環保局的最新工作計劃
根據縣政府辦公室通知要求，現將縣環保局2015年工作計劃匯報如下：
一、工作思路
以科學發展觀為指導，以持續改善生態環境、提高人民群眾生活質量和幸福指數為目的，緊緊圍繞“改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展”這條主線，把環境保護與“轉方式、調結構、惠民生、促和諧”有機結合起來，扎實推進環境綜合整治，深入開展生態文明建設，嚴格環保執法監管，著力解決突出環境問題，全面提高全縣環境質量，為建設更加富裕、更加和諧、更加幸福、更加文明、更加美麗的新XX縣奠定堅實的環境基礎。
二、工作目標
全面完成省市下達的主要污染物總量減排任務，確保cod、氨氮（含工業、生活、農業）、二氧化硫、氮氧化物分別控制在20015噸、1605噸、5540噸、810噸以內；企業治污水平全面提高，確保市控以上企業達標排放率達到96%以上；水環境質量明顯改善，確保團結河、東魚河南支兩條主要河流出境斷面水質穩定達標，即cod≤25mg/l，氨氮≤1.2mg/l；大氣環境質量明顯提升，確保空氣環境質量綜合指標排名位居全市前三；新建項目環評、“三同時”執行率達到100%；環境信訪案件查處率、群眾滿意率達到100％。
三、工作措施
（一）把握一條主線。
環保大檢查既是省市環保部門的統一要求，也是我縣今年環保工作的主線。按照縣環保大檢查實施方案和細化方案要求，堅持每季度開展一次環保大檢查，堅持每月對市控以上重點污染源檢查一次，對照檢查內容，高標準、嚴要求，逐企業、逐項目“過篩子”，根據檢查結果和市局反饋意見，制定針對性措施，嚴格督導問責，確保所有企業迅速整改到位。
（二）構建兩大環保格局。
一是水污染防治大格局。
狠抓水環境綜合整治，加大政府投入，增鋪城市污水管網，運行好第一、第二污水處理廠及鄉鎮污水處理站，提高城鎮生活污水收集處理率；加大對涉水企業監管，試行ic卡刷卡排污，與重點企業簽訂治污減排承諾書，提高企業達標率；大力開展清潔生產審核，確保9月底前完成潤和化工、和源化學、中牧化工、格蘭德生物科技等重點企業清潔生產審核工作；加快團結河濕地建設進度，確保5月底前完成工程招投標手續，年底前完成項目建設；強化河流水質在線監控，確保6月底前完成東魚河南支斷面自動在線監測站建設任務；繼續落實“河長制”，對全縣所有責任河流河段堅持每周巡查監測一遍，發現問題及時分析查找原因，及時整改落實，確保2個市控河流出境斷面水質穩定達標。
二是大氣污染防治大格局。
狠抓大氣污染防治，建立城區大氣污染網格化監管長效機制，縣大氣辦印發了城區大氣污染網格化監管辦法，設立了三級監管網格，一級網格為三個辦事處，網格長為辦事處主任；二級網格劃分24個區域，網格長為管區負責人；三級網絡為各企事業單位，網格員為社區負責人，實現了層層監管、時時監控，將狠抓督查、考核、落實，對重視不夠、行動不力、履職不認真、進展緩慢的，交由監察部門嚴格問責。繼續鞏固工業大氣污染防治工作成效，大力開展煙塵、粉塵、煤塵治理，實行常態化管理，加大巡查頻次，嚴防污染反彈現象；對圣潤熱力、龍躍橡膠輪胎、路垚橡膠輪胎、三利橡膠輪胎等重點涉氣企業，高標準實施脫硝治理工程，安裝自動在線監測設備，確保9月底前全部完成建設任務。縣大氣辦堅持每月召開一次成員單位聯席會議，現場聽取13個專項工作組工作開展情況匯報，研究部署下步推進措施，實施綜合施治、嚴查重管、長效監管，嚴格督查考核問責，督促有關部門全面打好工業污染治理“攻堅戰”、揚塵治理“防御戰”、油煙治理“突擊戰”、油氣治理“殲滅戰”、煤改氣“陣地戰”、農村環境整治“運動戰”、機動車排氣治理“持久戰”、城鄉綠化“滲透戰”等“八大戰役”，確保空氣質量持續改善。
二是建立三個長效機制。
一是城區河道、管網巡查長效機制。
由縣政府督查室牽頭，縣住建局、環保局分管負責人及具體責任人參加，堅持每周五對城市建成區內的主要河道、污水管網巡查一遍，發現問題現場處理，查明污染原因，拿出治理措施，限期整改落實。
二是城區燃煤鍋爐巡查長效機制。
由屬地鄉鎮辦事處、縣環保局負責，全面開展城區燃煤鍋爐巡查工作。縣環保局建立監察中隊、巡查大隊、局領導督查的三級防控體制和循環制約機制，6個監察中隊按照分工包轄區、包企業、包鍋爐，實行網格化監管；巡查大隊劃分4個管區，督導監察中隊開展工作；局領導班子成員不定期督查，發現環境違法行為，納入監察中隊、巡查大隊年度考核，并嚴格問責。通過建立三級防控體制和循環制約機制，切實做到多管齊下、露頭就打、遏制苗頭、嚴防反彈。
三是鄉鎮辦事處環保所巡查長效機制。
