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醫院養老詐騙工作落實方案

時間:2024-08-21 18:51:46 方案 我要投稿
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醫院養老詐騙工作落實方案(精選6篇)

  只有深思熟慮之后,才能寫好工作方案。當一個項目被提出時,我們需要先準備多份工作方案以供參考,那么工作方案有什么格式呢?以下是小編為大家整理的醫院養老詐騙工作落實方案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

醫院養老詐騙工作落實方案(精選6篇)

  醫院養老詐騙工作落實方案1

  為嚴厲打擊養老詐騙違法行為,從源頭上鏟除養老詐騙違法行為的土壤,維護市場經濟秩序和社會穩定,特制定本方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,認真落實《杭錦后旗打擊整治養老詐騙專項行動工作方案》文件精神,堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩妥處置,強化日常監管抓常、抓細、抓長,多措并舉化解存量風險,積極有效防范增量風險,切實保障老年人合法權益,確保養老服務領域安全穩定。

  二、工作目標

  加大排查力度,強化源頭防控,切實提升防范化解養老服務領域詐騙與非法集資工作水平。堅持穩中求進工作總基調,全面降低養老服務領域詐騙與非法集資存量風險,全力遏制新增風險,積極有效管控變量,堅決保護老年人合法權益,確保養老服務領域安全穩定,推動我旗養老服務業持續健康發展。

  三、工作任務

  (一)重點打擊整治地區:陜壩鎮城區及城鄉結合部要采取切實有效措施,加大打擊力度,統一組織兩次集中整治行動,其他地區要繼續堅持露頭就打,建立防范和預警體系,鞏固打擊成果,嚴防養老詐騙案件發生。

  (二)重點打擊的違法行為:重點打擊整治涉老“食品”、“保健品”等領域涉詐問題隱患,嚴格依法查處虛假宣傳等違規經營行為。

  四、組織領導

  為了確保深化打擊整治養老詐騙專項行動取得成效,決定成立專項工作領導小組,并實行分管領導負責制,具體負責本地區的工作。

  組 長:

  副組長:

  成員:社會與市場綜合行政執法大隊、藥品醫療器械監管股、食品流通監管股、廣告監管股、網絡監管股、各市場監督管理所所。

  領導小組下設辦公室,設在局機關辦公室,負責落實專項行動方案及組織部署,日常工作的協調和聯絡,信息匯總報送,后勤保障等工作。

  五、工作措施

  (一)加強組織領導,健全工作機制。各市監所要結合各自分工實際,嚴格落實責任,進一步健全打擊整治養老詐騙行動的日常監管、綜合執法和應急處置機制。建立健全舉報、投訴以及轉辦、處理、反饋、溝通等規章制度。加強與網信辦、文化旅游局、衛健委、金融辦等部門的溝通協調,努力形成齊抓共管、綜合治理、聯打聯防的工作格局。

  (二)全面排查摸底,積極發現線索。要積極發揮基層工作的一線優勢,深入開展細致的'排查摸底。重點摸排我旗范圍內已登記的涉老“食品”、“保健品”經營店(藥店、大型商場),做到底數清、情況明。向社會發布舉報電話,積極查找和及時發現養老詐騙行為線索,認真受理群眾、媒體、網上舉報線索,主動篩查經營活動可疑機構線索,不斷提升摸排的精準性、全面性,同時,還要做到邊排查邊整治,確保矛盾和問題化解在萌芽狀態。

  (三)整治虛假宣傳,遏制養老詐騙行為。要堅決打擊整治涉老“食品”、“保健”類產品虛假宣傳行為。檢查各涉老“食品”“保健品”經營店(藥店、大型商場)經營的食品、保健食品張貼的銷售標簽、宣傳畫是否明示或暗示有疾病預防或者治療等功能,對商品性能、功能等作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為。

  (四)查處“保健”類產品違法傳銷行為。整治假借健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品、組織旅游等形式,向老年、病弱等特定群體作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為。對構成犯罪的依法移送公安機關,對不構成犯罪的依法實施行政處理。

  (五)開展體驗式銷售醫療器械、保健用品店監督檢查。重點檢查開展免費體驗醫療器械的經營企業、保健用品店使用未依法注冊或備案的醫療器械進行體驗;未取得經營資格或經營未依法注冊或備案的醫療器械;夸大宣傳醫療器械作用或適用范圍等行為。

  (六)加大宣傳力度,營造強大的輿論聲勢。始終把宣傳教育作為從源頭上防范和抵制傳銷的重要舉措,把宣傳教育作為開展打擊整治養老詐騙規行動的重要組成部分。通過對市場主體宣傳、等多種形式,提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力,著力提高老年群體的識別、防范能力。

  六、工作安排

  專項行動分三個階段進行:

  (一)安排部署階段(4月24日起至5月7日)。制定杭錦后旗市場監督管理局《20XX年打擊整治養老詐騙專項行動工作方案》,成立組織領導機構,召開打擊“坑老”保健品行為工作會議,對此項工作進行安排部署。設立養老詐騙專項行動舉報箱,發動群眾和各經營戶積極上報“坑老”保健品違法行為線索。加大對群眾特別是中老年人的科普宣傳普及力度。由保健用品化妝品監督管理室負責深入全縣各社區開展保健品科普宣傳活動,引導老年人遠離會銷場所,避免上當受騙。

