創建文明村的實施方案（精選11篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，通常會被要求事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的創建文明村的實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
創建文明村的實施方案 1
建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的`農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
創建文明村的實施方案 2
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展，提升農民生活品質，加快城鄉一體化進程的有力舉措，根據《天臺縣美麗鄉村建設實施意見》[20xx]50號文件精神，結合我鎮實際情況，提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉統籌，全面實施以做特做優產業、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態環境的魅力，整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明，努力建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉村”行動規劃，大力推進“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程，在原有的`基礎上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉村創建全覆蓋的建設目標，實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障和社區服務以及農民素質和精神文明的全面提升，把我鎮建設成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸�！钡摹懊利愢l鎮”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個階段，即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位，結合各村實際，按照“中國美麗鄉村”建設標準，做好各村村莊規劃、環境提升專項方案及亮點、節點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研，結合鎮整體規劃，審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發動各村，調動農戶的積極性，全面投入美麗鄉村創建。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領導小組根據各村建設進度，分別對各村創建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查找建設中的不足，對驗收中發現的問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉村”建設，鎮成立中國美麗鄉村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮黨委的領導下，具體實施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作，負責協調、溝通、建設規劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子，由各村黨組織書記負總責，工作開展以村為主體，各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實，鎮各職能辦、站負責創建工作的業務指導，做到責任層層明確，工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規模20xx人為標準分別獎40、20、xx萬元，按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元，最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性�！懊利愢l村”創建是一項高度綜合的系統工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現村莊個性魅力，彰顯良朋鎮整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發農民群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉村”行動中來。
3、項目推動�！懊利愢l村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置，以項目推動“中國美麗鄉村”建設，要整合支農政策和項目，主動做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識，把創建工作放到重中之重的位置，要切實負起責任，各司其責、各負其責，加強協作，形成合力，確保目標完成。
創建文明村的實施方案 3
一、的工作目標
鞏固脫貧攻堅成果、完善鄉鎮基礎設施、整治人居環境、推動鄉村振興、提升基層治理能力和治理水平，涵育群眾道德素養、提升鄉鎮文明程度，把我鎮建設成村村優美、處處和諧、人人幸福的文明鄉鎮。
二、的創建標準
�。ㄒ唬┪拿鞔濉笆挥小�、“兩無”創建基本標準:“十一有”即:有一個村莊規劃，一個宣傳櫥窗(包括村務公開)、一個綜合性文化服務中心、一個文化廣場(文化禮堂)、一個村黨員群眾服務中心、一批農家書屋、一支業余文化活動隊伍、一個健全的群眾性自治組織(紅白理事會等)、一系列文明創建活動(含移風易俗行動、村規民約等)、一套環境衛生清掃保潔機制、一套評選獎勵文明農戶的機制。無“五亂”(垃圾亂倒、糞土亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑)現象，無“三風”(大操大辦、賭博抹牌、封建迷信)現象。
（二）文明鄉鎮“六個一”和“一個全覆蓋”創建標準:“六個一”即:一個科學合理鄉鎮建設規劃、一條干凈整潔暢通的街道(路)、一個管理有序的農貿市場、一個綜合性文化服務中心、一系列群眾參與的創建活動、一套創建激勵獎懲的機制;“一個全覆蓋”即:“兩創”(創評十星級文明戶和創建文明新村)活動全覆蓋。
三、的工作內容
�。ㄒ唬┨岣叽澹ň樱┟袼刭|
把提升居民素質作為文明村鎮創建工作的著力點，培育新時代村（居）民。一是提升思想政治素質。不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，推進社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋。二是提升道德素質。大力弘揚優秀傳統文化，努力形成講道德、尊道德、守道德的濃厚氛圍。三是提升法治意識。深入開展法治宣傳教育，通過身邊的人、身邊的事，以案普法、以案釋法，引導村（居）民自覺學法守法、尊法用法。四是提升科學素質。加強科學知識、科學方法的普及教育，幫助村（居）民提高致富技能、改善生活方式、提高生活質量。
�。ǘ└纳凄l風民風
把推進移風易俗、弘揚文明新風作為文明村鎮創建工作的重要任務，扎實開展新時代文明實踐活動。一是大力深化移風易俗。要發揮紅白理事會作用，發揮農村優秀基層干部、鄉村教師、退伍軍人、文化能人、返鄉創業人士等新鄉賢作用，抵制不良風氣，傳播文明理念，涵育文明鄉風。二是組織開展學習教育。圍繞家居生活、倫理道德、親子教育、身心健康等內容開展宣傳學習，倡導科學文明衛生的.生活方式，破除陳規陋習。三是建立志愿服務隊伍。開展新時代文明實踐志愿服務活動，推動形成我為人人、人人為我的良好氛圍。
（三）豐富文化生活
把豐富居民文化生活作為文明村鎮創建工作的關鍵環節，發揮文化熏陶滋養的作用。一要開展文化惠民活動。依托農村公共文化陣地設施開展活動，豐富農民精神文化生活，關注青少年教育問題，促進青少年健康成長。二要加大文化產品供給。把更多優秀的電影、戲曲、圖書、文藝演出、全民健身技能送到農村。三要利用傳統節日。組織好“我們的節日”文化活動，開展花會、歌會、書畫會等文化活動，讓傳統節日更富人文情懷，讓優秀傳統文化植根居民心中。
（四）優化人居環境
把改善人居環境作為文明村鎮創建的突破口，落實人居環境整治行動計劃。一要改變農村環境。按照尊重農民意愿、突出地方特色、節約農村資源、保護生態環境原則，推動做好鄉村規劃，既讓農民能夠享受現代化的發展成果，又要傳承歷史文脈、留住田園鄉愁。二要改善農村生產生活條件。深入開展農村環境集中連片綜合治理，推進農網改造，修建農村“四好公路”，鞏固廁改成果。三要推進城鄉環衛一體化全覆蓋。促進農村生活垃圾治理實現市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法治化保障。
創建文明村的實施方案 4
一、指導思想
以建設美好環境、發展農村經濟、倡導健康文化為主要內容，通過開展創建活動，改善人居環境，提高農民現代文明素質，促進各項事業全面進步，實現政治、經濟、社會、文化、生態協調發展。
二、創建目標
文明村鎮創建工作堅持以提高農民素質和全面建設社會主義新農村為目標，以加強精神文明建設為重要抓手，圍繞鄉村振興，努力把xx鎮建成經濟發展迅速、思想道德建設卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發展、環境面貌整潔優美的文明村鎮，有效推動全鎮經濟發展和社會全面進步。
三、創建標準
（一）領導班子堅強有力。各村（社區）、部門單位要堅定不移的執行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度，充分發揮基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設擺在重要位置，堅持常抓不懈。領導干部以身作則，廉潔奉公，團結協作，開拓創新，民主管理，科學決策，執政為民，樹立良好的黨群干群關系。
