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冬季保供運行方案

時間:2022-04-28 08:25:31 方案 我要投稿

冬季保供運行方案(精選5篇)

  為了確保事情或工作科學有序進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的冬季保供運行方案(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

冬季保供運行方案(精選5篇)

  冬季保供運行方案1

  為堅決貫徹落實習近平總書記關于能源保供的重要指示精神,根據黨中央、國務院和省委、省政府及市委有關工作部署要求,全面做好我市能源保供工作,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中省有關能源保供工作部署要求。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,把做好能源保供作為一項政治任務來抓,始終堅持以人民為中心的發展理念,切實做好能源保供各項工作。各級部門要強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急保障能力,保障人民群眾溫暖過冬,確保經濟健康發展和社會安全穩定。

  二、能源保供時間安排

  每年10月15日起至次年4月15日止,如遇極端天及突發性重大災害(或事故),保供時間由市能源保供領導小組辦公室及時調整。

  三、組織機構

  (一)領導小組成員。為加強我市能源保供工作的組織領導,成立延安市能源保供工作領導小組(以下簡稱市能源保供領導小組),由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由市政府秘書長和分管副秘書長,市委宣傳部、市委網信辦、市政府督查室、市發改委、市應急局、市工信局、市城管局、市公安局、市財政局、市交運局、市生態環境局、市商務局、市市場監管局、市氣象局、延安能源發展中心,西安鐵路局延安車務段,各縣(市、區)政府,重點煤炭生產企業、集中供熱企業、供電企業、城燃企業等相關負責同志組成。保供工作領導小組成員單位領導因人事調整,由繼任者自然接替,不再另行發文,具體如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  (二)工作架構。為強化責任分工,落實具體工作,市能源保供領導小組下設辦公室,辦公室設在市發改委,主任由市發改委主任兼任。同時,下設煤炭、電力、油氣、交運保供工作專班,負責各領域具體工作。

  1.煤炭保供工作專班:由延安能源發展中心牽頭,市委宣傳部、網信辦,市工信局、市財政局、市交運局、市公安局、市生態環境局、市應急局、市商務局、市市場監管局,子長市、寶塔區、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣政府,國網延安供電公司、黃陵礦業有限公司、延安能源化工集團等為主要成員單位。

  2.電力保供工作專班:由延安能源發展中心牽頭,市委宣傳部、網信辦,市工信局、市財政局、市交運局、市公安局、市市場監管局、市生態環境局、市氣象局,國網延安供電公司、大唐延安熱電廠、黃陵礦業煤矸石電廠等為主要成員單位。

  3.油氣保供工作專班:由延安能源發展中心、市城管局和市商務局牽頭,市委宣傳部、網信辦,市工信局、市財政局、市公安局、市生態環境局、市應急局、市交運局、市市場監管局,市氣象局,各縣(市、區)政府,國網延安供電公司、延安燃氣公司、陜燃延安分公司等為主要成員單位。

  4.交運保供工作專班:由市交運局和市公安局牽頭,市委宣傳部、網信辦,市氣象局、市應急局、市市場監管局、延安能源發展中心,西安鐵路局延安車務段等為主要成員單位。

  四、職責分工

  (一)市能源保供領導小組主要職責。全面負責能源保供工作;對全市主要能源產品的生產、供應、運輸保障情況等進行運行調度,分析預測供需形勢,根據能源供需情況,定期或不定期召開聯席會議或專題會議,協調解決工作推進中的有關事項和重大問題;指導制定相關能源保供應急預案及措施,組織應急處置工作,統籌安排新聞報道、人員、物資、車輛調度等事項,確保能源保供安全。

  (二)領導小組辦公室職責。負責落實市能源保供領導小組安排的具體事項;負責市能源保供領導小組日常工作及組織召開相關會議;負責匯總和報送相關信息;協調解決跨區域、跨部門重大問題。

  (三)各保供工作專班職責。在市能源保供領導小組的統一領導指揮下,負責各行業領域的具體工作,包括能源保供的具體組織實施、運行調度、信息報送、安全監管、應急方案制定及響應等。

  (四)各成員單位職責

  1.市直相關部門職責

  (1)市委宣傳部、市委網信辦:負責協調指導新聞媒體做好輿論引導及能源保供宣傳工作。強化突發事件的媒體管理,指導做好輿情管控及處置等相關工作。

  (2)市政府督查室:負責市能源保供領導小組決策的督促落實、跟蹤問效。

  (3)市發改委(延安能源發展中心):履行市能源保供領導小組辦公室職責;按照市能源保供領導小組要求,負責組織啟動和終止我市能源保供工作時間;負責常態化對接中省相關部門及能源企業,協調能源保供,協調各成員單位按照職能分工,相互配合,推動全市能源保供高效完成;按照保障民生用能的原則,提出采暖季有序用能工業企業名單、不可中斷工業用戶及安全負荷,在用能高峰時期做好減限用能工作;負責健全信息通報和反饋機制,確保供需信息有效對接,為市能源保供領導小組提出應對意見和措施,并組織實施。

  (4)市應急管理局:負責指導各級部門、各縣(市、區)政府及有關單位應急預案的編制修訂和演練工作;負責組織協調因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作;負責能源安全生產綜合監督管理。

  (5)市工信局:負責全市工業企業能源產品的日常監測、分析,為市能源保供領導小組提出保供意見和措施;協調全市工業供能生產企業,在確保安全前提下,加快釋放優質產能,確保能源供應。

  (6)市城管局:負責督促城燃企業對接上游氣源企業足額簽訂供氣合同;負責落實城燃企業5%應急儲氣調峰任務,應急情況下,及時做好應急預案響應,組織城燃企業調度5%應急氣量;負責指導城燃企業制定采暖季天然氣保供應急預案,組織開展應急演練活動;負責督促城燃企業做好天然氣供應工作,保障供用氣設施安全;負責采暖季城區供熱生產運行調度指揮協調監督工作;負責做好汽車加氣的相關工作。