  (二)集中行動階段(5 月 7日至8月30日)。各隊、股、所開展監督檢查工作,根據排查摸底的情況,各責任股所要落實監管措施,加大監管力度,針對排摸的重點整治對象集中開展安全隱患整治,責令相關單位停止經營直至整改到位。對涉嫌違法的經營行為,依法予以嚴厲查處,形成“打、防、控”長效工作機制。

  (三)鞏固總結階段(9月1日至10 月 24日)。鞏固工作成果,全面總結打擊養老詐騙工作中的成功經驗,并于10 月 24日前形成專項行動工作總結。

  七、工作要求

  (一)提高認識,落實責任。各室、隊、所要站在講政治、講大局的高度,充分認識做好此項工作的重要性,切實增強責任感和使命感,高度重視。要按照工作職責,有步驟有層次的安排部署,形成上下聯動不留死角的工作意識,切實整治“坑老”違法行為,確保高質量、高效率做好提案辦理工作。

  (二)加強協調配合,形成合力。各室、隊、所要強化大局意識、責任意識,相互支持,積極配合,形成室所聯動、室隊聯動的整體工作合力,徹底杜絕“坑老”頑疾,規范市場秩序,維護人民群眾身體健康,維護社會穩定。

  (三)突出整治重點,加大案件查辦力度。突出對“保健”市場經營行為、“保健”市場營銷行為的監管和“保健”市場消費權益的保護,重點是要對贈送小禮品、辦理講座、專家義診、免費體驗等經營行為的查處力度。進一步加大案件查辦力度,主動查找案源,集中執法力量查辦一批情節嚴重、影響惡劣的大要案件。針對投訴舉報多、發現問題多、“保健”亂象突出的領域,集中力量重點攻堅。

  醫院養老詐騙工作落實方案2

  為打擊整治養老服務領域詐騙,切實保障老年人的合法權益,根據全國衛生健康系統打擊整治養老詐騙專項行動部署推進視頻會議精神及浙江省衛健委關于打擊養老詐騙專項行動工作部署要求,結合醫療亂象整治行動、醫養結合質量提升行動等工作,我局將在養老機構及醫養結合機構內開展打擊整治養老服務領域詐騙專項行動。

  一、工作目標

  全面壓降養老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。在打擊整治中,切實保護老年人合法權益,提高廣大人民群眾幸福感、安全感。

  二、主要任務

  (一)全面摸底排查,積極發現線索。市衛生監督所負責打擊非法行醫行為的行政執法工作,調查處理非法行醫投訴舉報,協助相關部門對非法行醫案件進行調查處理,并對醫療機構的'超范圍診療和使用非衛技人員等非法行為進行全面摸底查處。在機構類型方面,重點排查養老機構及醫養結合機構等服務機構,開展全覆蓋檢查。在摸排事項方面,重點排查機構(場所)內設的無資質醫療機構、無行醫資質相關人員擅自開展醫療行動等違法違規執業行為。

  (二)加強統籌推進,強化源頭防控。堅持“排查覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則,對風險排查結果進行綜合評估,做到底數清、情況明。向社會公布舉報電話,積極查找和及時發現養老詐騙行為線索,認真受理群眾、媒體、網上舉報線索,主動篩查經營活動可疑機構線索,不斷提升摸排處置的準確性、全面性,做到邊摸排邊整治,確保矛盾和問題化解在萌芽狀態。采取主動上門排查,因疫情原因不能上門的,綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況,注重利用互聯網大數據資源,如信用中國網站、中國裁判文書網、國家企業信用信息公示系統等,通過多維度對服務機構進行風險畫像并建立相應數據庫。

  (三)加大宣傳引導,營造輿論氛圍。始終把宣傳教育作為從源頭上防范和抵制詐騙的重要舉措,把宣傳教育作為開展打擊整治養老詐騙行動的重要組成部分。各醫療衛生單位要積極開展反詐宣傳知識專項講座,并在宣傳欄張貼反詐騙標語。通過對市場主體宣傳、公告欄宣布、面對面咨詢、專題講座講解、主題海報張貼、視頻滾動播放、大喇叭公告、LED顯示屏及微信公眾號信息發布等多種形式,提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力,著力提高老年群體的反詐意識和防范能力。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導

  各醫療衛生單位要把打擊整治養老詐騙工作納入單位重點工作,結合本單位實際,研究細化方案,明確責任分工,壓實工作責任,抓好工作落實,確保深化打擊整治養老詐騙專項行動取得成效。

  (二)加強信息報送

  溫嶺市衛生監督所于每周一下午16時前將相關工作情況(附件2)報送至基層衛生與老齡健康科。各基層醫療機構在9月底前將各單位打擊整治養老專項行動工作總結報送至基層衛生與老齡健康科(XXXX)。

  聯系人:劉金君,XXX ,政府網XXX。

  醫院養老詐騙工作落實方案3

  為扎實有效推進全鎮打擊整治養老詐騙工作,按照平安雁江建設領導小組關于印發《雁江區打擊整治養老詐騙專項行動實施方案的通知》(平安雁江組〔20XX〕6號)部署要求,我鎮決定用半年時間,在全鎮范圍內組織開展打擊整治養老詐騙專項行動。現制定如下實施方案:

