫院南側場地硬化改為停車場，對小區路燈亮化，對現有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。

　　7、裕西小區：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區部分破損路面硬化維修，對

　　現有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區路燈進行亮化，維修下水管網，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。

　　以上7個小區整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為 1626.8萬元。

　　四、下一步籌備改造小區有十個：

　　1、金桂園小區

　　2、如意苑小區

　　3、東方花園小區

　　4、金星小區

　　5、華港佳苑小區

　　6、區委住宅小區

　　7、工行小區

　　8、地區大院

　　9、古城巷

　　10、五改造程序和項目驗收

　　（一）宣傳發動，營造氛圍（2012年5月－6月底）。各社區通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區要積極發揮疏導、協調作用，引導轄區居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業管理覆蓋工作。

　　（三）因地制宜制訂改造規劃方案（2012年6月20日－7月15日）。由市城鄉規劃部門負責制定擬改造7個小區的改造規劃方案，鎮依據改造方案制定預算方案，并將擬改造小區進行公示，公示結果報利通區老舊小區改造領導小組辦公室備案。

　　（四）組織施工建設階段（2012年7月17日－8月31日）。按照改造規劃方案要求，完成7個擬改造小區違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮政府進行整治改造工程招標，并負責監督組織施工建設進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區改造工作。

　　（五）竣工驗收階段（2012年11月1日－11月20日）。由鎮政府牽頭，市城鄉規劃、利通區環衛局，交通建設局等部門參加，實施檢查驗收工作，。

　　五、強化監督管理，確保工程質量

　　老舊小區改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監督管理。

　　（一）資金管理及撥付。老舊小區改造資金實行專戶管理，專款專用。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮政府撥付擬改造小區業主自籌的30%部分，工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的`30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。

　　（二）強化現場管理。鎮政府對老舊小區改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監理，加強對現場施工隊伍的監督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。

　　（三）倡導業主參與。在老舊小區改造項目的監督管理上，大力倡導業主參與，確保業主、居民的“知情權、參與權、監督權”，明確業主、居民共同管理小區的義務和職責。

　　六、具體工作要求

　　（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區改造工作取得顯著成效，鎮成立老舊小區改造工作領導小組，落實工作措施；各社區要按照鎮政府的統一部署，各司其職，協同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。

　　（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業管理覆蓋涉及面寬，業務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。

　　1．堅持規范運作。為實現公開公平和規范運作，老舊小區改造工作實行統一評定方案、統一整治標準、統一組織驗收、統一決算審計。

　　3．實行專報制度。鎮制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統計報表和信息簡報每月25日前報送利通區老舊小區改造領導小組辦公室。

　　（三）加強監督管理，嚴肅工作紀律。老舊小區改造項目實施進程中應加強監督管理，堅持公開透明，嚴格程序，嚴明紀律。整治改造資金，實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用；

　　老舊小區改造規劃方案8

　　為貫徹落實中央、省、市關于老舊危樓的有關會議精神，進一步加快推進區危舊房整治改造工作，保障人民群眾生命財產安全，實現惠民生、穩增長相互促進，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅決貫徹落實省、市有關工作精神，加大危舊房改造工作力度，拓寬融資渠道，爭取20xx年6月底前先期完成蔡家街47號附20號、三民北巷七號大院、半邊街29號等13個存在重大安全隱患的危房點的搬遷改造工作，逐步消除轄區內危房安全隱患，改善住房困難家庭生活，促進經濟社會持續穩定發展。

　　二、組織機構

　　為強化統籌，經研究，成立“區老舊危樓整治工作領導小組”，具體成員名單如下：

　　領導小組下設辦公室（設在區住建局），辦公室主任由同志兼任，副主任由同志，負責危舊房整治工作的統籌協調及日常工作，負責對項目存在的問題及時予以協調解決。

　　三、工作內容

　　20xx年5月30日前，啟動并完成蔡家街47號附20號（中東社區）、三民北巷七號大院（黔東社區）、許家巷3號（普陀社區）、半邊街29號（貴烏社區）、羅漢營香獅路11號（金龍社區）、何家巷110-122號（頭橋社區）、毛騰巷30號（頭橋社區）、英烈路38-14（頭橋社區）、八鴿巖路229號7、8號樓（北京路社區）、雅關村大寨（黔靈鎮）、三橋村下五里組（黔靈鎮）、三橋農民新村11層樓電梯農房（黔靈鎮）、三橋新街68-80號（三橋社區）共計13個危房點的搬遷工作。

　　四、工作職責

　　（一）區住建局：負責統籌開展危房搬遷工作，完善危房搬遷拆除的相關手續，指導各社區（鎮）開展搬遷疏散工作，負責開展農房確權工作。

　　（二）區城管局、區城管大隊：負責對存在嚴重安全隱患的違法建筑進行查處，并及時予以拆除，確保盡快消除安全隱患。

　　（三）區房屋征收局：負責參照新建路31號搬遷安置方案，制定13個危房點的搬遷安置方案。

　　（四）區規劃分局：負責對符合條件的農村危房辦理完善相關翻建審批手續。

　　（五）區國土分局：負責配合開展農房確權工作，對符合確權條件的農危房及時予以確權。

　　（六）區貴中公司：作為業主負責危房的資金籌措、相關手續報批，并做好資金平衡和還款安排。

　　（七）區財政局：負責配合做好危房改造資金保障工作。

　　（八）區棚改辦：負責積極爭取落實中央保障性安居工程補助資金。

　　（九）區維穩辦、區司法局、區公安分局：負責做好危房改造項目的司法保障和信訪維穩工作。

　　（十）區督辦督查局、區監察局：負責對工作落實情況進行督促檢查，將落實不力、玩忽職守的相關部門和人員嚴格實行工作問責制，追究相關責任。

　　（十一）各相關社區（鎮）：負責轄區內危房監控及搬遷疏散的具體實施工作；負責做好項目涉及的'維穩信訪工作。

　　五、時序安排

　　（一）20xx年4月8日—20日，一是由各相關社區負責對接產權單位，督促產權單位籌集資金，由社區（鎮）具體負責實施搬遷疏散工作。若產權單位無力籌集資金，則由其盡快書面明確放棄產權，移交政府進行整治。二是由區房屋征收局主動對接各相關社區，參照新建路31號搬遷實施方案，制定13個危房點的搬遷安置方案。

　　（二）20xx年4月21日—22日，一是由區住建局牽頭，區法制辦、區房屋征收局及屬地社區（鎮）參與，對搬遷實施方案進行研究完善，并按程序報審。二是由區財政局牽頭，區棚改辦、區貴中公司參與，籌集5000萬元資金，用于保障搬遷疏散工作順利實施。

　　（三）20xx年4月23日—4月25，由區房屋征收局將搬遷實施方案報區政府完成審批工作。

　　（四）20xx年4月26日—5月30日，由各相關社區（鎮）啟動并完成危房點的搬遷拆除工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各涉及單位要把危舊房改造作為一項重要工作，切實加強領導，認真履行職責，結合各自實際，制定工作方案，全力開展各項工作。

　　（二）通力協助，抓好落實。各涉及單位要加強協調配合，通力協作，進一步明確時間節點，倒排時序，全面推進。要深入一線，及時了解情況，幫助群眾解決困難。

　　（三）跟蹤督查，嚴格問責。區監察局和區督辦督查局要對工作落實情況進行督促檢查，將落實不力、玩忽職守的相關部門和人員及時上報區委、區政府，嚴格實行工作問責制，追究相關責任。

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