  (7)市公安局:負責能源生產環境保障工作,做好社會穩定、交通運輸等維護保暢工作。

  (8)市財政局:負責做好能源保供的資金保障工作。

  (9)市生態環境局:負責做好能源生產企業的生態環境保障工作;負責指導“煤改氣”、“煤改電”、燃氣鍋爐低氮改造工作有序推進。

  (10)市交運局:負責做好能源保供交通保障工作;負責制定能源保供交通運輸應急預案。

  (11)市商務局:負責成品油及汽車加油市場運行的日常監測、調度,做好市場秩序的穩定工作;負責制定相關應急保供方案;負責配合市城管局做好汽車加氣的相關工作。

  (12)市市場監管局:負責監督管理市場秩序,依法實施合同行政監督管理;組織指導查處價格收費違法違規;負責特種設備安全監督管理及統一計量工作。

  (13)市氣象局:負責天氣監測預報報警,及時發布氣象災害預警信息。

  2.縣(市、區)政府職責

  負責履行能源保供屬地責任;負責本區域煤、油氣、電能源保供資源落實工作;負責能源保供安全;負責制定本區域能源保供方案、應急預案,并指導轄區城燃企業、電力企業同步制定有序用氣、用電方案,統籌組織實施。應急狀態下,按程序報批啟動應急措施;負責落實城燃企業5%應急儲氣任務;對城燃企業拒不履行保供責任,在用氣緊張情況下未完成5%儲氣任務調用的,未通過市場購買天然氣進行補充的,致使用氣高峰氣源不足時,造成保供受到影響的,各縣(市、區)政府負責依法依規采取罰款、特許經營權評估減分、取消燃氣經營許可,直至取消特許經營權;子長市、寶塔區、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣等產煤縣(市、區)政府負責落實中省下達的煤炭保供任務;負責加強重大風險安全管控,保障轄區煤、電、油氣能源生產企業安全生產秩序穩定,發生自然災害及突發事件情況下,及時做好復工、復產工作;負責按照“統籌規劃、循序漸進、以氣定改、先立后破”的原則,有序實施煤改氣、煤改電、燃氣鍋爐低氮改造及散煤治理工作;負責保證轄區保供時期輿情穩定。

  3.中省相關駐延企業職責

  (1)國網延安供電公司:負責制定我市有序用電方案,組織實施,分級監測管控用電風險,重點保障居民生活、黨政軍機關、通信、交通以及煤炭、天然氣生產企業等重點用戶的供電。用電高峰期,重點限制景觀亮化、高耗能、高污染、基建項目等用電,最大限度保障電力供需平衡;負責電力設施排查檢修及安全管理工作,確保電網安全運行。

  (2)西安鐵路局延安車務段:負責做好能源保供鐵路運輸保障工作。

  4.供能企業職責

  (1)黃陵礦業有限公司、延安能源化工集團:負責在確保安全的前提下,全力加快釋放優質產能,優先保障黃陵礦業煤矸石電廠、大唐延安熱電廠的“保供煤”供應;延安能源化工集團負責做好城區集中供熱工作。

  (2)大唐延安熱電廠、黃陵礦業煤矸石電廠:負責在保障安全的前提下應發盡發,確保能源保供,全力做好迎峰度冬期間電力熱力安全平穩供應。

  (3)各縣(市、區)城燃企業:負責落實天然氣供應保障主體責任;負責編制采暖季天然氣保供方案和應急預案;負責足額簽訂全年用氣需求合同;負責合同內氣量足額供應;負責落實年用氣量5%的應急儲氣任務,并組織調度供應;在天然氣供應緊張時,通過市場購買天然氣進行補充,仍無法滿足居民用氣需求的,按程序報請轄區政府批準啟動“壓非保民”;負責落實采暖季天然氣保供信息日報送制度,建立24小時值班制度;負責制定安全生產管理制度,保證供用氣管網及設施安全穩定運行。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位。堅決貫徹習近平總書記關于能源保供的重要指示精神,認真落實中省市工作部署,堅持全市“一盤棋”,齊抓共管,確保黨中央各項決策部署落地落細落實,確保企業生產和群眾生活不受影響。各縣(市、區)政府和供能企業,要分別成立由主要領導負責的能源保供工作專班,在非常之時采取非常舉措,推動能源保供措施執行到位。

  (二)夯實安全監管。切實提高安全意識,按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,落實縣區的屬地監管責任,行業的主管責任,企業的主體責任。強化安全生產管理,加強安全生產的檢查執法力度,及早發現和排除安全隱患。

  (三)保障供應調度。切實做好上游能源供應協調工作,加強與上游生產、供應單位的對接聯系,確保能源充足供應;督促有關能源企業做好能源儲備工作;高度重視能源運行調度工作,為能源供應保障打牢基礎;認真做好應急時期值班值守、設備檢修、安全維護工作,確保能源安全穩定供應。

  (四)抓好宣傳引導。充分發揮新聞媒體的輿論監督與引導作用,做好節能降耗、資源節約的日常宣傳;做好應急時期的輿論引導,保障社會穩定。

  (五)嚴格責任追究。積極開展督查工作,對主體責任不落實,安全監管不到位,措施采取不及時導致能源供應不暢、發生安全生產事故、引發社會輿論等影響惡劣的事件,要嚴格按照有關規定處罰,觸犯法律的嚴格追究相關單位和人員的法律責任。

  冬季保供運行方案2

  為深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神,堅決落實黨中央、國務院關于能源穩定供應的決策部署和自治區黨委、政府工作安排,按照市委常委會、政府專題會關于我市能源保供工作的具體安排,在自治區目標任務的基礎上結合我市實際,突出做好保民生、保運轉、保增長三方面工作,現就做好我市能源保供工作,制定此工作方案。

  一、強化資金保障

  (一)建立銀川市能源保供專項資金。由市財政安排專項資金8000萬,專項用于對接入我市電力主網的火力發電廠和供應三區范圍天然氣的城燃企業進行應急補貼,以及用于政府啟動應急調峰措施時支付3天應急儲氣責任用氣量的氣款。

  責任單位:市財政局、發展改革委,國網銀川供電公司

  二、強化電煤保障

  (二)強化轄區內煤礦管理。加強煤礦屬地管理,興慶區、靈武市對轄區煤礦實際生產狀態和經營情況進行全面摸底,包括核定產能、實際產量、生產煤種、發熱量、銷售渠道及價格等,是否在自治區增產保供煤礦范圍。各煤礦應按照民生供熱用煤、區內發電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序,實施有序供煤、有序用煤,優先保障我市民生供電供熱用煤。