  一、總體要求

  堅持將打擊整治養老詐騙專項行動作為平安小院、法治小院建設重要內容,作為市域社會治理現代化試點、常態化開展掃黑除惡斗爭、維護全鎮政治社會安全穩定的重要工作來部署推動。堅持黨的領導、以人民為中心、法治思維、突出重點、分類處置、源頭治理“六項原則”,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發”,充分發動和依靠人民群眾,依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養老事業健康發展,為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

  二、工作目標

  (一)打擊整治方面。迅速向養老詐騙的犯罪發起全面強大攻勢。盡快依法打掉一批養老詐騙的犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,全面擠壓違法犯罪活動空間,有效遏制養老詐騙違法犯罪。集中解決一批群眾反映強烈的養老領城涉詐問題,整治規范一批養老領域經營不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業,有效防控因養老詐騙引發的涉穩風險。

  (二)宣傳教育方面。堅持以案說法開展宣傳教育,曝光一批涉養老詐騙的犯罪典型案例,切實提高廣大人民群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進一步形成“不敢騙、不能騙、騙不了”和養老詐騙“露頭就打”的良好社會氧圍。

  (三)長效機制方面。及時總結提煉打擊整治養老詐騙專項行動好經驗、好做法,鞏固深化打擊整治成果,持續完善相關法律政策和行業監管制度,推動長效常治,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  三、實施步驟

  根據中央、省、市、區專項辦總體部署,這次專項行動分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個環節。各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位要加強統籌協調,精心組織實施,3個環節可以疊加壓茬推進,其中宣傳發動和打擊整治要貫穿專項行動始終,做到邊宣傳發動、邊打擊整治。

  (一)宣傳發動階段(即日起至5月底,約半個月時間)。各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位要結合本單位工作實際,根據鎮上方案落實具體實施方案,并采取“清單制+責任制”方法,進一步明確重點任務、具體舉措,迅建在全鎮廣泛宣傳發動,暢通舉報渠道,及時摸排和收集掌擺一批重點線索,精準牽引和有效推動全鎮打擊整治養老詐騙違法犯罪。

  (二)打擊整治階段(6月至10月,約4個月時間)。集中力量對涉養老詐騙違法犯罪進行依法打擊,對以“養老”為名的涉詐問題隱患開展整治規范。迅速偵破一批大案要案,打掉一批犯罪團伙,嚴懲一批犯罪分子,整治一批亂點亂象,消除一批風險隱患。對在排查整治中發現的問題嚴重、隱患突出的重點場所、重點部位、重點行業、重點地區,針對性開展整治規范,限期整改提升,持續鏟除養老詐騙違法犯罪滋生土壤。

  (三)總結提升階段(10月中旬至11月初,約半個月時間)。各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位要認真梳理總結專項行動中行之有效的`好經驗、好做法,及時固化成果,進一步建立健全打擊整治養老詐騙、保護老年人合法權益的長效機制。

  四、主要措施

  (一)扎實抓好宣傳發動工作

  1.暢通舉報渠道。雁江區專項辦及成員單位已于5月6日多渠道發布了《雁江區打擊整治養老詐騙專項行動辦公室受理養老詐騙舉報線索公告》,及時向社會公布了舉報電話、舉報郵箱、舉報地址。各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位要廣泛接收群眾舉報線索,對收集到的舉報線索和上級轉辦的線索立即核實、查辦并及時反饋,有效回應群眾訴求,并向鎮專項辦報送線索辦結情況。各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位要跟蹤掌握本單位線索辦理情況。要落實保護舉報人措施,切實消除后顧之憂。

  牽頭單位:鎮社會治理辦

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:20XX年5月6日前已宣傳公布舉報渠道,其他工作長期堅持。

  2.抓好宣傳教育。各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位要精準把握時效,充分利用傳統媒體、新媒體,組織開展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動。充分發揮基層組織、綜治中心、網格員、治保委員、村(社)干部等群防群治力量作用,結合“全民反詐”工作,對老年人“點對點”發布風險提示和預警信息。

  牽頭單位:鎮社會治理辦

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:20XX年5月上旬并長期堅持

  3.加強輿論引導。引導養老詐騙受害群體樹立合理預期,增進對這次專項行動的理解和支持,嚴防發生涉穩事件。嚴格落實“三同步”要求,對養老詐騙重大敏感案件,加強輿情風險評估監測,細化工作預案,打好輿論引導主動仗。一旦出現負面輿情,要迅速果斷引導管控,嚴防惡意炒作。

  牽頭單位:鎮黨建辦

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:長期堅持。

  (二)依法嚴厲打擊養老詐騙的犯罪

  4.突出精準打擊。鎮派出所與有關行業主管部門要加強對接協同。把打擊鋒芒對準以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。要注重結合常態化掃黑除惡斗爭,發現和識別養老詐騙的犯罪團伙中可能存在的黑惡勢力,深挖養老詐騙背后的腐敗和“保護傘"。