�。ǘ┧枷氲赖嘛L尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現象。實施未成年人思想道德建設工程，建立行之有效的工作機制。
�。ㄈ﹦摻üぷ髟鷮嵱行�。制定切實可行的文明村鎮創建工作規劃和年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法；建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”；廣泛開展文明家庭、文明村等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務優質規范。黨員干部轉變工作作風，強化服務意識，廣泛發揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益。各部門單位要健全規章制度，加強監督管理，規范行業行為，增加便民措施，改善服務質量和服務環境。建立完善的.農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。
（五）科教文衛體穩步發展。尊師重教，積極發展教育事業，九年制義務教育入學率達到xxx%，無青壯年文盲。健全衛生保健網絡，完善新型合作醫療體系，加強衛生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。
（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經�；⒅贫然�，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，鄉村治安防范網絡健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
�。ㄆ撸┉h境面貌整潔優美。制定并嚴格實施鄉村規劃，科學合法用地�；A設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象，為廣大群眾創造良好的工作和生活環境。保護環境，珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無破壞生態事件。
四、工作重點
�。ㄒ唬┰鷮嶉_展創建活動。健全文明創建機構，職責明確，有專職人員，確保工作落實。努力提高農民的思想道德素質和科學文化素質，積極開展群眾歡迎的各種創建活動。創建文明村（社區）、文明家庭等選評工作深入開展，參與面廣，使我鎮文明村（社區）達到xx%以上。
�。ǘ┘訌娻l村規劃，保持良好村容村貌。鄉鎮建設規劃科學，布局合理，基礎設施配套，功能完善。環衛保潔隊伍充實，保證街面整潔衛生，杜絕亂堆亂放現象，交通暢通，外部形象良好。
�。ㄈ┘訌娚鐣伟簿C合治理，確保社會秩序穩定。健全社會治安綜合治理組織，無非法宗教活動，無嚴重影響鄉鎮形象的重大事件發生。實行“三務”公開，依法推進村民自治，村務按時公開，干群關系融洽。
�。ㄋ模┐罅σ骑L易俗，倡導良好社會風氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規民約行之有效。
五、保障措施
各村（社區）、部門單位要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去，促使創建工作健康有序推進，確保創建目標如期實現。
�。ㄒ唬┏闪㈩I導小組。成立文明村鎮創建工作領導小組，統籌推進創建工作。各村（社區）、部門單位要建立相應組織，要以一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮創建工作的領導責任。
（二）搞好宣傳發動。各村（社區）、部門單位要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，不斷提高廣大群眾對創建工作重要性的認識。
�。ㄈ┞鋵嵞繕素熑巍８鞔澹ㄉ鐓^）、部門單位要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創建工作的各項任務作為工作重點，根據鎮黨委、政府的總體部署和任務要求，結合各自的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好門前“三包”責任制。
�。ㄋ模⿵娀瘷z查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量。同時還要保證必要的創建經費的投入，促進創建工作的開展。
（五）形成工作合力。自覺服從鎮創建領導小組統一指揮，切實解決創建工作中的難點問題；嚴明紀律，嚴格考核，把創建工作考核與年度目標考核、年度各類評先評優工作結合起來。對創建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創建后腿，影響創建工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改；對任務完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關責任。
創建文明村的實施方案 5
為貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神和省委、省政府關于加快生態文明鄉村建設的部署要求，全面推進社會主義新農村建設，根據我市實際，現制訂20xx年度全市生態文明鄉村建設實施方案。
一、把握基本原則
按照點面結合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態旅游、村莊連片整治相結合的思路，整體穩步推進。
�。ㄒ唬┛茖W規劃，因地制宜�？茖W編制村莊整治規劃，求實務實抓基礎、抓關鍵，分階段安排重點工作和項目建設時序。區分經濟基礎較好村、經濟基礎薄弱村，分類開展整治。傳統村莊著力進行“五化”提升，新型社區重點做好配套工程建設。要尊重差異，凸顯鄉村風情，保護好農村鄉土文化和自然風貌。
�。ǘ┩怀鲋攸c，示范帶動。選擇一批重點村鎮、路段、節點、片區進行重點整治提升，打造典型村鎮、優美路段、精品片區，明確標準、樹立標桿，起到示范作用，帶動工作全面展開、縱深推進。
�。ㄈc面結合，集中連片。對有一定基礎條件的村，鼓勵先行創建，在此基礎上串點成線、由線連片、由片擴面，逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區，分批分片集中整治，推動點線治理向集中連片治理延伸，最終達到全域基本實現生態文明鄉村建設的目標任務。
�。ㄋ模┙y籌協調，合力推進。實行統一部署，綜合調度，加強各級各部門之間的協調聯絡，形成推進生態文明鄉村建設的合力。
二、突出工作重點
�。ㄒ�)搞好村莊分類和規劃。根據《山東省農村新型社區和新農村發展規劃(20xx—20xx年）》要求，立足新形勢、新理念、新要求，科學制訂村莊建設規劃。要認真研究集中居住村的空間布局、人口規模和產業發展，做好農村新型社區規劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規劃控制、風貌建設、基礎設施建設。無論是長期保留村還是農村新型社區，都要努力體現特色文化元素，避免“千村一面”、“千區一面”。要增強規劃嚴肅性，提高規劃執行力，堅持“一張好圖干到底”，通過規劃的長期引導和規范，建設基礎完善、環境優美的宜居家園。
�。ǘ┘訌娀A設施建設，改善人居環境。建設生態文明鄉村，基礎設施、環境整治是基礎。對長期保留村，實施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，凈化由突擊整治向長效保持轉變，亮化由傳統照明向綜合利用太陽能等新能源轉變，綠化由點綴性向增綠量鄉土化轉變，美化由粉刷墻面向凸顯鄉村特色風貌轉變。到年底，全市村莊“硬化”達標率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農村新型社區，積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達標、環衛保潔物業化“五項配套”，今后凡新建社區都要實行“五項配套”設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。同時，將農村廁所改造作為生態文明鄉村建設的重要內容，加大工作力度，加強督導考核，積極推進實施。
（三）推進農村社區綜合服務中心建設，強化農村公共服務。堅持行政服務、生產服務、生活服務“三位一體”，配置一站式服務大廳、衛生室、警務室、文體活動場所、便民超市等功能設施，打造農村社區“半小時生活圈”。年內新建、改建50個規范化農村社區綜合服務中心，到年底社區綜合服務中心覆蓋率進一步提高。對集中居住型農村新型社區建設，要以“改善農民居住條件”為目的，既要高度重視，多方設法，積極籌建，又要充分考慮當地條件和農民意愿，宜樓則樓，宜房則房，防止盲目大拆大建。
三、實施四項工程
（一)大力實施美麗（生態文明）鄉村示范工程。按照產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康、鄉村美麗休閑的總體要求，選擇不同類型的村莊，精心制定方案，加大資金投入，打造一批各具特色，可復制、可推廣的生態文明鄉村建設樣板示范村。今年在全市范圍內選擇7個村（含1個片區）作為省級美麗（生態文明）鄉村示范村進行重點建設打造。每個村（片區）由省、市財政撥付獎補資金100萬元，區（市）要按1：1（片區按1:4）的比例從國家農發行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態文明鄉村示范村進行重點創建，實行集中成線或成片建設，每個村由省、市財政支持獎補資金80萬元，有關區(市）按1：1的比例從國家農發行政策性貸款中予以配套支持。