  責任單位:興慶區、靈武市人民政府,市發展改革委,蘇銀產業園,國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司等

  (三)保持我市煤礦安全穩定生產。嚴格把好煤礦安全生產關,確保煤礦正常生產,不得擅自擴大停產整頓范圍,在保障安全的前提下,不得以任何理由要求煤礦停產限產。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產的前提下,統籌安排好職工輪休、調休。

  責任單位:市應急局、自然資源局,興慶區、靈武市人民政府

  (四)多方增加電煤供給。國能寧夏煤業公司、中鋁寧夏能源集團公司要嚴格落實已簽訂的電煤中長期合同,加大對我市無系統內煤礦資源熱電企業的電煤支持力度。建立市內熱電企業電煤聯動共享機制,共克時艱。熱電企業要主動加強與區內外煤礦企業對接,抓緊簽訂20XX年第四季度及20XX年全年電煤中長期合同,合同簽訂量要100%覆蓋全年計劃用煤量。熱電企業加大煤炭采購力度,爭取存煤可用天數達到10天以上。針對熱電企業要建立電煤存量日監測報告制度,在企業每日申報的基礎上,由屬地相關部門定期或不定期進行現場核查電煤存量。對電煤中長期合同頻繁嚴重違約的企業進行聯合懲戒。

  責任單位:市發展改革委、交通運輸局,西夏區、靈武市人民政府,國能寧夏煤業公司、國能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等

  三、強化電力保障

  (五)嚴格落實自備電廠發電責任。燃煤自備電廠要嚴格落實“以發定用”要求,力爭滿負荷出力,電網企業原則上對自備電廠下網負荷全額執行錯避峰用電。對下網負荷落實不到位的自備電廠將由電網企業進行限電限產。

  責任單位:國網銀川供電公司、各燃煤自備電廠

  (六)給予火電臨時補貼。對接入我市主網的承擔居民采暖供熱的電廠,在完成我市冬季供暖指標任務的基礎上,對10—12月供應市內的電量給予電價補貼,在自治區補貼標準的基礎上度電再補貼0.5分。由電網企業進行電量計量并按月發放補貼。對承擔城鎮居民冬季供暖的熱電聯產企業核減供暖部分的固廢處理費。補貼資金從市能源保供專項資金中列支。

  責任單位:市財政局、發展改革委、市政管理局、生態環境局,國網銀川供電公司

  (七)給予煤電金融稅收支持。引導金融機構保障煤電企業合理融資需求,增加煤電企業信貸投放和轉貸資金規模,適當降低貸款利率,不得違規抽貸、斷貸,確保煤電企業現金流穩定。落實自治區煤電企業增值稅、企業所得稅階段性緩征政策,減輕煤電企業資金壓力。

  責任單位:市財政局、金融局、銀川稅務局

  (八)充分發揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網進度,提高新能源消納比重。協調自治區發展改革委予以支持,積極爭取靈武市新能源規劃獲得批復。加快推進興慶區、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點。鼓勵各縣(市)區、各工業園區結合消納接入等實際,加快推進屋頂分布式光伏應用。

  責任單位:各縣(市)區人民政府,各園區管委會,市發展改革委,國網銀川供電公司

  (九)嚴格執行錯避峰用電生產。各執行錯避峰用電生產企業應支持配合實施錯避峰用電生產,確保電網企業下達的錯避峰負荷執行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎上,原則上全額配合錯避峰用電生產。各縣(市)區人民政府、各園區管委會負責區域內的錯避峰用電生產管理工作,如計劃內企業未按要求準時、足額壓降負荷,國網銀川供電公司應第一時間報告企業屬地經濟綜合管理部門,政企聯動駐場督辦。如因企業錯避峰用電執行不到位,引起電網頻率越限等威脅電網安全穩定運行的緊急情況,將對計劃執行不到位的企業采取緊急限電拉路措施,確保大電網安全,同時進行嚴肅追責問責。加強工業運行監測,分析錯避峰生產對我市工業增加值等經濟指標的影響。

  責任單位:市政府督查室、發展改革委、市政管理局、工信局,各縣(市)區人民政府,國網銀川供電公司

  (十)適時啟動有序用電。堅守民生底線,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,結合能耗雙控,按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序,根據自治區統籌安排配合穩妥實施有序用電,全力落實保民生、保公用的責任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯避峰生產范圍。

  責任單位:各縣(市)區人民政府,市發展改革委、工信局,國網銀川供電公司

  四、強化天然氣保障

  (十一)加快做好應急儲備。按照“城燃企業5%、地方政府3天”儲氣能力要求,提前做好冬季調峰保供的應急儲備,確保已建成的儲氣設施在入冬前應儲盡儲。由市發展改革委牽頭負責三區范圍內儲氣責任落實,兩縣一市儲氣責任由當地人民政府牽頭落實。如供暖季啟動應急調峰措施,根據市場價對代政府履行儲氣責任的城燃企業按用量支付相應氣款。對11月底完成自身儲氣責任的三區范圍內城燃企業,按1000元/萬立方米的標準給予一次性獎勵,對未履行儲氣責任的城燃企業由屬地經濟綜合管理部門依法予以懲戒。政府應急調峰氣款及獎勵資金從市能源保供專項資金中列支。

  責任單位:各縣(市)區人民政府,市財政局、發展改革委、中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業

  (十二)多方爭取增量資源。在嚴格落實天然氣年度供銷合同的基礎上,多方爭取天然氣資源,協調上游供氣企業與城燃企業抓緊補簽增量合同,提高用氣供應保障能力。各城燃企業要積極參加重慶和上海油氣交易中心現貨競價交易解決燃氣供應缺口。

  責任單位:各縣(市)區人民政府,市發展改革委,中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業

  (十三)完善“壓非保民”應急措施。按照“保民生、保公用、保重點”的要求,制定完善市、縣、區分級應急預案,在供氣緊張時,按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業、城燃非居民用氣先后順序進行壓減,切實保障大民生用氣。

  責任單位:各縣(市)區人民政府,市發展改革委,中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃氣企業