  牽頭單位:小院派出所

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:20XX年6月底前形成戰果并長期堅持

  5.嚴格依法辦案。嚴格把握好法律政策界限,依法嚴格區分罪與非罪,嚴禁人為“拔高”“湊數”,確保把每一起案件都辦成鐵案。對尚不構成犯罪、但以“養老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件,綜合運用行政執法、民事司法等手段保護當事人合法權益。堅持法治思維和法治方式,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,用足用好法律武器,確保打擊有力、懲治有效。

  牽頭單位:小院派出所

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:20XX年9月底前并長期堅持

  6.全力追贓挽損。鎮派出所要加強和民政、建環、市場監管、銀行等部門單位的協同配合,全面查清犯罪嫌疑人資金流向,及時查封、扣押、凍結涉案財產,堅決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移財產。加大對涉案財產甄別、審查、認定力度,加大財產刑執行力度。綜合運用多種手段,做好涉案財物清運、財產變現、資金歸集和清退等工作,最大程度挽回受害群眾的經濟損失。

  牽頭單位:小院派出所

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:20XX年9月底前并長期堅持

  (三)深入開展整治規范工作

  7.明確整治重點。

  一是網絡領域涉詐問題隱患。組織開展不間斷網上巡查,整治利用互聯網、手機APP等設置“套路”,誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患。

  牽頭單位:鎮黨建辦

  完成時限:20XX年5月底并長期堅持。

  二是養老服務領城涉詐問題隱患。整治養老服務領域涉詐問題隱患,依法查處未經登記擅自以社會服務機構名義開展養老服務活動等場所。做好養老服務領城非法集資防范化解工作。

  牽頭單位:鎮社會事務管理辦

  完成時限:20XX年5月底并長期堅持。

  三是涉老“食品”“保健品”涉詐問題隱患。整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患,加強市場監管,依法查處虛假宣傳等違規經營行為。

  牽頭單位:鎮綜合行政執法辦

  完成時限:20XX年5月底并長期堅持

  8.加強分類處置。各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位依照各自職責主動開展摸排,對相關問題風險隱患建立臺賬,綜合評估,強化分級分類處置。對存在苗頭性問題的,做好風險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監管力度,提醒規范運營;對存在明顯問題但不構成犯罪的,及時警示約談其主要責任人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金。綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改;對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理;對涉嫌犯罪的,及時固定證據,移送司法機關依法打擊。

  牽頭單位:鎮社會治理辦

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:20XX年5月底并長期堅持

  9.防控涉穩風險。堅持把防范化解風險、維護社會穩定貫穿專項行動始終,加強相關涉穩情報收集研判預警,統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發事件應急處置等工作。堅決防止因工作不當影響社會穩定。

  牽頭單位:鎮社會治理辦

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:20XX年5月底并長期堅持

  10.抓好建章立制。各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位要及時總結專項行動的創新舉措和成功經驗,將其固化為服務規范和工作制度。要完善行業監管機制,健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點監控、社會監督等制度,提升監管效能。完善行刑銜接機制,健全行業主管部門通報線索,配合執法司法調查等機制,推進打擊整治養老詐騙工作長效常治。

  牽頭單位:鎮社會治理辦

  責任單位:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位

  完成時限:20XX年10月15日前

  五、強化組織保障

  (一)完善工作機制。按照中、省、市、區要求,我鎮設立小院鎮打擊整治養老詐騙專項行動領導小組,組長由黨委書記陳曉波、鎮長劉中國擔任,其他黨委政府班子成員為副組長,各村(居)、鎮級各單位(部門)為成員,辦公室主任由社治辦鐘強兼任,卓宇作為聯絡員負責日常事務。領導小組將充分發揮統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等職能作用,及時向領導小組報告重要情況:各村(居)、鎮級各部門、各駐鎮單位要細化落實本方案、壓實責任,主動擔當、真抓實干。

  (二)壓緊壓實責任。履行牽頭職責的部門要切實加強組織協調推動,確保工作扎實有序開展;責任單位要主動擔當作為,積極配合、形成合力。我鎮將嚴格落實平安建設領導責任制,切實把專項行動作為我鎮平安建設重點工作,因地制宜、有所側重,有詐反詐、有亂治亂,制定具體措施,統籌推進,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

  (三)加強督導考評。領導小組將對重點問題、重點地區組織開展督導,對發現的問題拉單列表、督促整改到位,確保專項行動取得預期成效。同時,嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制規定,對成效突出的村(居)、單位(部門)進行通報表揚;對推進不力的,及時通報、約談,督促限期整改。

  醫院養老詐騙工作落實方案4

  為深入貫徹落實中央、省、市、區委及上級檢察機關打擊整治養老詐騙的犯罪專項行動相關部署,現結合我院檢察工作實際,制定以下實施方案:

  一、總體要求

  開展打擊整治養老詐騙專項行動(以下簡稱“專項行動”),事關老年群眾切身權益,事關社會和諧穩定。全院各部門要切實增強政治自覺、法治自覺、檢察自覺,充分認識專項行動的重大意義,依法精準打擊涉養老詐騙的犯罪,積極參與綜合治理、溯源治理,守護好老百姓“養老錢”,維護安全穩定的社會環境,以實際行動踐行為大局服務、為人民司法。

  二、工作舉措

  專項行動自四月中下旬開始,共六個月時間。其中,前半個月是宣傳發動環節,后五個月為打擊整治環節,最后半個月為總結提升環節,宣傳發動與打擊整治貫穿專項行動始終,疊加壓茬推進。重點做好以下工作:

  (一)加大宣傳發動力度

  圍繞養老詐騙的犯罪特點和老年群體的具體情況,充分運用微信公眾號、抖音等檢察融媒體,有針對地開展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動,及時揭露養老詐騙新手段、新動向。結合辦案,通過發放宣傳冊、檢察微課堂、法治講堂、現場普法等方式,推動涉老反詐宣傳進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭。加強對養老領域從業人員預防犯罪法治宣傳教育,促進依法合規經營。注重培育、收集、編發典型案例,發揮案例示范指導作用。

  (二)全面排查案件線索

  暢通舉報渠道,積極利用12309平臺廣泛接收群眾舉報線索,及時依法辦理。主動加強同公安機關以及市場監管、藥監、網信等行政部門的聯系溝通,及時掌握涉養老詐騙的犯罪線索。

  刑事檢察部門于5月20日前開展一次集中摸排活動,重點對20XX年以來辦理的詐騙、合同詐騙、集資詐騙的'犯罪案件進行復查(復查比例不低于30%),查擺是否遺漏養老詐騙的犯罪線索;對在辦刑事案件,常態化摸排養老詐騙線索,排查結果及時上報領導小組辦公室。

  領導小組辦公室要認真登記上級打擊整治養老詐騙的犯罪專項行動辦公室和上級檢察機關轉辦的案件線索,逐一核實、查辦、反饋。對所有案件線索建立臺賬,跟進掌握辦理情況,確保底數清、情況明。

  (三)依法精準懲治犯罪

  突出懲治重點,重點懲治以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”等名義實施的侵害老年人合法權益的詐騙、集資詐騙等各類犯罪;注重審查發現養老詐騙的犯罪團伙背后的黑惡勢力犯罪、腐敗犯罪和“保護傘”,結合常態化掃黑除惡依法嚴懲;加大追訴力度、分層精準打擊、全力追贓挽損、嚴防涉穩風險。

  (四)協力參與綜合治理

  1.加強溯源治理。結合辦理養老詐騙案件,主動分析研判養老詐騙案件發生背后的原因,查找養老領域存在的管理漏洞和風險隱患,及時向有關部門通報情況或制發檢察建議,促進依法完善監管,有效防范養老詐騙風險。

  2.探索公益訴訟。強化刑事檢察與公益訴訟檢察聯動履職,重點圍繞老年人個人信息保護、健康養生類虛假廣告、養老服務領域預付消費亂象等,探索開展公益訴訟。

  3.強化外部聯動。依托打擊整治養老詐騙專項行動平臺,強化行刑雙向銜接,注重與各成員單位的協作配合,進一步完善線索移送、信息共享、案件會商等機制,形成打擊整治養老詐騙的犯罪的合力。

  三、有關要求

  (一)加強組織領導

  全院各部門要把開展專項行動作為當前檢察機關一項重大政治任務,及時成立以院領導為組長,宣傳、刑事檢察、公益訴訟、控申案管部門負責人為成員的領導小組。在刑事檢察部門設立領導小組辦公室,負責案件協調、工作聯絡、會商等事宜。

  (二)密切分工協作

  刑事檢察部門要加大對養老詐騙的犯罪的懲治力度,快捕快訴一批養老詐騙的犯罪案件;公益訴訟檢察部門要加大對涉養老詐騙公益訴訟案件的辦理力度;控告申訴部門要暢通舉報渠道,會同有關業務部門做好信訪維穩和釋法說理工作;案件管理部門要會同有關部門做好數據統計相關工作;宣傳部門要會同有關部門加大宣傳力度,做好敏感案件的輿情管控工作。

  (三)規范案卡填錄

  最高檢將在檢察業務應用系統中增設養老詐騙的犯罪專項行動案卡,各部門要嚴格按要求填報。

  醫院養老詐騙工作落實方案5

  為認真落實全縣打擊整治養老詐騙專項行動工作要求,嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪行為,結合工作實際制定工作方案,從即日起利用半年左右的時間,開展打擊整頓養老詐騙專項行動。

  一、指導思想

  牢固確立以人民為中心的發展觀念,認真學習貫徹上級重要指示精神,全面貫徹落實全國打擊整頓養老詐騙專項行動部署會議和省、市、縣要求,研究部署打擊整頓工作。深刻認識開展專項行動的重要性、緊迫性、必要性,把專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理接合起來,既依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,守護好老百姓的“養老錢”,促進養老事業健康發展,為有效保證廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

  二、組織領導

  成立養老服務領域打擊整頓養老詐騙專項工作小組,王興福局長為組長,王曉強為副組長,社會福利科為小組成員。

  三、工作目標

  對養老服務領域開展打擊整頓養老詐騙專項行動,重點排查以下內容。

  1.以提供“養老服務”名義吸收資金。以提供住宿餐飲、觀光旅游、醫療保健、照顧陪護等養老服務為名,以高額回報或享受消費優惠為誘餌,采取辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”等方式,向老年人非法吸收資金。有的.養老機構沒有養老基地或養老實體,有的雖有養老實體但收取的客戶資金明顯超過客戶一年養老所需正常支付的養老費用,吸收的會員遠遠超過該養老機構現有的床位數量,所吸收的資金也遠遠超過其一年所能提供的養老服務消費費用。