�。ǘ┓e極實施“鄉村連片治理”工程。根據省、市財政資金安排，今年共確定6個片區為省、市一事一議財政獎補“農村人居生活環境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮、薛城區周營鎮、山亭區徐莊鎮、市中區孟莊鎮、嶧城區陰平鎮、臺兒莊區邳莊鎮。連片治理試點項目要實行統一規劃、統一實施，集中突破，真正形成規模效應，切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片，穩步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態文明鄉村建設一并進行指導、檢查、考核、驗收和表彰。
�。ㄈ┱J真實施市級生態文明村創建工程。今年繼續選定100個村作為市級生態文明村進行重點創建，其中，擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎條件的村進行創建。對經濟基礎薄弱的村，整合政策項目支持，結合當地自然條件，因地制宜，開辟具有自身特色的建設路徑，并通過“五化”工程的提升，為貧困村脫貧致富打下基礎。同時，對部分新創建或通過自身努力創建成功的村給予一定資金獎補。
（四)穩步實施區（市）級生態文明村創建工程。各區（市）、鎮（街）要根據各自的實際情況，選擇一批基礎條件較好、符合規劃要求、產業特色鮮明、村班子戰斗力較強的村，進行重點創建。對分配給各區（市）的國家農發行“人居環境綜合整治示范項目”貸款，除一部分用于省、市美麗鄉村建設配套外，其余應采取連片治理和生態文明鄉村建設的形式，用于村莊“五化”建設，由各區（市）制訂方案，組織實施，兩年完成。鼓勵集中連片進行整治，開展區(市）級生態文明鄉村示范村創建。
四、明確創建步驟
�。ㄒ�)前期準備。通過調查摸底，按照基本原則，合理確定創建村(社區）名單；通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。
（二)組織實施。提高創建標準，創新創建模式，制定詳細可行的`創建方案和實施辦法；市委農工辦將聯合市直有關部門定期督促檢查、調度通報，并監督專項資金使用；各區(市）、棗莊高新區、有關鎮街、創建村要成立工作組，落實工作人員和創建資金，組織實施創建工作。
�。ㄈ�)考核驗收。創建工作完成后，各區（市）、棗莊高新區先行自查；自查結束后，市里組織人員進行統一考核驗收（驗收標準附后），美麗（生態文明）鄉村示范村評分要在900分以上，連片治理項目村和市級生態文明村評分要在800分以上，區(市）級生態文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優秀的鄉鎮、村居，授予生態文明鄉村建設示范鎮村、先進鎮村榮譽稱號。
五、具體工作要求
各區(市)、棗莊高新區要高度重視，精心組織，認真發動，統籌安排生態文明鄉村建設工作。
1、各區（市)、棗莊高新區要結合實際，制定好本地的創建實施方案，按照基本原則要求，確定創建行政村(社區）名單，并于5月20日前報市委農工辦備案。
2、建立完善工作推進機制。各區(市)委、棗莊高新區黨委農村工作領導小組及其辦公室要充分發揮好工作職能作用，定期督促指導，協調解決創建過程中的重大問題，采取各種有力措施，積極推進生態文明鄉村創建工作扎實開展。
3、加強對創建資金的整合和監督。按照“資金性質不變、管理渠道不變，統籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則，對涉農的政策、資金、項目進行整合，集中進行投入，集中連片建設，最大限度發揮涉農資金效應。要規范生態文明鄉村建設獎補資金的管理使用，嚴格按照《山東省省級生態文明鄉村建設獎補資金管理暫行辦法》（魯財農改〔20xx〕6號），強化約束機制，實行建設資金專戶管理和報賬制，切實防止借整合之名改變資金性質及用途，或截留建設資金。
4、充分調動農民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農民意愿、發揮農民主體作用，切實用好農村“一事一議”的政策，在堅持農民自愿的前提下，組織發動農民群眾自覺籌資籌勞，主動參與生態文明建設。充分發揮群團組織、社會組織的力量，積極動員、引導社會力量支持生態文明鄉村建設。
創建文明村的實施方案 6
為進一步提高人民群眾的文明素質和文明程度，改善群眾生活條件和生活質量，營造良好的創業和發展環境，促進全鎮經濟社會協調發展，鎮黨委、政府立足全鎮實際，決定創建省、市級文明村鎮，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以文明城市創建工作為抓手，突出社會主義核心價值觀、鄉村文明行動等重點工作，深入推進精神文明創建工作，全力營造干事創業、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發動，全民參與，努力建設富裕、生態、文明、美麗新臨池。
二、創建目標
堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關心、最直接、最迫切的實際問題，堅持全民參與，全民共享，以創建促文明，以文明促和諧，實現黨政領導班子堅強有力，工作推進扎實有序，生產生活設施配套完善，經濟質量穩步提高，道德實踐載體豐富，群眾素質顯著提升，科教文體全面發展，社會事業功能完善，綜治工作依法推進，治安秩序明顯優化，鎮貌村容整潔優美，人居環境日益改善的創建目標。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段
為扎實做好省、市級文明村鎮創建工作，召開專題會議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體，在全鎮范圍內進行廣泛的宣傳發動。同時，建立領導組織和工作機構，明確任務分工，制定創建方案和考評機制。
�。ǘ┤鎸嵤╇A段
鎮、村要圍繞創建省、市級文明村鎮活動，結合各自實際，在不同領域逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創建活動有機結合，既分工又協作，增強創建實效。
一是做好宣傳學習工作。利用鎮、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價值觀主題街大力宣傳社會主義核心價值觀、中國夢和中國優秀傳統文化，提高全民道德思想文化素養。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。
二是全力建設“美麗鄉村”。以“鄉村文明行動”為載體，不斷加大“美麗鄉村”創建力度，全力實施“美麗鄉村”建設，進一步改善鎮、村環境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉村創建，深化創建內涵，拓展農村精神文明建設陣地，積極爭取年度內完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創建任務。
三是優化鎮風民風。廣泛開展“新農村新生活”培訓，開展文明村鎮、美麗庭院創建活動，引導農民群眾改變生活方式。繼續開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導各村重新修訂村規民約，大力推廣移風易俗。加強家庭教育力度，引導家長提高素質、以身作則、言傳身教，樹立良好的家風。倡導樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業的傳統美德，促成健康向上的鎮風民風。
四是創新推進志愿服務工作。依托“臨池陽光”志愿服務隊伍，以“臨風助學”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務組織、新時代文明實踐志愿服務隊等團體為主要團隊，在鎮、村開展以關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內容的志愿活動；在學校開展以愛護環境、文明引導、學雷鋒為主要內容的志愿活動；在鎮直單位開展以結對幫扶、慈心公益為主要內容的志愿服務活動。
五是積極推進基層綜合文化服務中心效能提升工程。為更好的開展農村群眾文化活動，充分發揮綜合文化服務中心作為農村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認真對鎮、村綜合文化服務中心進行專項治理和效能提升，使其真正發揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的'功能，讓農村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務，讓綜合文化服務中心成為鄉村文化振興的主要陣地。
六是切實做好平安臨池建設。把信訪工作落到實處，進一步暢通群眾訴求表達渠道，嚴格落實“信訪工作責任制”、“領導維穩責任制”、“領導信訪包案”、周例會等工作制度，把社會治安穩定落到實處。
�。ㄈz查驗收階段
為使省、市級文明村鎮創建工作扎實有效，鎮黨委、政府將成立專門驗收工作組，抽調業務人員，采取聽匯報、查資料、看現場的形式，對照文明村鎮驗收標準先行自查，按照創建工作優劣納入單位和個人年終績效考核成績，對工作推動力度大，創建成效顯著的，在全鎮通報表揚的同時，年終將給予表彰獎勵；對創建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮通報批評的`同時，將嚴肅問責，并限期整改，確保順利通過省、市級文明村鎮驗收。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮創建活動，將創建工作納入本單位重要日程，結合自身實際，抓好計劃制訂、落實責任、組織實施、督促檢查等環節，確保創建活動取得實效。同時，要廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳創建活動的重要意義、具體措施、目標要求，在全鎮上下掀起創建高潮。
�。ǘ┘訌娊M織領導，強化工作協調。為切實加強對創建工作的組織領導，成立以鎮黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長為常務副組長的創建工作領導小組，具體負責活動的督導調度。各單位要各司其職，各負其責，密切配合，及時溝通，真正做到創建工作一起抓，創建措施互溝通。