  五、強化統籌協調

  (十四)建立調控工作機制。成立由市委副書記、市長趙旭輝為組長,副市長韓江龍為副組長,市委宣傳部、網信辦負責同志,市發展改革委、工業和信息化局、財政局、自然資源局、生態環境局、交通運輸局、水務局、應急局、金融局、銀川稅務局、各縣(市)區人民政府、各園區及有關重點能源企業主要負責同志為成員的銀川市能源保供工作領導小組。辦公室設在市發展改革委,市發展改革委主任兼任辦公室主任,統籌做好能源供應保障協調工作。

  (十五)健全完善應急預案。制定完善電力錯避峰生產方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應急預案、天然氣供應保障應急預案,形成責任清晰、響應靈敏、應對恰當、保障有力的能源安全應急保障體系。

  責任單位:市發展改革委、工信局,市政管理局、國網銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷售分公司

  (十六)壓實地方政府屬地管理責任。各縣(市)區人民政府、各園區要切實履行保障煤電油氣運供應的屬地管理責任,細化任務,明確分工,強化措施,確保工作落實落細。要協調轄區熱力公司預付今冬明春供熱費用,緩解熱電企業資金壓力,協調解決燃煤電廠煤炭運輸、臨時儲存、環保防塵等環節的困難問題,確保冬供期間發揮應急保供作用。

  責任單位:各縣(市)區人民政府,市市政管理局、公安局、交通運輸局、生態環境局

  (十七)加強宣傳教育和輿情監測引導。廣泛開展全民節能宣傳教育,增強公眾節約用能意識。加強機關事業單位等公共機構節能,提高能源利用效率,發揮表率和帶頭作用。加強輿情監測,正確引導預期,釋放正面消息,增進公眾理解,及時有效、妥善處置相關輿情,維護社會大局和諧穩定。

  責任單位:市委宣傳部、網信辦,市發展改革委、機關事務服務中心,各縣(市)區人民政府,國網銀川供電公司

  上述政策措施自20XX年10月1日起施行,有效期至20XX年3月31日。國家、自治區另有規定的,從其規定。

  冬季保供運行方案3

  為深入貫徹落實習近平總書記重要講話,認真落實國家發展和改革委員會等部門《關于加快做好釋放煤炭先進產能有關工作的通知》(發改辦運行〔20XX〕702號)、《國家發展改革委辦公廳關于內蒙古自治區露天煤礦供暖季釋放應急保供產能的復函》(發改辦運行〔20XX〕765號,下稱《保供產能的復函》)、《國家能源局 國家礦山安全監察局關于進一步做好今冬明春煤炭增產增供工作的通知》有關要求及國家和自治區黨委、人民政府關于增產保供穩價的各項決策部署,統籌做好我市能源電力增產、保供、穩價各項工作,全面保障全國、全區今冬明春能源電力市場穩定供應,結合我市實際,制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實“以人民為中心”的發展思想,全面貫徹國家和自治區黨委、人民政府關于能源電力保障各項決策部署,以強安全、增產量、保供應、穩價格為主線,凝聚各方力量,調動一切積極因素,采取各種必要措施,盡快釋放煤炭產能,保障電力穩定有序運行,堅決完成國家、自治區下達的能源電力保供任務,為全國、全區今冬明春能源電力保供作出應有貢獻。

  二、主要目標

  從服務國家大局和全局的高度,深刻認識做好今冬明春能源電力保供工作的重要性、緊迫性,全面貫徹落實習近平總書記重要批示精神,按照國務院常務會議、國家發展和改革委員會及自治區黨委、人民政府關于能源電力保障工作的具體部署,全力以赴做好今冬明春能源電力保供工作,力爭全年煤炭銷量突破7億噸,電力供應穩定運行,確保經濟發展不受限、人民群眾過暖冬。

  三、組織機構

  為進一步促進全市能源電力保障工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市今冬明春能源電力保障工作領導小組(下稱領導小組),今冬明春能源電力保障工作屬于市綜合經濟領導小組專項工作,組長由市綜合經濟領導小組組長杜匯良擔任。領導小組負責研究解決能源電力保障工作中存在的問題和困難,統籌調度,加強旗區、部門間溝通和對接,確保能源電力保障工作有序推進。具體組成人員如下。

  組長:

  副組長:

  成 員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市能源局,辦公室主任由霍勵平兼任。辦公室主要負責領導小組日常事務,協調溝通各有關部門加強配合、形成合力,統籌推進全市能源行業安全生產和能源企業復工復產、手續辦理、臨時用地審批、發電供熱用煤中長期合同簽訂及統計調度等工作。各旗區要比照成立相應的組織機構,全力抓好能源電力保障工作。

  四、加快推動已爭取煤炭保供政策落地實施

  (一)獲得第一批產能核增批復煤礦(17座,核增產能4000萬噸/年,詳見附件3)

  要進一步加強16座(核增產能3700萬噸/年)已獲得產能核增批復煤礦的安全監管,嚴格要求煤礦按照新核定產能加快組織生產,全面釋放煤炭產量,并按照承諾任務完善相關變更手續。另有1座(色連一礦)延遲批復產能核增煤礦,要協助指導該煤礦企業盡快完成現場設備安裝,盡快獲得產能核增批復。(市能源局牽頭,各旗區人民政府、市自然資源局、市生態環境局、市林業和草原局等部門配合)

  (二)獲得第二批、第三批產能核增煤礦(63座,核增產能7630萬噸/年,詳見附件4)

  挖掘潛力產能,促進增產增供。10座(核增產能1570萬噸/年)列入第二批和53座(核增產能6060萬噸/年)列入第三批產能核增名單的煤礦,要在確保安全的前提下按照核增產能抓緊組織生產,盡快完善核增產能手續。(市能源局牽頭,各旗區人民政府、市自然資源局、市林業和草原局等部門配合)

  (三)獲得臨時用地批復煤礦(107座,產能16470萬噸/年,詳見附件5)