  2.以投資“養老項目”名義吸收資金。打著投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目名義,承諾高額回報非法吸收公眾資金。

  3.以銷售“養老公寓”名義吸收資金。以銷售虛構的養老公寓、養老山莊等名義,或者以返本銷售、售后返租、約定回購等方式銷售養老公寓、養老山莊;或者以入住老年公寓后給予優惠打折、不入住給予高于銀行利息分紅的方式非法吸收公眾資金。

  4.以銷售“老年產品”“保健產品”等名義吸收資金。在寫字樓或居民區租賃場地作為舉辦講座和活動的基地,夸大或虛假宣傳產品保健功能,或送米油面等禮品、請吃飯、陪旅游等多種方式誘導蒙騙老年人,采取商品回購、寄存代售、消費返利等方式吸收公眾資金。

  5.其他方式。如通過在甲地注冊登記養老保健公司,在乙地舉辦講座宣傳進行非法集資;或者偷梁換柱,將原與老年人簽訂的集資合同(協議)改為借款合同,以民間借貸的形式進行非法集資。

  四、組織實施

  第一階段:宣傳發動階段(5月)。要求全縣養老服務機構利用電子屏幕、宣傳展板等形式在顯著位置宣傳防詐反詐宣傳圖片、宣傳標語,公開舉報投訴渠道等。

  第二階段:線索摸排階段(6月)。堅持線上線下摸排相結合、走訪排查與發動群眾舉報相結合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結合,多渠道、多角度、多方位開展排查。

  第三階段:打擊整治階段(6月至9月)。組織養老服務領域打擊整頓養老詐騙專項工作小組成員關于全縣養老服務進行督查,關于督查中發現的問題列出整改清單、整改期限,關于違法違規行為嚴重的養老機構要嚴格進行查處。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。將養老服務領域開展打擊整治養老詐騙專項行動納入本年度工作重點,成立領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確責任分工,分解工作任務,層層壓實責任抓好落實。

  (二)統一思想認識。嚴肅查處養老服務領域涉及“養老”名義虛假宣傳等涉詐問題,關于可能誤導和“洗腦”老年人、損害群眾利益行為的突出問題,進一步強化工作措施,確保整頓工作扎實有效。

  (三)堅持問題導向。最大限度發現和解決我縣養老服務領域涉及“養老”名義虛假宣傳等涉詐問題,關于發現的問題要逐項列出整改清單,建立問題整改臺賬,明確整改責任和落實時限,有違法行為的養老機構要移交給司法機關查處。

  醫院養老詐騙工作落實方案6

  為認真貫徹全國、全省、全市打擊整治養老詐騙專項行動部署會精神,切實依法維護老年人合法權益,促進老年人事業健康發展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,經鎮黨委擴大會研究同意,從現在起至20XX年10月中旬,在全鎮開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動,制定工作方案如下。

  一、總體要求

  堅持穩中求進工作總基調,堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持黨的領導、以人民為中心、運用法治思維、突出重點、分類處置的工作原則,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范等措施并舉,依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,防范化解養老領域非法經營涉穩涉眾突出風險隱患,促進養老事業健康發展,切實維護全鎮安全穩定的政治社會環境,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。從20XX年4月中旬開始,全鎮發起打擊整治養老詐騙新一輪強大攻勢,盡快依法打掉一批養老詐騙的犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,有效遏制養老詐騙違法犯罪,進一步形成高壓震懾;集中解決一批群眾反映強烈的養老領域涉詐問題,整治規范一批養老領域經營不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業,切實防控因養老詐騙引發的涉穩風險;曝光一批涉養老詐騙的犯罪典型案例,以案說法開展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍;鞏固深化打擊整治成果,制定完善一批法規制度,著力解決養老詐騙暴露出的共性問題,推動常治長效。

  二、主要措施

  (一)扎實抓好宣傳發動工作(牽頭單位:鎮綜治辦,責任單位:各村(社區),駐鎮各單位)

  1.深入開展宣傳教育。要堅持“線上+線下”相結合,充分用好全鎮各類新聞媒體,在“5·15”打擊和防范經濟犯罪宣傳日、掃黑除惡集中宣傳等活動時期,組織開展聲勢浩大的打擊整治養老詐騙宣傳教育活動,掀起宣傳熱潮。充分發揮綜治中心、網格員等力量作用,加大對留守、獨居等特殊困難老年人的走訪宣傳。三大電信運營商要通過短信等形式,向用戶“點對點”發布風險提示和預警信息。要通過印發宣傳冊、張貼標語、以案說法等形式,讓涉老反詐宣傳進社區、進農村、進超市、進公園、進廣場、進家庭,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。

  2.暢通線索舉報渠道。依靠和發動群眾,廣泛收集舉報線索。落實舉報人保護措施,切實消除后顧之憂。依托12337智能化舉報平臺,統一接收、分流、交辦舉報線索。各村(社區)、各單位對收集到的舉報線索和上級轉辦的`線索盡快核實、查辦、反饋,有效回應人民群眾關切,并及時向鎮綜治辦報送線索辦結情況。鎮綜治辦將適時集中篩查、交辦、督辦一批重點線索,督導加大核查力度。