（三）突出階段重點，務求工作實效。創建工作中要根據活動的不同階段進行具體分工，圍繞創建任務，以新時代文明實踐分中心（所）為主要陣地，以新時代文明實踐活動為引領，將精神文明創建工作與提升公民道德素質、引領文明新風尚緊密結合，將文明創建活動與改善公民日常生活環境、塑造和諧臨池新形象相統一，將文明創建中的各項標準、要求真正落到實處。
�。ㄋ模┱J真梳理總結，加強典型引導。將文明創建活動納入全鎮年終考核體系，嚴格按照創建工作標準和責任分工，認真做好每個階段的中心工作，并進行認真總結，發現、挖掘、宣傳創建工作中的先進事跡、先進人物、典型經驗，引導創建工作深入開展。
創建文明村的實施方案 7
創建生態文明村是推進和深化生態示范縣工作的基礎，為實現人與自然和諧發展的戰略目標，加快小城鎮建設和農業現代化步伐，為將創建生態文明村工作落到實處，促進生態經濟建設，帶動地方經濟發展，特制定余源村創建生態文明村實施方案。
一、指導思想
全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設生態強縣”的總體要求，以提升全村生態質量和城鄉綠化一體化為目標，為生態文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環境支撐，全面推進生態文明建設，人與自然和諧發展。
二、基本原則
1、堅持生態優先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學規劃的原則;
5、堅持穩步推進的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉南部，距鄉政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個村民組，419戶，xxxx人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園xxxx畝，全村現有基本農田保護區1處共60畝。余源村是傳統的農林業大村，種植業以林業、茶葉、糧油為主，養殖業以生豬為主。全村20xx年農村經濟總收入426萬元，其中農業產值xxx萬元，農民人均純收入3526元。
四、組織機構
為抓好創建，確保各項措施落到實處，經研究決定成立余源村生態文明村創建工作領導組。
組長：
副組長：
成員：
領導組負責協調各相關部門工作，落實創建所需的人力、技術和財力。同時建立創建生態文明村監督檢查機制，定期對創建工作執行檢查，對存在的問題加以整改，并建立檔案。
五、主要措施
(一)經濟發展
1、農業
1.1茶葉
截止至20xx年底，全村茶園面積xxxx畝，茶業產值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優勢，確立茶葉為主導產業，構建農業產業化平臺。力爭實現茶園面積由xxx畝增加到xxxx畝，茶業產值實現xxxx萬元，人均純收入超過xxxx元。
�、俳ㄔO目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業”的產業發展思路，以市場為導向，以科技為支撐，努力實現茶業的產、加、銷一體化發展。
�、诰唧w措施：一是大力扶持市級農業產業化龍頭企業鳧綠開發公司等茶業項目為主產品的企業，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產品，爭創品牌，以品牌促發展;二是以鳧綠茶業合作社為主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術培訓，改變傳統粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。
1.2林(竹)業
余源村現有林地xxxx公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業產值70萬元，林產業增值潛力巨大。合理開發利用森林資源，林業將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業。余源村林業生產將以毛竹加工業為第一突破口。力爭實現人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業產值實現xxxx萬元，人均純收入接近800元。
�、俳ㄔO目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業”的產業發展思路，瞄準國內外市場，實現產品創新、產業升級。
�、诰唧w措施：一是加大對現有的木竹加工企業柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進規模木竹加工企業入駐，實現木竹加工產業化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度，增加毛竹林地面積xxxx公頃;三是加大科技培訓力度，實現科學育林。
1.3種植業(糧油)
①建設目標：依據現有基礎，運用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農產品生產基地基礎設施，加快農業產業化進程。
�、诰唧w措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網絡，提高灌溉、防洪和農田抗災能力，做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建，提高農業機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設xxxx畝超級稻生產基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監管保護力度，嚴格實行木材采伐限額，加強水土保持林建設，加強草原恢復與建設，對沿河村莊水口林實圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護與整治工作，切實做好農田保護和農業發展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹，進一步優化環境。
2、農副產品加工
以鳧綠開發公司、柏軍竹片加工廠等現有的加工企業為主，扶持壯大區域內農產品加工，延長產業鏈，提高產品附加值。重點發展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業，規劃中將此類企業入駐工業園，并作為政府強力扶持對象。
3、工業
在鳧峰鄉整體規劃的基礎上，整合土地資源，在推進農業產業化、規�；l展的.同時，強力建設工業園區。緊緊抓住鄉政府“工業強鄉”的發展思路，配合做好招商引資工作，主要任務是做好工業園的建設和企業入駐服務工作，進駐的企業以無大氣、水污染的企業為主。
4、旅游
4.1建設基礎：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風光無限，極具休閑旅游開發潛力。
4.2建設內容：規劃投資20萬元，河邊建停車場，設漂流點，建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區。
(二)村落建設
1、農民新村建設
1.1建設目標
根據余源村總體規劃要求，農民新村選址余口組與孫曹組結合部，漁瑤公路旁，規劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設面積xxxx畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設面積15畝，爭取入住農戶在30戶以上，遠期入住戶達到80戶。
1.2建設要求
徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規劃一步到位，建設分步實施，確保新建房屋全部納入規劃區內。規劃設計要科學處理生產、生活、生態文化之間的關系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風格體現徽派特色，住宅實用美觀。
2、建設旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。
3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進行維修，主要是對橋梁進行除險加固，加設護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結合“門前三包”，清除衛生死角，采取“戶收集、村集中、鄉運輸、縣處理”方式各負其責，做好垃圾處理工作。
4.2開展村內道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環境整治等工作，大力推進村域用地的配套建設，優化村落環境。
4.3結合沼氣工程實施，落實改水改廁任務。
(三)公民道德村風建設
1、加強精神文明建設，大力弘揚文明鄉風，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風民風，贍養老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風易俗，倡導殯葬改革，不破壞生態環境;加強誠信建設和社會主義法制教育，積極開展以評選“優秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創建活動，制定村規民約，杜絕不良風尚，倡導健康、良好的道德風貌，創建良好的社會治安秩序。
2、完善管理設施，活躍農村文化，新建村部辦公樓，以村委會為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數字化文化信服務和人口學校于一體，豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。
六、總體目標