  認真梳理已獲得臨時用地的107座煤礦生產狀態(1座為烏海市管轄煤礦),建立臺賬逐一查找問題,細化措施,加強指導,盡快釋放有效產能。其中列入國家保供名單煤礦44座(國家批復46座,其中2座因1座資源枯竭、1座烏海市管轄用地的煤礦未批地,產能5750萬噸/年),未列入保供名單的煤礦62座,產能10720萬噸/年。針對正常生產的煤礦要科學規劃布局、優化開采方式,實現應采盡采。針對正在剝離土方還未出煤的煤礦要合理制定剝離計劃,加快工程作業,盡快釋放產量。針對未復工的24座煤礦,要盡快梳理存在問題,“一礦一策”制定具體解決方案,多部門協同聯動,全面推動煤礦復工復產。(市自然資源局牽頭,各旗區人民政府、市能源局、市林業和草原局等部門配合)

  (四)全市停產煤礦(93座,產能16760萬噸/年,詳見附件6)

  目前,全市停產煤礦93座,要全面梳理排查停工停產煤礦企業,分門別類查找原因。針對因安全隱患、搬遷補償、開工備案等問題臨時停產的33座煤礦(9005萬噸/年),要“一企一策”制定煤礦復工復產方案,千方百計幫助企業復工復產,全力提高煤礦復工率。針對資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴重等問題長期停產的60座煤礦(7755萬噸/年),要通過多種渠道予以協調解決或整合關閉,處置僵尸企業。(各旗區人民政府牽頭,市能源局、市自然資源局、市林業和草原局等部門配合)

  五、積極協調擬爭取的煤炭保供政策盡快批復

  (一)已上報擬核增煤礦(54座,擬核增產能7205萬噸/年,詳見附件7)

  要指導煤炭企業抓緊按照國家、自治區有關要求,提前編制生產能力核定報告、產能置換方案等要件材料,繼續爭取國家、自治區有關部門批準煤礦產能核增,進一步釋放先進產能。(市能源局牽頭,市自然資源局、市林業和草原局等部門配合)

  (二)已核準未取得采礦證煤礦(9座,產能5830萬噸,詳見附件8)

  協助推進煤礦采礦證辦理,完善相關手續,加快產能釋放。其中5座已建成煤礦,抓緊上報自治區列入保供煤礦名單,按核定產能組織生產。針對具備安全生產條件、可立即組織生產的煤礦,要及時幫助解決存在的問題,在初步設計、開工備案、聯合試運轉、竣工驗收等手續辦理上優化審批流程、縮短審批時限、提高服務效率。盡快補充完善核準、采礦、土地、環保、林草、用水等手續,盡快上報自治區能源局竣工驗收備案。(市自然資源局牽頭,各旗區人民政府、市能源局、市林業和草原局等部門配合)

  (三)列入國家應急保供的露天煤礦

  要貫徹落實《保供產能的復函》,加快列入國家應急保供的露天煤礦采剝作業,在確保安全的前提下,充分釋放生產能力,保障市場供應。(市能源局牽頭,各旗區人民政府、市自然資源局、市林業和草原局等部門配合)

  六、保障電力供應穩定有序運行

  (一)加大燃煤電廠用煤保障。加快推動具備條件燃煤電廠補簽四季度中長期合同,四季度用煤中長期合同覆蓋率達到100%,簽訂中長期合同的煤炭、電力企業要嚴格按照合同約定履行供煤義務。加強電廠庫存煤炭情況監測,確保可用存煤保持7天以上,堅決杜絕因缺煤停機情況發生。(市能源局牽頭,各旗區人民政府、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局配合)

  (二)保障發電供熱穩定供應。加強發電、供熱企業機組運行情況監測,及時核查轄區內非計劃停機、計劃檢修及出力受阻機組情況,督促指導企業制定停機機組恢復運行方案,制定提升機組出力有效措施,保障地區電力熱力供應穩定。(市能源局牽頭,各旗區人民政府、市住房和城鄉建設局、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局配合)

  (三)嚴格執行有序用電。按照自治區有序用電相關政策,根據本地區工業結構、企業用電特性、電力供需形勢等具體情況,適時調整本地區有序用電方案,合理安排有序用電序列,靈活調整有序用電批次,本著“能不限則不限,能少限則少限”的原則,加強需求側管理,優先保障居民生活、公共服務、城市運營等領域用電,守住保障民生用電底線。最大限度保障電力用戶用電穩定,最大程度減少對地區工業經濟影響。(市工業和信息化局牽頭,市能源局、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局配合)

  (四)加大金融稅收政策支持。協調金融機構增加對煤電企業的信貸投放,緩解企業資金壓力。認真落實國家、自治區關于煤電企業20XX年10—12月緩交增值稅企業所得稅等相關稅收政策。(市人民政府金融工作辦公室牽頭,市稅務局、各銀行配合)

  七、盡快推動落實中長期協議簽訂

  (一)全國保供方面。全市29家煤炭企業承擔全國18個省區(市)5364萬噸煤炭保供任務(詳見附件9)。要加強督導和調度,督促煤炭企業與對應省區(市)加快對接,盡快完成第四季度中長期合同簽訂履約工作,及時落實煤源,盡快實現煤炭供應。各中央直屬企業或煤礦由市能源局監督指導,督促其盡快完成合同兌現工作。地方煤炭企業或煤礦要按照屬地原則由企業注冊地能源部門監督指導,督促煤炭企業盡快完成合同兌現工作。各煤炭企業要嚴格按照自治區下達的保供任務,不折不扣抓好落實,切實發揮好中長期合同穩定供應作用。(市能源局牽頭,各旗區人民政府、市自然資源局、市林業和草原局等部門配合)

  (二)區內保供方面。動員市內煤炭企業,為呼和浩特、包頭、烏蘭察布、巴彥淖爾、通遼等兄弟市承擔冬季發電供暖用煤2000萬噸保障任務,承擔保供任務的煤炭企業要盡快與電力企業簽訂中長期協議或出具承諾。(市能源局牽頭,各旗區人民政府、市自然資源局、市林業和草原局等部門配合)

  (三)市內保供方面。原則上由產煤旗區自行解決,難以解決的,市級統籌由東勝區8家煤炭企業承擔5個旗區發電供熱用煤342萬噸保障任務,承擔保供任務的煤炭企業要盡快與電力企業簽訂中長期協議或出具承諾。(市能源局牽頭,各旗區人民政府、市自然資源局、市林業和草原局等部門配合)