  3.加強輿論引導管控。引導養老詐騙受害群體樹立合理預期,增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求,對養老詐騙重大敏感案件,加強輿情風險評估監測,細化工作預案,打好主動仗。各村(社區)、各單位要及時協調管控負面輿情,嚴防惡意炒作。

  (二)依法嚴厲打擊養老詐騙的犯罪(牽頭單位:派出所,責任單位:各村(社區)、駐鎮各單位)

  4.實施精準打擊。派出所與有關行業主管部門加強對接協同,把打擊鋒芒對準以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。按照“穩、準、狠”要求,深挖徹查一批養老詐騙違法犯罪線索,快偵快破一批影響大、關注度高的典型案件,確保打出聲威。及時發現和識別養老詐騙的犯罪團伙中可能存在的黑惡勢力,深挖養老詐騙背后的腐敗和“保護傘”,結合常態化掃黑除惡依法嚴懲。

  5.嚴格依法辦案。堅持法治思維和法治方式,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,用足用好法律武器,不放過任何一個犯罪分子,確保打擊有力、懲治有效。嚴格把握好法律政策界限,要認真分析、嚴格區分合法與非法、有罪與無罪的界限,嚴禁人為“拔高”“湊數”,確保把每一起案件都辦成鐵案。派出所要加強辦案力量,加大案件偵辦力度;檢察機關要提前介入,統一法律適用標準和證據標準;法庭要抓好審判工作,對于造成嚴重經濟損失以及其他嚴重后果或者惡劣社會影響的案件,要堅決依法從嚴懲處,同時加大對罰金、沒收財產的處罰力度,從經濟上嚴厲制裁犯罪分子。各單位加強協同配合,依法快捕快訴快判一批涉養老詐騙的犯罪案件。綜合運用行政執法、民事司法等手段,辦理養老領域民事糾紛案件,保護當事人合法權益。

  6.全力追贓挽損。加強派出所和民政、自然資源、住建、市場監管、金融監管、銀保監等部門協同配合,全面查清犯罪嫌疑人資金流向,及時查封、扣押、凍結涉案財產,堅決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移財產。加大對涉案財產甄別、審查、認定力度,加大財產刑執行力度,綜合運用多種手段,做好涉案財物清運、財產變現、資金歸集和清退等工作,最大程度挽回受害群眾的經濟損失,守護好老百姓的“養老錢”。總結推廣好的辦案經驗做法,對涉案受害者眾多、涉案金額較大等重點案件,建立“一案一策”“一案一專班”等機制,加大案件攻堅力度,做到“應追盡追”。

  (三)深入開展整治規范工作(牽頭單位:鎮綜治辦,責任單位:各村(社區)、各單位)

  7.加強重點整治。要把開展整治規范作為專項行動的重中之重,依法整治規范以“養老”為名的各類涉詐問題隱患。鎮黨政辦組織開展不間斷網上巡查,大力整治利用互聯網、手機APP等設置“套路”,誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患,依法查處違法違規網絡平臺及賬號。鎮項目辦要在養老項目申報、實施等方面嚴格把關,加強信用管理,對建設資金使用實施全過程監督管理。鎮民政辦要強化行業監管,加強與有關部門的協調溝通,把已經在民政部門備案的、經市場登記注冊成立涉及養老服務但未在民政部門備案的、打著養老旗號從事非法吸收資金業務的三類市場主體納入監管范疇,做好養老服務領域涉詐問題的日常排查、集中整治、監測預警等相關工作。鎮政務服務中心、梅田市場監管部門要在市場主體登記注冊時嚴格把關。鎮城鎮規劃建設辦、梅田自然資源所要整治違規使用養老服務設施用地變相開發房地產等涉詐問題隱患,加強信息共享、監督管理、政策宣傳等工作。鎮城管要整治違規在城市街面張貼養老產品宣傳廣告的行為。轄區內三大運營商要依法依規對涉嫌詐騙的電話號碼進行處置。鎮文化站要整治老年旅游、藝術品經營等領域涉詐問題隱患,嚴格審核面向老年人的旅游項目內容。鎮衛健辦要依法查處養老機構內設的無資質醫療機構、無行醫資質相關人員開展診療活動、無醫療衛生技術準入等違法行為,并將養老詐騙整治納入老齡工作重要督促檢查內容。梅田市場監管所要整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患,加強市場監管,依法查處虛假宣傳等違規經營行為。鎮綜治辦要督促、指導養老領域非法集資問題隱患整治工作,加強監測研判和預警提示,指導協調對養老領域非法集資依法認定、查處、取締,推動有關部門和地方開展防范和處置養老領域非法集資工作。

  8.加強分類處置。各村(社區)、各成員單位要深入開展摸排,對相關問題風險隱患建立臺賬,綜合評估,逐一研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級,建立風險管控名單,強化分級分類處置。對存在苗頭性問題的,做好風險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監管力度,提醒規范運營;對存在明顯問題但不構成犯罪的,及時警示約談其主要負責人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改;對涉及其他部門的涉詐問題線索,依法移交有關主管部門處理;對涉嫌犯罪的,及時固定證據,移送司法機關依法打擊。