通過生態示范村創建工作的開展，力爭年內達標，促進全村經濟與社會取得跨躍式發展，全村農村經濟總收入年均增長15%，農民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項社會事業能夠長期穩定發展，形成生態環境優美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
創建文明村的實施方案 8
為認真貫徹中央和省、市、縣關于文明城市創建的部署要求，高標準推進我鎮新一輪文明創建工作，根據創文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》，結合我鎮工作實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、第五屆全國精神文明建設表彰大會、全國創建文明城市工作經驗交流會、廣東省創建縣級文明城市工作現場會的精神，認真貫徹落實縣委、縣政府“一三九”發展戰略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性精神文明創建活動，為群眾辦實事、辦好事，把文明村鎮創建的過程變為全心全意為人民群眾解決問題的過程，提升社會文明程度，增強群眾幸福感和獲得感，為長江鎮實現振興發展提供精神支撐和道德滋養。
二、創建目的
根據《仁化縣創建全國縣級文明城市三年攻堅行動方案》和創文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創文工作要點及任務分解表》安排，全面推進各項創建工作。以對標創建推動城鎮規劃提升、美麗鄉村建設、文明村鎮創建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過考核評比，成功創建市級文明鎮，全面完成鎮和村（居）創建任務，實現文明人居環境質量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數。
三、創建措施
根據文明鎮創建測評要求，結合我鎮工作實際，細化創建具體任務，推動創建工作取得實效。
（一）建立健全機制，提供堅強保障
1、強化組織領導機制。重新調整鎮精神文明建設工作領導小組成員，健全創文工作領導小組聯席會議制度。落實“黨政領導親自抓，分管領導負責抓，各村（居）、鎮屬部門共同抓，全社會積極參與”的領導體制和工作機制。將文明創建工作納入鎮村兩級年度考核目標管理，按照長效化、制度化、規范化的要求，使文明創建工作“責任明確、區域明確、人員明確、考核明確”，持續推進創建工作常態化運轉。
2、強化隊伍建設，提升創建水平。成立創文工作辦公室，成員由各部門骨干構成。加強創文辦工作人員和各責任單位資料員的學習培訓，嚴格對標，完善資料收集和整理。強化學習，借鑒汲取先進創建經驗，加強對全鎮創文工作的統籌、組織、協調、指導、督辦工作，全面提升我鎮創建水平。
責任單位：黨政辦、宣傳辦、創文領導小組成員單位、各村（居）
�。ǘ┥罨嘤哇`行社會主義核心價值觀，全面塑造有品有德公民
1、深入學習貫徹黨的十九大精神。
責任單位：組織辦、宣傳辦、鎮屬各單位、各村（居）
2、深化培育和踐行社會主義核心價值觀，開展公民道德實踐活動。深化社會主義核心價值觀和中國夢教育，完善愛國主義教育等平臺建設，結合舉行黨日、團日、隊日等主題活動，用優秀傳統文化傳播和滋養核心價值觀，引導公民自覺踐行核心價值觀，使核心價值觀成為公民日�；拘袨橐幏丁ｉ_展以“鄉風文明”為主題的居民素質提升創建行動，深化誠信、勤儉、德孝等社會新風教育，積極培育傳承華僑文化、鄉賢文化，樹立向上向善的時代新風。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學活動。開設道德講堂，設立善行義舉榜，引導人們見賢思齊，弘揚良好道德風尚。
責任單位：創文辦、宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯、鎮屬各單位、各村（居）
3、加強未成年人思想道德建設。切實加強社會主義核心價值觀體系的學習教育，引導廣大未成年人在思想情感上認知認同，在學習生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風”各項主題教育實踐活動，引導廣大青少年樹立崇高理想，強化道德意識，養成文明習慣。深入開展打擊互聯網淫穢色情和低俗之風專項行動。大力整治中小學校周邊環境，健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。
責任單位：創文辦、文化站、團委、婦聯、中小學、幼兒園、各村（居）
�。ㄈ┮悦裆鷳B小鎮建設為契機，努力建設特色文化鎮
1、傳承紅色基因，弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚紅色文化，樹立我鎮紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造，建設一批紅色紀念展陳設施。通過打造紅色校園文化、紅色社區文化，開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動，傳承和發揚紅色文化
責任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點辦、各村（居）、中小學、幼兒園
2、打造竹文化特色鎮。以“中國竹業特色之鄉”創建為契機，挖掘毛竹特色文化，加強民間竹工藝和非物質文化遺產“土法造紙”的傳承和保護，大力開展招商引資工作，積極推動文化旅游產業發展，推動我鎮經濟社會發展，提升長江的知名度和美譽度。
責任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點辦、民政辦、各村（居）
3、推進文化基礎設施建設，豐富群眾性文體活動。實施文化惠民工程，推進鎮、村公共文化設施全覆蓋，村（社區）綜合性文化服務中心建成率達到100%。結合“我們的節日”引導群眾廣泛開展積極向上的文體活動，如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等，點燃群眾文化創造活力，豐富群眾文化生活，打造生動活潑的民間文化藝術。
責任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學、幼兒園
（四）加快城鎮提升步伐，提升鎮區良好形象
1、加強城鎮基礎設施建設，提升綜合服務水平。一是提質擴容工程，推進環城路建設進度，拉寬城鎮發展框架。二是全面升級改造農貿市場。三是推進城市休閑建設，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設。完成鎮區四條主干道綠化工程。規劃建設象形嶺森林公園，全面提升城鎮休閑功能。四是完善長江鎮污水收集管網及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設和一體化過濾凈化工程，解決鎮區安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設和管理。七是抓好住宅小區市政基礎、公共服務設施建設，進一步完善小區配套設施，提高小區住宅品位。
責任單位：鎮規劃辦、城監隊、重點辦、污水站、供水站、財政所、林業站、
2、加強市場及公路沿線整治，提升鎮容鎮貌。對標省級文明鎮要求和毛竹生態特色小鎮建設要求，集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現象。針對學校周邊、醫院、車站、公園、廣場、商貿集中區等人員密集場所，加大對“六亂”的整治力度，營造整潔有序的生產生活環境。圍繞農貿市場、車站等重點部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛生死角、違規廣告等突出問題，加強各類便民信息發布的規范引導，保持環境衛生干凈整潔。加強綠化和硬底化，減少裸露的土地；規范建筑工地管理，嚴禁揚塵和泥頭車灑塵；加大馬路的清洗力度。
責任單位：規劃辦、城監隊、錦江村、居委會
3、規范戶外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發布長效機制，嚴格規范廣告設置、審批、監管、執法行為。全面清拆違法設立的廣告設施和違法發布的戶外廣告，整治私設亂設、虛假及不雅廣告，樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的'戶外廣告資源。
責任單位：宣傳辦、城監隊、各村（居）
�。ㄎ澹┐罅﹂_展全面創建，豐富文明建設內涵
1、推進誠信建設制度化，提升依法治鎮水平。嚴格執行誠信“紅黑榜”發布制度，落實聯合激勵和聯合懲戒制度。學習宣傳誠信人物、誠信企業、誠信群體，開展誠信企業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店等主題實踐活動，打造誠信商場等誠信建設示范點，引導人們以誠實、仁愛之心做事，打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項行動。
責任部門：城建辦、城監隊、工商所、食藥監所、各村（居）
2、以“平安長江”為根基，不斷提高社會治理水平。樹立安全發展理念，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作，保障公眾的生命財產安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動，關心關愛弱勢群體，引導廣大群眾共同建設平安和諧的長江。
責任單位：綜治辦、掃黑辦、安監站、消防隊、各村（居）、派出所、司法所、食藥監所
�。┮浴耙司右藰I宜商”“幸福新長江”為目標，統籌推進文明創建
1、推進鄉村振興，創建鄉風文明示范村。結合精準扶貧和新農村建設，推進鄉風文明，建立完善村規民約，發揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協會等群眾組織作用，廣泛倡導文明新風，弘揚新風正氣。完善城鄉生活垃圾統籌收運處理體系，推進生活垃圾分類減量，開展城鄉生活垃圾分類試點工作。加強指導和服務，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類別文明村、新農村示范村創建工作，爭取年內創建1個鄉村文明示范村，建設7個新農村示范村。