  八、工作要求

  (一)提高政治站位,加強工作領導。各旗區、市直各有關部門要切實提高政治站位,強化組織領導,清醒認識保障能源安全的長期性、復雜性和艱巨性,用足用好支持政策,從保障能源安全、民生福祉、社會穩定的高度看待保供工作,加快推進產能核增和產能釋放各項任務。要按照職責分工,定人員、定任務、定時間、定要求,扎實推進能源電力保障各項任務,為保障國家能源安全貢獻力量。

  (二)強化工作措施,嚴格責任落實。各旗區、市直各有關部門要圍繞各自職能職責,全面壓實主體責任。要抽調專人,成立工作服務機構,主動下沉一線,劃片包礦,責任到人,細化工作措施,推進增產保供、協議保供、應急保供、安全保供,推動煤炭生產企業在保證安全的前提下應產盡產、能產盡產,發電供熱機組應發盡發、穩定運行。要及時解決能源電力保障工作中存在的突出問題,確保各項任務按期推進,形成各負其責、齊抓共管的良好工作格局,全力促進全市能源經濟平穩健康發展。

  (三)抓好安全生產,完善應急預案。牢固樹立安全發展理念,強化安全責任落實,協同聯動扎實開展隱患排查治理,有效防范化解安全風險,進一步壓實安全監管責任,切實消除安全監管盲區,堅決遏制事故多發勢頭。有針對性地進一步完善能源電力分類應急保障預案,針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發性事件,要及時啟動預案,做到早預警、早部署、早應對,確保能源電力穩定運行。

  (四)實現齊抓共管,強化協調聯動。全面加強統籌協調,建立完善協調聯絡工作機制,對能源電力保障工作實行“日調度”,全面提升工作效率。領導小組辦公室要對涉及能源電力保障工作的重大事項或遇到的跨部門、跨領域問題及時溝通對接,確保各項工作順利推進。要主動作為,協調配合,認真履職,共同完成好各項重點工作。

  (五)加強督查督導,全面壓實責任。全市各級各有關部門要把能源電力保障工作納入督查計劃,加強對煤炭增產保供、電力穩定運行工作的日常檢查和專項督導。各保供企業要壓緊壓實保供主體責任,各旗區要切實履行屬地責任,各有關部門要切實擔負起監督指導責任,全面壓實各方責任,確保保供工作有序推進。

  (六)加強輿情引導,全面做好宣傳。要密切關注社會熱點問題,結合全市能源電力保障工作實際,認真做好宣傳溝通,及時回應社會關切,加強正面引導和權威信息發布,營造正面、積極的社會輿論氛圍,為推動全市能源行業和諧穩定發展提供強有力的輿論支持。

  冬季保供運行方案4

  為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于能源應急保供的'工作要求和系列部署,全力做好全縣能源應急保供工作,保障人民群眾用能需要,制定本工作方案。

  一、總體要求

  為扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,切實避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業生產和群眾生活受到影響,全縣各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性,按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則,強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急保障能力,切實做好能源應急保供各項工作,確保經濟健康發展和社會安全穩定。

  二、應急保供時間

  冬季(每年11月1日起至次年3月31日止,如遇特殊天氣,由領導小組辦公室及時調整)及突發性極端天氣、突發性重大災害(或事故)等時段。

  三、組織機構

  (一)領導小組成員

  為加強我縣能源應急保供工作的組織領導,成立修文縣能源應急保供工作領導小組。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  (二)工作架構

  為便于工作開展,領導小組下設領導小組辦公室負責領導小組常規事務辦理,下設各專項工作組(煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通保障組、安全保障組、民生保障組)負責各領域內具體工作。

  1.領導小組辦公室:設在縣發展和改革局,縣發展和改革局主要負責人兼任辦公室主任,縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局主要負責人兼任辦公室副主任。縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局有關業務科室人員為辦公室成員。貴州燃氣(集團)修文縣燃氣有限公司、修文供電局視工作情況各抽調一名業務能力強的同志脫產到領導小組辦公室工作。

  2.各專項工作組:領導小組下設煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組,負責各領域內工作。

  煤炭專項組:由縣工業和信息化局牽頭,縣商務局、縣市場監管局、六廣鎮人民政府、灑坪鎮人民政府、谷堡鎮人民政府等為主要成員單位(根據工作需要,必要時增加或調整,下同)。

  天然氣專項組:由縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局牽頭,縣經開區、縣工業和信息化局、縣公安局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,貴州燃氣集團修文縣燃氣有限公司等為主要成員單位。

  電力專項組:由縣工業和信息化局牽頭,縣經開區、修文供電局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

  油氣等燃料專項組:由縣商務局牽頭,縣經開區、縣工業和信息化局,中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司,各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

  交通運輸保障組:由縣交通局牽頭,公安交警大隊、各鄉鎮人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。

  安全保障組:由縣應急管理局牽頭,縣經開區、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣公安局,有關能源企業,各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

  民生保障組:由縣應急管理局牽頭,縣經開區、縣局宣傳部、縣市場監督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。

  四、工作職責

  (一)領導小組辦公室職責

  負責統籌協調修文縣能源應急保供中的相關事宜;負責緊急時期全縣煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送;負責牽頭安排全縣能源應急保供方案的制定工作;負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效;協助各有關單位做好能源應急保障工作,協調解決跨區域、跨部門重大問題。

  (二)各專項組職責

  負責在領導小組的統一領導指揮下,負責各自行業或領域內的具體工作,包括應急時期的運行調度、信息報送、縣場秩序監管、安全監管、應急方案制定等。

  (三)各成員單位職責

  縣政府辦:協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。

  縣委宣傳部:負責協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。

  縣經開區:負責配合縣住房城鄉建設局做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作,并配合縣住房和城鄉建設局共同做好解釋說明和矛盾化解工作。

  縣發展和改革局:負責協助領導小組辦公室負責全縣能源應急保供的統籌調度和協調保障工作;負責會同縣住房和城鄉建設局制定修文縣天然氣應急保供方案。負責會同縣工業和信息化局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案。負責協調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障,落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規章制度。

  縣工業和信息化局:負責應急時期全縣工業企業煤電油氣的日常監測、要素調度、綜合協調保障工作;負責統籌全縣電煤保障工作;負責制定修文縣電煤應急保供方案,負責會同縣發展和改革局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案,負責配合有關單位共同制定油、氣應急保供方案。配合縣住房城鄉建設局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業解釋說明和矛盾化解工作。