責成各鄉鎮辦事處環保所每周對轄區全面巡查一遍，重點是十五土小企業，浴池、飯店、饃店、學校、窯廠等涉煤鍋爐治理情況，河道污染情況及所有企業治污設施運行情況等，于每周五下午5：00前將巡查情況報縣環保局，發現問題立即整改，徹底消除環境污染隱患。實行嚴格的獎懲措施，對不能按要求開展巡查排查并按時上報結果的，予以全縣通報批評，并在鄉鎮辦事處科學發展考核中扣除相應分值。
（三）探索四個結合新途徑。
一是與供電部門相結合，該斷電的斷電。
對擅自建設生產工藝落后、污染嚴重的“十五土小”企業以及污染擾民、多次警告不予整改的企業等，結合供電部門及時拆除供電設施，予以停止供電。
二是與金融部門相結合，該停貸的停貸。
對存在違法排污行為、屢教不改、屢查屢犯的企業，將其列入“黑名單”，并函告各金融部門，不得辦理相關手續，促使企業高度重視環境保護工作，進一步加大環保投入和污染治理力度。
三是與司法機關相結合，該移交的移交。
對惡意排污、造成嚴重環境污染的違法企業，在做全相關環保手續后，依法移送司法機關，根據違法程度給予相應處理。
四是與媒體監督相結合，該曝光的曝光。
建立完善環保聯合執法機制，聯合政府督查室、監察局、電視臺每月至少開展一次環保專項行動，并與日常監管相結合，強化突擊查、重點查、反復查、夜間查、雨天查，重拳打擊不正常運行治污設施、超標排污以及偷排、漏排等各類環境違法行為，對違法排污企業，一律按上限處罰，并電視曝光，接受社會監督。通過“四個結合”，做到該關停的.企業堅決關停、不手軟，該罰的企業堅決處罰、不講情，該移交公安機關的案件及時移交、不遲疑，始終保持對環境違法行為的高壓態勢。
（四）狠抓五項重點環保工作。
一是狠抓主要污染物總量減排工作。
加強重點污染源的監測監督，對污染隱患企業，實行領導責任制，派員駐廠監控。
加快圣奧化學公司、城市供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝工程實施進度，確保今年年底前全部建成。加強部門協調聯動，結合縣經信局加快推進企業技術改造升級，發展無污染、低污染項目，淘汰、取締一批不符合國家產業政策，高投入、高能耗、高污染、低效益的企業或生產線；結合縣住建局進一步完善污水處理廠配套管網建設，提高生活污水處理量及進水濃度，并加快第二污水處理廠穩定運行進度；結合縣畜牧中心進一步做好農業源減排工作，確保80%以上規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施或實行生態環保養殖模式，實施廢棄物資源化利用；結合各鄉鎮辦事處定期排查國家明令禁止、污染嚴重、損害群眾健康的“十五（土）小”企業，發現后按照拆除設備、清除原料、停止供電三個標準立即予以取締。
二是狠抓建設項目環境管理工作。
嚴把新建項目入口關，嚴禁引進低檔造紙、小化工、小制革等高耗能、高污染項目。堅持把污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件，對未通過環評審批的項目，協調有關部門不得審批、核準以及辦理用地、施工、生產、安全、供水、供電、等手續。至少開展兩次建設項目環境違法問題專項檢查活動，加大違規建設項目查處力度，確保項目建成一個、環評一個、“三同時”執行到位一個、竣工驗收一個。
三是狠抓危廢管理和應急處置工作。
加大對涉及危險廢物企業的監管力度，確保規范危廢暫存場所，建立健全臺賬，如實申報登記產生危廢的數量、種類、流向和利用情況，嚴格執行轉移聯單制度。根據應急預案要求，縣環保局和各風險企業各組織1－2次有針對性的應急演練，提高環保應急事件處置實戰能力。
四是狠抓法制宣傳教育工作。
聘請省市業務專家，開展部門、鄉鎮辦事處、環保執法隊伍、企業等不同層次的環保法律法規培訓，全面提高社會各界的環保法律法規意識。利用物交會、憲法日、環境日等一切時機，大力開展環保法宣傳活動，通過懸掛宣傳條幅、制作展示宣傳圖板、設立法律法規咨詢臺、現場接受群眾咨詢、發放宣傳單和明白紙等形式，確保新《環保法》順利實施。加強與鄉鎮辦事處及相關職能部門的溝通協作，大力開展“綠色創建”活動，做好環境優美鄉鎮、綠色學校、綠色社區、生態村等申報和創建工作。通過電視、報紙等媒體大力開展環境知識宣傳和環境新聞報道工作，及時曝光各類環境違法行為，形成良好的環境保護社會導向。
五是狠抓環保工作目標考核工作。
按照環境保護工作目標年度考核辦法，從嚴、從細搞好考核，充分發揮考核“風向標”、“指揮棒”作用，促使鄉鎮辦事處切實加大環境保護力度，促進轄區環境質量進一步改善。
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