責任單位：創文辦、農業生態辦、社會事務辦、各村（居）、北控
2、深入推進“我們的節日”主題活動。大力弘揚中華優秀傳統文化和嶺南優秀傳統文化，充分發揮民族傳統節日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。以春節、清明、中秋、重陽、元旦等傳統節日為重點，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，引導人們認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統，增進愛國、愛黨、愛鄉情感。在節日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務，傳承中華民族的傳統美德。各類媒體要充分報道“我們的節日”活動，弘揚中華傳統節日文化，營造濃郁節日氛圍。
責任部門：宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯、社會事務辦、各村（居）、中小學、幼兒園
3、深化文明家庭創建。突出家風家教，樹立家庭教育理念，扎實推進家庭、家教、家風建設，深入開展“立家規、傳家訓、樹家風”主題活動，組織開展文明家庭建評選活動和“好家風好家訓進基層”宣講系列活動，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風尚。
牽頭單位：宣傳辦、規劃辦
責任單位：各村（居）、相關單位，商會，婦聯，團委，社會事務辦
4、加強突發性公共事件處理。制定突發性公共事件應急預案，建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構，設置明確的城市避難場所，開展社區減災、防災宣傳教育；建立突發公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度；建立并實行突發公共事件領導問責制。
責任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監站、各村（居）
5、推進志愿服務制度化建設，提升志愿服務社會效益。進一步健全完善注冊登記制度、培訓制度、志愿服務回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長效工作機制和活動運行機制，推動志愿服務常態化、長效化。廣泛開展志愿服務系列主題活動，推動全鎮志愿服務蓬勃發展。
責任單位：團委、各村（居）
四、工作要求
（一）統一思想，加強領導，抓好落實。要統一思想，提高政治站位，把創文工作作為提升長江鎮形象的重要途徑，作為優化長江投資環境的重要舉措。堅持“一把手工程”，單位“一把手”要親自掛帥，加強領導，精心組織、周密部署，層層傳導壓力、層層抓好落實，做到分工明確、責任到位，確保創文各項工作任務落到實處。
�。ǘ⿵V泛動員，全員參與，形成合力。文明鎮創建是一項群眾性文明創建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實增強大局意識和責任意識，加強組織協調，各司其職、各盡其責，確保政令暢通、措施得力。各有關部門要堅持屬地管理、分線負責，條塊結合、上下聯動的原則，推動創建工作常態化和均衡發展，形成部門聯動、村鎮聯動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量，支持創文工作，形成強大的工作合力。
（三）加強監督，嚴格執紀，嚴肅問責。建立以行政監督、社會監督、輿論監督為主的監督機制。實施創建項目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調查、領導點評、專項督辦、媒體監督等形式，推動創建重點難點問題的解決。建立考核獎懲制度，將長江鎮創文工作納入鎮村兩級干部實績考核。
創建文明村的實施方案 9
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態屏障戰略地位，規范我縣生態文明建設示范村創建工作，根據《環境保護部國家生態文明建設示范區管理規程（試行）》（環生態〔20xx〕4號）、《關于全面推進生態文明建設示范區創建工作有關事項的通知》（環辦〔20xx〕110號）和《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）等精神，結合我縣實際，制訂本方案。
一、總體要求
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認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以改善生態環境、提高人民生活質量、建設生態農村、實現可持續發展為目標，以重點保護和綜合治理、利用為突破口，以創建生態文明建設示范村的具體項目為依托，著力解決農村生態環境保護和建設的突出問題，提升我縣在全省生態屏障戰略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經濟社會可持續發展。
（二）創建原則
1.生態優先、以人為本原則。保護生態環境和人類健康，按照規劃先行，標準建設，統籌兼顧，分步實施，全面發展，改善農村生態環境，提高農村居民生活水平，實現人與自然和諧共存。
2.可持續發展原則。用可持續發展的觀點，制定農村生態環境綜合治理、利用規劃方案，使區域社會、經濟和生態環境保護協調發展。
3.污染防治與生態環境建設并重原則。預防為主，保護優先，堅持污染防治與生態環境保護治理設施相結合，避免出現新的生態破壞和環境污染。
4.規劃相銜接原則。農村水環境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性，促進環保模范縣和生態文明建設示范村創建目標的實現。
5.可操作性原則。生態文明建設示范村創建應立足于農村當前的實際，根據現狀進行規劃。堅持建設與管理并重，正確處理好保護與利用、局部與全局的關系，使規劃具有可操作性。
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20xx年，繼續推進生態示范村建設，全面完成我縣70個省定貧困村的生態示范村創建工作。參照《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態文明建設示范村創建的主要內容為環境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續發展水平，共有16項考核指標。
二、責任分工和時間安排
（一）責任分工
縣財政局：保證生態文明建設示范村創建的資金投入，統籌解決生態文明建設示范村創建工作經費；在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的'專項資金中統籌安排生態文明建設示范村的獎勵資金。
縣環境保護局：加強對生態文明建設示范村創建工作的指導，開展地表水環境質量監測，提供環境污染事故和生態破壞事件的證明材料，提供工業污染物排放達標率的證明材料，提供村內企業布局合理的證明材料；收集匯總各鎮生態文明建設示范村創建申報材料，對生態文明建設示范村材料進行審查和組織專家現場核查，出具技術核查意見與審核意見報市生態環境局命名。
縣農業農村局：大力推進農業面源污染整治，調整種養結構和布局，推行生態種養模式；推廣低毒、低殘留農藥使用，大力推廣節水技術、測土配方施肥、精準施肥技術，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規�；笄蒺B殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。
縣住建局：加大對生態保護工程的投入，打造優美的人居環境，建設生態宜居城鎮，推進生活垃圾處理設施建設，完成“一村一點、一鎮一站、一縣一場”建設，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛生廁所普及等項目實施材料（含相關照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛生廁所普及率的證明材料。
縣水務局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設施的運行維護，組織開展各創建村飲用水的檢測，提供水質檢驗報告，提供各創建村飲用水衛生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業局：加強我縣林業生態縣創建和生態林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發展經濟林，嚴厲打擊生態破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業執法監督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮人民政府：對生態文明建設示范村創建工作負主體責任，負責對各創建單位的指導、資料收集匯總和申報，同時對創建村域環境質量負總責。地表水體滿足環境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設施，對污水進行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；鎮級設立專門的創建工作領導機構，村委會設立創建工作小組，有專人負責；指導創建村制定包括保護環境在內的村規民約，有固定的環保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。
�。ǘ⿻r間安排
各鎮務必在20xx年6月30日前向縣環境保護局提交生態文明建設示范村創建申報材料。