  縣住房和城鄉建設局:負責應急時期城鎮燃氣的日常監測、要素調度、綜合協調保障工作;做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作;梳理企業限停氣的名單和順序,做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。負責牽頭制定修文縣天然氣應急保供方案。

  縣商務局:負責應急時期成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監測、要素調度、統籌與安排;負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩定工作;負責牽頭制定修文縣成品油及汽車加氣、加油、燃料加注應急保供方案。

  縣交通局:負責牽頭做好能源運行交通保障工作;負責制定交通運輸應急預案。

  縣應急管理局:負責指導能源主管部門相關應急預案的編制修訂和演練工作,協調、指導因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作,負責能源應急保供安全生產綜合監督管理。

  縣民政局:負責做好應急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。

  縣督查督辦局:負責有關工作的督促檢查和考核工作。

  縣市場監督管理局:負責全縣能源市場的市場秩序監督管理;負責特種設備安全監察、監督工作。

  縣財政局:負責籌集安排能源應急保供有關經費,負責按程序保障有關資金的及時撥付。

  各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處:負責會同有關牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作;負責制定本區域能源應急保供方案;負責應急時期本區域內的輿情穩定工作。

  修文供電局:負責制定修文電力保供應急方案;負責電力設施排查檢修及安全管理工作,履行安全管理主體責任。

  貴州燃氣(集團)修文縣燃氣有限公司:負責配合縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局制定貴陽縣天然氣應急保供預案,負責制定企業自身應急保供預案;負責供氣區域內管網等基礎設施的排查檢修,履行安全管理主體責任。

  中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司:負責配合縣商務局制定貴陽縣成品油等燃料應急保供預案,負責制定企業自身應急保供預案;負責各自管網等基礎設施的排查檢修,履行安全管理主體責任。

  五、工作原則與措施

  (一)提升認識高度重視

  各成員單位要高度重視能源應急保供工作。

  (二)加強運行調度

  各單位要高度重視能源運行調度工作,尤其是應急保供時期,更需將能源要素運行調度常態化、規范化、細致化,為能源供應保障打牢基礎。

  (三)落實供應保障

  各專項組要負責做好上游能源供應協調工作,在不斷加強對全縣能源需求預測的基礎上,加強與上游生產、供應單位的對接聯系,務必確保煤、電、油、氣充足供應;要督促有關能源企業做好能源儲備工作;各行業主管部門要督促相關企業做好設備檢修、設施維護工作,確保能源安全穩定供應。

  (四)夯實安全監管

  各行業主管部門、各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各有關能源生產供應企業等單位要切實加強安全生產管理、及早發現和排除安全隱患;及時并妥善處理好本行業及本區域的輿情,做好本行業及本區域的穩定工作;

  (五)細化應急預案

  各有關單位要未雨綢繆,防患未然,充分考慮各類極端情況,研判可能出現的各種風險,細化工作措施、完善應急預案,并于1月25日前將應急預案報縣應急管理局備案,同時抄送領導小組辦公室(縣發展和改革局,聯系人:代毅,電話:XXX,郵箱:XXX)

  (六)抓好宣傳引導

  各級宣傳部門要充分發揮新聞媒體的輿論監督與引導作用,做好節能降耗、資源節約的日常宣傳;做好應急時期的輿論引導,保障社會穩定。

  (七)嚴格責任追究

  對相關單位、企業主體責任不落實,安全監管不到位,不及時積極采取有效措施導致能源供應不暢、發生安全生產事故、引發社會輿論事件及其他不穩定事件并影響惡劣的,要嚴格按照有關規定從嚴處罰,觸犯法律的,嚴格追究相關單位和人員的法律責任

  (八)強化應急值守

  各單位要認真做好應急時期值班值守,要密切關注氣候、節假日、重大活動對全縣能源保供的影響,提前部署、及時報送。

  六、工作要求

  (一)建立聯席會議制度

  建立能源應急保供工作聯席會議,由領導小組組長擔任召集人,各成員單位主要負責人為成員。根據能源供需情況,定期或不定期召開聯席會議或專題會議,協調解決工作推進中的有關事項和重大問題。

  (二)明確主體責任

  各成員單位要高度重視能源應急保供工作,在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上,加強協調、密切配合、信息共享、形成合力,共同做好我縣能源應急保供工作。

  (三)加強信息報送

  各成員單位要明確專人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。

  (四)建立完善考核機制

  各有關縣直部門、各鄉鎮人民政府、街道辦事處要將此項工作納入年度重點工作,確保落實到位。領導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查,對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書、提請縣政府領導約談等方式推動工作落實。

  冬季保供運行方案5

  為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關于能源應急保供的工作要求和系列部署,全力做好全鄉能源應急保供工作,保障人民群眾用能需要,根據《修文縣人民政府辦公室關于印發<修文縣能源應急保供工作方案>的通知》(修府辦函〔20XX〕4號)文件要求,結合我鄉實際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  為扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,切實避免液化氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業生產和群眾生活受到影響,全鄉各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性,按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則,強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急急障能力,切實做好能源應急保供各項工作,確保經濟健康發展和社會安全穩定。

  二、應急保供時間

  冬季(每年11月1日起至次年3月31日止,如遇特殊天氣,由領導小組辦公室及時調整)及突發性極端天氣、突發性重大災害(或事故)等時段。

  三、組織機構

  (一)領導小組成員

  為加強我鄉能源應急保供工作的組織領導,成立大石布依族鄉能源應急保供工作領導小組。由鄉黨委書記、鄉長為組長,各分管領導為副組長,鄉有關部門負責人及村委會負責人為成員,具體大石布依族鄉能源應急保供工作領導小組如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  (二)工作架構

  為便于工作開展,領導小組下設領導小組辦公室在安監站,王新才兼任辦公室主任,花健才任辦公室副主任,負責領導小組常規事務辦理,下設各專項工作組(煤炭專項組、電力專項組、液化氣供應組、交通保障組、安全保障組、民生保障組)負責各領域內具體工作。