  9.防控涉穩風險。及時收集研判預警相關涉穩情報信息,統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發事件應急處置等工作,堅決防止因工作不當影響社會穩定。對重點群體和人員要嚴格落實“五包一”措施,與投資群眾建立有效的溝通平臺,定期通報案情和處置進展工作情況,及時回應群眾關切。鎮民政辦要對梅田敬老院進行精準幫扶,幫助維持正常運轉。對一些涉眾型養老詐騙案件,要充分考慮其復雜性,嚴格依照有關法律法規和政策規定,按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風險突出的,嚴格按照風險防控工作預案依法依規妥善處置,守住不發生重特大群體性的事件的底線。

  10.推動建章立制。充分發揮鎮打擊和處置非法集資工作領導小組、鎮維護穩定工作協調小組等工作機制作用,完善聯防聯控機制,加強情況通報、信息共享,形成打擊整治合力。強化行業監管,健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點管控、社會監督等制度,提升監管效能。完善行刑銜接機制,健全行業主管部門通報線索、配合執法司法調查等機制。通過專項行動,為完善相關法律政策、司法解釋等貢獻力量,為打擊養老詐騙、規范行業發展提供堅實的法治保障。

  三、實施步驟

  (一)動員部署階段(20XX年4月15日至30日):鎮里組織召開全鎮打擊整治養老詐騙專項行動部署會議,出臺工作方案,建立有關工作機制。在全鎮范圍內組織開展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動,組織各村(社區)、各成員單位摸排掌握一批重點線索。

  (二)實施推動階段(20XX年5月1日至9月30日):深入推進打擊整治養老詐騙專項行動,全面排查風險隱患,加快案件偵辦,加強源頭監管,突出重點整治,落實信訪維穩各項責任,盡快依法打掉一批養老詐騙的犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,集中解決一批群眾反映強烈的養老領域涉詐問題。

  (三)總結提升階段(20XX年10月1日至10月18日前后):及時總結專項行動經驗做法,推動補齊短板弱項,鞏固深化打擊整治成果,制定完善一批法規制度,確保活動取得實效。

  四、組織保障

  各村(社區)、各成員單位要把打擊整治養老詐騙專項行動作為當前一項重要政治任務,認真貫徹有關部署要求,推動專項行動走深走實,力爭取得良好的政治效果、法律效果、社會效果。

  (一)建立協調機制。成立梅田鎮打擊整治養老詐騙專項行動辦公室(簡稱“鎮專項辦”),成員由鎮綜治辦、梅田法庭、梅田派出所、麻田派出所、鎮民政辦、梅田自然資源所、鎮項目辦、鎮文化站、鎮衛生健康辦、梅田市場監管局、梅田城管以及轄區內三大運營商等單位組成,鎮專項辦主任由鎮黨委委員、政法委員劉建華兼任,副主任由成員單位分管負責同志擔任,內設綜合組、打擊組、整治組、宣教組等4個工作組。鎮專項辦要充分發揮統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等職能作用,各工作組要細化方案、壓實責任,主動擔當、真抓實干。鎮專項辦從成員單位抽調專門力量做好日常工作,建立健全信息報送、簡報宣傳、形勢研判、協調調度、重點督導、成員單位聯絡員等工作制度和運行機制,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。專項行動期間,各村(社區)、各成員單位每月26日前要向鎮專項辦專題報送當月工作進展情況,重要情況和好的經驗做法等應及時報告。

  (二)加強統籌推進。專項行動分為宣傳發動、打擊整治、總結提升3個關鍵環節,各環節統籌融合、壓茬推進,宣傳發動和打擊整治要貫徹始終,做到邊宣傳發動、邊打擊整治。要推動專項行動與其他領域專項工作有機結合,與正在開展的打擊非法集資犯罪專項行動、打擊涉網黑惡犯罪專項行動、養老領域突出問題專項監督檢查等相銜接,形成打擊整治養老詐騙的強大合力。

  (三)落實工作責任。各村(社區)、各成員單位要嚴格落實平安建設領導責任制,把專項行動作為本轄區、本單位、本行業系統年度平安建設重點工作,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。履行牽頭職責的單位要切實加強組織協調推動,確保工作扎實有序開展;責任單位要主動擔當作為,積極協同配合。各成員單位要切實加強分類指導、抓緊部署推進。各村(社區)根據實際情況細化工作措施,確保有詐反詐、有亂治亂,因地制宜、靶向治理。4月28日前,各村(社區)要將工作措施、各成員單位要將分方案報送鎮專項辦。

  (四)嚴格督導考評。專項行動全面展開后,鎮專項辦將適時組織梳理確定若干重點地區和單位,推動限期整改提升;挑選一批重點案件,實施掛牌督辦,以重點突破帶動專項行動整體推進。各村(社區)、成員單位也要加強對重點地區、案件、線索問題的督導,推動專項行動落地見效。要將專項行動納入年度平安建設考評的重要內容,對成效突出的村(社區)、單位進行通報表揚;對推進不力的,及時通報、約談,督促限期整改。對專項行動開展后仍發生重大養老詐騙案件的,嚴格依規依紀進行追責問責。

  梅田鎮養老詐騙舉報電話:0735--3865305,舉報郵箱:mtzzyx@163.com。

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