20xx年生態示范村創建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態環境局的上報命名工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問題，直接關系到人民群眾的生活，關系到區域的可持續發展。開展創建生態文明建設示范村建設，改善農村生活、生態環境質量，是認真貫徹落實黨的十九大精神，各鎮和縣有關部門，要從我縣經濟、社會和生態環境可持續性發展的高度認識創建生態文明建設示范村的重要性，采取有力措施，大力推進創建工作。
（二）加強領導，明確責任。成立龍川縣生態文明建設示范村創建領導小組，由縣政府分管環境保護工作的縣領導任組長，縣環境保護局局長任副組長，縣財政局、環境保護局、農業農村局、住建局、水務局、林業局等單位負責人和各鎮鎮長任成員。領導小組辦公室設在縣環境保護局，由縣環境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮及縣有關部門要認真履行職責，落實責任，協調聯動，深入指導，突出重點，把生態文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態環境建設、農業產業化有機結合起來，要加強對創建生態文明建設示范村工作的協調和監督管理，對創建工作情況要進行定期檢查。各鎮要根據當地實際，制定具體實施方案，認真組織實施。
�。ㄈ┒嗲阑I集資金。各鎮要逐步建立生態文明建設示范村創建資金投入機制，制定有利于生態文明建設示范村建設的有力措施，實現創建工作多元化、社會化。
（四）建立有效的激勵機制。為使我縣生態文明建設示范村鎮創建工作更好地開展，對成功創建市生態文明建設示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排。創建市級生態文明示范村可與“創建特色小鎮、美麗鄉村”活動融合開展，對創建美麗鄉村達標的鄉村，縣財政不再給予“創建生態示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創建生態文明建設示范村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。
創建文明村的實施方案 10
為了貫徹落實《肇慶市關于建設“美麗鄉村”促進鄉風文明工作方案》的精神，加快推進“鄉村文明行動”，全面改善農村生產生活條件，加快懷集縣社會主義新農村建設步伐，特制定本工作方案。
一、“鄉村文明行動”的總體要求
實施“鄉村文明行動”，必須按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為單位，以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點，以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化為目標，通過文明戶、文明村(社區)以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創建活動，整合多方力量，加大工作力度，創新形式手段，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安寧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、“鄉村文明行動”的工作目標
以社會主義核心價值觀的培育為目標，通過思想道德建設、村風民俗建設、生活方式建設、文化惠民建設、和諧村莊建設、鄉村環境建設等群眾性的活動，全面鋪開鄉村文明行動。到20xx年，全縣文明村鎮創建覆蓋率達到50%以上，農村環境更加整潔、農村建設管理更加規范、村風民俗更加文明、社會秩序更加穩定，廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。
三、“鄉村文明行動”的工作原則
(一)圍繞中心，服務大局。著眼于順應農民群眾過上更加美好生活的新期待，更好地服務于農民群眾生產生活，服務于社會主義新農村建設。
(二)科學規劃，統籌推進。把“鄉村文明行動”納入農村精神文明建設規劃，整合各方面力量，有重點、分階段集中實施。
(三)因地制宜，分類指導。從各地實際出發，區別情況，注重實際，多辦實事，務求實效，反對一切形式主義，不搞勞民傷財的形象工程。
(四)注重創新，完善機制。不斷豐富手段，創新載體，創新內容形式，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力。
(五)以人為本，利民惠民。突出農民群眾的主體地位，創建為民，文化惠民，讓農民群眾共享文明創建和經濟社會發展成果，充分調動農民群眾的積極性、主動性和創造性。
四、“鄉村文明行動”的主要內容
(一)開展鄉村風貌改造行動。結合衛生村建設、生態文明村建設、新農村建設、名村建設、幸福村居建設和扶貧開發“雙到”等工作，因地制宜對村莊空間進行科學規劃，合理布局村莊功能區，實現生產區、生活區、養殖區分離。對舊村，重點開展整治改造規劃設計;對古村落，重點開展修復、保護和開發利用規劃;對新村建設，參照嶺南新民居設計方案規劃設計，保持鄉村田園風光和鄉村風格風貌，將傳統文化與現代文明有機結合，建設嶺南新民居。對空心村，進行綠化建設，結合村莊小公園、文化活動場所等文化場所建設，改善農村居住環境和生活條件。加強基礎設施建設，合理安排村莊道路等基礎設施、公共服務設施、生態綠化景觀設施建設用地，完善村居水、電、路和硬化、美化、綠化、亮化等設施，切實改善農村生活條件。
(二)開展鄉村清潔行動。以“四整治一美化”(整治農村生活垃圾、生活用水、禽畜糞便污染、水體污染，美化村莊環境)為重點，在廣大農村整治垃圾圍村現象，建立健全衛生保潔制度，設立專(兼)職衛生保潔員，清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現象，做到庭院衛生整潔，物品堆放有序，村居環境整潔美觀。在有條件的村莊，按照省衛生村鎮標準、生態文明示范村標準，繼續大力推進省衛生村鎮建設，深化生態文明村、生態文明示范村創建工作，全面實施村莊綜合治理，大力推進凈化、綠化、亮化、美化工程。因地制宜開展垃圾處理、污水治理。在有條件的地方，推進垃圾、污水集中處理辦法，進行集中無害化處理。廣泛開展“萬村綠”行動，在村頭荒地、圍村道路建設圍村綠化帶，利用村內空閑地、閑置宅基地等場所建設小花園或休閑綠地。引導農民在屋前屋后四周栽種花草，形成四季常青、花果飄香的村居生態環境。
(三)開展鄉村移風易俗行動。充分發揮已有生態文明村、生態文明示范村、文明鎮的示范作用，推動廣大鄉村建立健全村規民約和文明守則，規劃村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織并發揮其作用。結合開展各類群眾性創建活動，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科學、抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，破除陋習。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風易俗，文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。引導農民支持和參與志愿服務事業，組織農民群眾開展關愛留守老人、留守婦女、留守兒童等志愿服務活動，積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾，大力弘揚尊老愛幼、助人為樂的傳統美德，倡導鄰里和睦、互幫互助。積極鼓勵和引導社會各界深入農村開展獻愛心、送溫暖活動。
(四)開展鄉村道德建設行動。利用小公園、小廣場、休閑場所建設一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景觀石。建立健全宣傳欄、文化廣場等宣傳陣地建設，充分發揮宣傳欄、農家書屋、文化廣場、文化活動中心等場所在道德建設的作用，深入開展社會主義核心價值體系教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神，引導農民群眾自覺踐行。廣泛開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學習宣傳活動，發動群眾在熟悉的人群中挖掘模范，在日常的生活里爭當好人。適應農村少年兒童的特點和需要，切實抓好村鎮未成年人思想道德建設。結合名鎮建設、文明鎮建設，在鎮(鄉)中心學校等開展鄉村學校少年宮的試點建設，以點帶面，不斷拓展。深化行政村文化活動中心建設，完善學校、家庭、社會教育網絡，不斷深化“做一個有道德的人“主題活動，引導廣大農村未成年人快樂生活、健康成長。針對農村道德領域出現的新情況，深入開展星級文明戶、文明信用戶、生態文明村、生態文明示范村、文明集市、文明鎮、文明縣城等群眾性精神文明創建活動，大力加強以誠信為主要內容的社會公德教育，引導農民群眾在生產經營中，增強文明誠信意識。市級以上文明鎮及有條件的村鎮開展“道德講堂”試點建設，開辦村鎮“道德講堂”。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”，以倡導孝老愛親、文明禮貌、移風易俗為主要內容，采取我聽、我看、我講、我議、我選、我行的模式，引導農民按照社會主義新農村的建設要求，樹立現代價值觀，培養新的生活習慣，提升鄉村文明水平。
(五)開展鄉村健康生活行動。以科學、衛生、健康為重點，廣泛開展多形式的健康生活方式普及活動，建設科學文明健康的新生活。積極推進“億萬農民健康促進行動”，組織形式多樣的文化下鄉、衛生下鄉、科普下鄉活動，積極組織科技知識講座、保健知識講座、專家咨詢等活動，利用多種手段開展衛生防病知識的宣傳教育活動，幫助農民了解環境與健康的關系，了解行為習慣與常見病、傳染病和地方病的關系，逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣。廣泛開展內容豐富、形式多樣的健康活動，不斷提高廣大農民的身心健康素質。深入普及環保低碳知識，加強生態文明宣傳教育，增強農民群眾節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護環境的良好風氣。