  1.領導小組辦公室:設在鄉安監站,由分管領導王新才兼任辦公室主任,花健才任辦公室副主任,鄉安監站、鄉村建站、鄉經發辦、鄉交管站、鄉社會事務辦抽調1名業務能力強的同志到領導小組辦公室工作。

  2.領導小組下設煤炭專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組,負責各領域內工作。

  (1)煤炭專項組:由鄉安監站牽頭,鄉經發辦、縣市場監管局六廣分局、鄉社會事務中心等為主要成員單位(根據工作需要,必要時增加或調整,下同),當遇特殊天氣時,生產經營單位或群眾有需要時,積極申請縣專項領導小組或協調相關單位幫助解決。

  (2)液化氣等燃料供應專項組:由鄉村建站、鄉經發辦牽頭,鄉安監站、鄉派出所、鄉交管站,縣內離鄉域較近的液化氣供應站等為主要成員單位。

  (3)電力專項組:由鄉黨政辦、鄉安監站牽頭,六廣供電所等為主要成員單位。

  (4)交通運輸保障組:由鄉交管站牽頭,鄉派出所、鄉安監站及各村為主要成員單位為主要成員單位。

  (5)安全保障組:由鄉安監站、鄉派出所牽頭,鄉經發辦、鄉村建站、鄉執法分局、有關能源單位等為主要成員單位。

  (6)民生保障組:由鄉社會事務辦牽頭,鄉安監站、鄉農業中心、鄉人力資源社會保障服務中心、縣市場監督管理局六廣分局及各村委會等為主要成員單位。

  四、工作職責

  (一)領導小組辦公室職責

  負責統籌協調全鄉能源應急保供中的相關事宜;負責緊急時期全鄉煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送;負責牽頭安排全鄉能源應急保供方案的制定工作;負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效;協助各有關單位做好能源應急保障工作,協調解決跨區域、跨部門重大問題。

  (二)各專項組職責

  負責在領導小組的統一領導指揮下,負責各自行業或領域內的具體工作,包括應急時期的運行調度、信息報送、鄉場秩序監管、安全監管、應急方案制定等。

  各成員單位職責

  鄉黨政辦:協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。

  鄉經發辦:負責協助領導小組辦公室負責全鄉能源應急保供的統籌調度和協調保障工作;負責會同村建站大石布依族鄉天然氣應急保供方案。負責會同六廣供電所制定電力應急保供方案。負責協調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障,落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規章制度。負責應急時期積極配合有關單位部門成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監測、要素調度、統籌與安排;負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩定工作;

  鄉村建站:負責應急時期城鎮燃氣的日常監測、 要素調度、綜合協調保障工作;做好天然氣“壓非保民”涉及企業可能涉及的限停氣工作;梳理企業限停氣的名單和順序,做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。

  鄉交管站:積極配合有關單位部門做好能源運行交通保障工作;負責制定交通運輸應急預案。

  鄉安監站:在有關部門的指導下,積極參與能源主管部門的相關應急預案的編制修訂和演練工作,協調、指導因安全生產事故和自然災害突發事件的應急處置工作,負責能源應急保供安全生產綜合監督管理。

  鄉社會事務辦:負責做好應急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。

  鄉領導小組辦公室:負責有關工作的督促檢查和考核工作。協調縣市場監督管理局六廣分局:負責全鄉能源市場的市場秩序監督管理;負責特種設備安全監察、監督工作。

  鄉財政分局:負責籌集安排能源應急保供有關經費,負責按程序保障有關資金的及時撥付。

  各村委會:負責會同有關牽頭單位做好本區域內能源應急保障工作;負責制定本區域能源應急保供方案;負責應急時期本區域內的穩定工作。

  五、工作原則與措施

  (一)提升認識高度

  各成員單位要認真學習領會習近平總書記關于做好應急管理和安全生產的重要論述和重要指示精神,要高度重視能源應急 保供工作。

  (二)加強運行調度

  各單位要高度重視能源運行調度工作,尤其是應急保供時期,更需要將能源要素運行調度常態化、規范化、細致化,為能源供應保障打牢基礎。

  (三)落實供應保障

  各專項組要負責做好能源供應協調工作,在不斷加強對全鄉能源需求預測的基礎上,加強與有關生產、供應單位的對接聯系,務必確保煤、電、油、氣充足供應;要督促有關能源企業做好能源儲備工作;各行業主管部門要督促相關企業做好設備檢修、設施維護工作,確保能源安全穩定供應。

  (四)夯實安全監管

  各行業主管部門、各村、各有關能源生產供應企業等單位要切實加強安全生產管理、及早發現和排除安全隱患;及時并妥善處理好本行業及本區域的信息,做好本行業及本區域的穩定工作;

  (五)細化應急預案

  各有關單位要未雨綢繆,防患未然,充分考慮各類極端情況, 研判可能出現的各種風險,細化工作措施、完善應急預案。

  (六)抓好宣傳引導

  各級宣傳部門要充分發揮新聞媒體的輿論監督與引導作用, 做好節能降耗、資源節約的日常宣傳;做好應急時期的輿論引導, 保障社會穩定。

  (七)嚴格責任追究

  對相關單位、企業主體責任不落實,安全監管不到位,不及時積極采取有效措施導致能源供應不暢、發生安全生產事故、引發社會輿論事件及其他不穩定事件并影響惡劣的,要嚴格按照有關規定從嚴處罰,觸犯法律的,嚴格追究相關單位和人員的法律責任

  (八)強化應急值守

  各單位要認真做好應急時期值班值守,要密切關注氣候、節假日、重大活動對全鄉能源保供的影響,提前部署、及時報送。

  六、工作要求

  (一)建立聯席會議制度

  建立能源應急保供工作聯席會議,由領導小組組長擔任召集 人,各成員單位主要負責人為成員。根據能源供需情況,定期或不定期召開聯席會議或專題會議,協調解決工作推進中的有關事項和重大問題。

  (二)明確主體責任

  各成員單位要高度重視能源應急保供工作,在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上,加強協調、密切配合、信息 共享、形成合力,共同做好我鄉能源應急保供工作。

  (三)加強信息報送

  各成員單位要明確專人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。

  (四)建立完善考核機制

  各有關部門、各村要將此項工作納入年度重點工作,確保落實到位。領導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查,對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書,提請鄉黨委政府領導約談等方式推動工作落實。

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