(六)開展鄉村文化行動。以“五個有”(有一個綜合文化活動室、有一個農家書屋、有一個文體廣場、有一個文化信息共享工程服務網、有一個宣傳櫥窗或閱報欄)工程為主體，擴大完善村農家書屋、綜合文體活動室、多功能文化活動室和健身器材、娛樂設施齊全的文化廣場，加強農村基層文化設施建設，豐富農民群眾精神文化生活。鼓勵支持鄉村文化繁榮發展，定期組織農民文化藝術節、農民運動會或農村文化調演活動。鼓勵和引導農民群眾“自創自辦、自編自演、自娛自樂”，加強扶持村(居)建立農民自娛自樂的私伙局，重點支持一批優秀鄉土文化人才，特色鄉土群眾文藝團體，充分發揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的突出作用。春節、元宵、中秋、端午等傳統節日和重要紀念日，以“我們的節日”為主題，廣泛開展民俗節慶活動和歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等文化活動，讓農民在參與中抒發情感、愉悅身心。加大文化下鄉活動的力度，積極組織送電影、送戲、送書下鄉活動，建立村級群眾文化活動常態化機制，活躍農村文化生活，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。
五、“鄉村文明行動”的.工作步驟
“鄉村文明行動”是一項長期的系統工程，結合 規劃的工作部署，懷集縣“鄉村文明行動”的工作步驟作如下安排：
20xx年為鄉村文明行動啟動年。主要任務是加強調查研究，制定全縣實施方案。選擇1-2個村作為試點，為推動“鄉村文明行動”，探索精神文明建設工作新路子，提供好的經驗。
20xx年為鄉村文明行動普及年。主要任務是加強宣傳發動，在全縣各鎮(鄉)全面推廣此項工作，使廣大群眾明確活動的意義，積累好經驗、好做法，進一步明確各項配套細則，并使活動取得初步成效。
20xx年為鄉村文明行動鞏固年。主要任務是鞏固階段性成果，繼續推進各項工作落實，形成暢順有序的工作機制。廣大群眾的道德素質明顯提高、精神文化生活更加豐富多彩。
20xx年為鄉村文明行動深化年。主要任務是搭建服務平臺、健全育人機制、優化人文生態環境，培育現代公民意識，深化社會主義核心價值體系建設。
20xx年為鄉村文明行動規范年。主要任務是進一步鞏固完善鄉村文明行動的長效機制，使群眾素質和城鄉文明程度有根本性提升。
六、“鄉村文明行動”的主要措施
各鎮(鄉)黨委、縣直各部門單位要把建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明“六大行動”納入經濟社會發展總體規劃，制定具體辦法，采取有力措施，認真組織實施，確保取得實效。
(一)加強領導，形成合力。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，切實加強對這項工作的組織領導。各鎮(鄉)黨委、縣直各部門單位要充分發揮部門職能作用、密切配合，加強協作，為建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明提供政策、人財物等方面的支持和保障。各有關單位要根據工作職能，對照開展建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明的工作內容，認清責任，明確任務，制訂工作方案，整合統籌涉農的相關政策措施，將其統一在建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明的主題活動下，堅持常抓不懈，形成齊抓共管的工作合力和推進機制。要突出群眾主體作用，尊重群眾意愿，充分發揮群眾主觀能動性，增強群眾參與意識，確保村居建設、改造體現群眾訴求、滿足群眾需要，實現群眾共謀、共建、共管、共享目標。
(二)典型引導，分類推進。懷集縣農村分布廣、數量多，農村之間差異較大，各鎮(鄉)黨委、縣直有關部門單位必須從農村實際出發，因地制宜，參照《全國文明村鎮測評體系》(已轉發)，結合開展星級文明戶、省衛生村鎮、生態文明村、文明集市、文明鎮、文明縣城等創建工作，抓好建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明示范點的規劃和建設。通過示范點的典型帶動作用，有計劃有步驟地推動建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明的工作不斷向縱深發展。
(三)以城帶鄉，城鄉共建。要強化統籌城鄉發展意識，有效整合城鎮、行業、單位和農村的創建資源，實行城鄉聯動，使城鎮與農村的精神文明創建活動優勢互補、互相促進。充分發揮干部下鄉“十百千萬工程”、扶貧“雙到”工作等載體的作用和機關單位、企事業單位、社會團體在智力、物力、財力方面的優勢，與村莊開展結對共建幫扶活動，幫助建設公共設施，治理村容村貌、改善文化條件、發展社會服務、促進鄉村文明。各級文明單位要積極參與、帶頭支持建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明的工作，共同推進農村精神文明建設。
(四)加大宣傳，營造氛圍。要大力發揮各類載體的作用，切實加強宣傳引導，把建設“美麗鄉村”，促進鄉風文明工作的重要意義、目標要求、工作任務以及給群眾帶來的利益實惠宣傳好、講明白，讓群眾盡可能地了解和掌握，調動群眾參與的積極性和主動性。要及時總結推廣實施“鄉村文明行動”的典型經驗，充分利用新聞媒體、互聯網等進行廣泛宣傳，營造實施“鄉村文明行動”的濃厚氛圍。
創建文明村的實施方案 11
一、指導思想
以“共建美麗家庭、共享品質生活”為主題，以提升農民生活品質為核心，以創建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標，以提升婦女素質和家庭生活品質為著力點，發動婦女、教育婦女、培訓婦女、引領婦女從自身做起，從家庭做起，改變生活陋習，建立科學文明的生活方式，達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求，帶動美麗村屯、美麗鄉村建設。
評選創建活動要堅持以下5項原則：
――堅持合力共建�！懊利愅ピ骸⒏蓛羧思摇眲摻üぷ饕揽咳鐣狭步�，依靠農戶自主建設，形成上下一心、協調聯動、齊抓共管的良好局面。同時，還要充分調動廣大家庭成員的主動性和創造性，切實推動“美麗庭院、干凈人家”創建工作向縱深發展。
――堅持婦女主體。創建“美麗庭院、干凈人家”工作陣地在家庭，主體力量是婦女。注重發揮婦女在家庭建設中的獨特作用，深刻對接婦女需求，利用“婦女之家”活動陣地，結合“婦女之家”文化節，開展環保綠化、文化健身、素質提升等豐富多彩的活動，最大限度地發動婦女、宣傳婦女、組織婦女、吸引婦女積極參與創建，在參與中接受文明教育、提升文明程度、提高生活質量。
――堅持家風引領。以廣大婦女和家庭易于理解和接受的家風建設為重要切入點，將建設家庭道德文明和培養健康文明的生活方式統一于建設中，實現可持續創建。
――堅持效益雙贏。開展庭院經濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化、身心美化，將美麗鄉村農戶庭院建設成為鄉村旅游的景點、農民增收致富的平臺、農民全面建成小康社會的支撐點，實現經濟效益和社會效益的雙贏。
――堅持探索創新。要將“美麗庭院、干凈人家”創建活動納入“美麗鄉村”建設整體規劃中協調運作。要在實踐中探索，注重突出地域特點，加強“美麗庭院、干凈人家”創建工作研究，善于挖掘創新體制機制的.經驗做法，加大總結、推廣和宣傳力度，以提高“美麗庭院、干凈人家”創建工作水平。
二、創建目標
在全省美麗鄉村、新農村建設先進地區和一些重點村屯，選擇一批經濟基礎較好、家庭經營管理有方、庭院布局整齊美觀、綠化美化亮化到位、環境衛生治理達標的農戶，作為美麗庭院、干凈人家創建對象，樹新風、改陋習，倡導健康、文明、向上的生活方式。
三、實施步驟
第一階段：申報準備階段（20xx年1～3月）。廣泛開展“美麗庭院、干凈人家”創建活動大宣傳，各地新農村辦和婦聯部門要聯合制定適合本地的“美麗庭院、干凈人家”評選創建工作方案，提出創建計劃，明確創建目標和任務，確定具體工作措施。以行政村為單位進行組織填寫評選申請表。
第二階段：組織實施階段（20xx年4～10月）。各地依托“婦女之家”，組建巾幗衛生保潔隊、巾幗衛生監督隊、巾幗衛生評比隊等隊伍，上門指導創建工作，開展家庭環境集中整治行動，徹底消滅衛生死角，清理庭院雜物，引導廣大婦女群眾更新觀念，強化環保意識，養成清潔衛生的良好習慣，實現庭院序化、美化和綠化目標。
第三階段：評選驗收階段（20xx年11～12月）。各縣（市、區）新農村辦和婦聯部門聯合組織開展“美麗庭院、干凈人家”評選活動。積極組織實地驗收考核，明確考核細則，評選結果要進行公開公示，公示無異議后由縣（市、區）新農村辦和婦聯部門聯合下發文件，并授牌授匾。文件報省里備案。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。各地新農村辦和婦聯部門要充分認識創建工作的重要性和緊迫性，圍繞“美麗庭院、干凈人家”創建標準和目標，聯合制定實施方案，落實專人負責，精心組織，狠抓落實，確保這項活動取得實效。
�。ǘ┤罕妳⑴c，廣泛發動。堅持開門搞創建，從創建開始就要深入群眾，發動群眾參與，傾聽群眾的意見和建議，要充分發揮村級婦代會的作用，讓廣大婦女投身到創建的熱潮當中來，營造創建“美麗庭院、干凈人家”的良好氛圍。
�。ㄈ┡c時俱進，總結創新。在制定方案時，要圍繞當地黨委和政府中心工作，積極探索，與時俱進；活動內容要融思想性、知識性、趣味性、實效性于一體；活動形式要靈活多樣，令群眾喜聞樂見，增強活動的吸引力；要定期進行總結，開拓思路，探索和創造新形式、新辦法。
�。ㄋ模┻x樹典型，示范帶動。要對“美麗庭院、干凈人家”創建活動中涌現出來的好家庭、好典型，進行評比選樹，加大推廣力度，不斷提高參與面，形成戶戶爭創、婦女爭優、農民受益的和諧氛圍。對評選出的“美麗庭院、干凈人家”創建示范戶進行掛牌表彰，充分發揮典型的示范引領作用。
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