耕地質量監測實施方案（精選5篇）
為確保事情或工作高質量高水平開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的耕地質量監測實施方案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
耕地質量監測實施方案1
為確保我鎮20xx年度農業支持保護補貼工作的健康順利實施，根據省財政廳、農業廳《關于調整完善農業三項補貼政策的實施意見》、《省調整完善農業三項補貼政策20xx年實施方案》和《縣20xx年度耕地地力保護補貼實施方案》文件精神，特制定我鎮實施方案。
一、補貼對象
全鎮種糧（小麥）農民。
二、補貼依據
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據發放。
三、補貼標準
按照125元/畝的標準發放。
四、補貼發放
通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
五、小麥種植面積的核定原則和范圍
�。ㄒ唬┖硕ㄔ瓌t。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準確、及時、公平、公正、公開的原則。
�。ǘ┖硕ǚ秶�。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農戶折實小麥種植面積。
1.占用基本農田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，違規占用基本農田植樹的，原則上不再納入核定范圍。
2.占用軍用土地和建設用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
3.灘涂、(蓄)行洪區、河道等已經圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據國家和省有關規定確定。
4.違規占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。
六、小麥種植面積的核定辦法與統計上報程序
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農民自報告折實面積，村委會核實、匯總上報、公示確定，鎮政府匯總上報。
（一）自報。農民自報告折實面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農民自報告折實面積這一基礎工作準確、有效，包村干部和村委會應結合當地實際，按照不同種植模式分別規定折實比例，指導農民認真折實。
�。ǘ┖藢崱４逦瘯藢嵅扇≈苯诱闪亢藢嵑蛥⒄蘸藢嵉霓k法。直接丈量核實是指通過統一組織對每戶實際種植小麥的面積逐一丈量予以核實。參照核實是指以20xx年核定小麥面積為依據，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾信訪等對小麥核實面積有異議的及種植面積10畝以上的農戶，必須采用丈量核實的辦法。村委會核實和上報工作于20xx年12月10日前完成。
�。ㄈ┕�。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續執行分戶農民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級公示。兩級公示責任主體為村、鎮政府，鎮農技站負責收集、保存兩級公示影像資料，并于公示結束后2周內報縣級農業、財政部門審查備案。公示分戶農民的小麥種植面積，全縣統一公示時間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內，全縣將通過縣級抽查、各鎮（街）互查等形式，組織開展公示核查，并于核查完成后向農業局、財政局專題報送核查報告。
�。ㄋ模⿺祿浫�、匯總。各村小麥種植面積要按照財政惠農補貼“一本通”系統程序和格式要求，嚴格進行數據錄入、匯總。對核定面積大于20xx年的，須說明原因隨文一并上報。農技站匯總后以鎮政府正式文件上報。
耕地質量監測實施方案2
根據農業農村廳、自治區財政廳《有關區農業三項補貼改革方案的通知》和《農業農村廳壯族自治區財政廳有關做好20xx年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知》等文件精神，為確保完成區20xx年耕地地力保護補貼資金的發放工作，結合區實際，制定本方案。
一、總體要求
20xx年，耕地地力保護補貼對象、范圍、依據、標準和補貼資金發放的方式方法等內容和要求仍然按照經自治區人民政府審定的《壯族自治區農業三項補貼改革方案》（財農〔20xx〕94號）執行，自治區人民政府將農業生產發展資金―耕地地力保護補貼項目列為20xx年為民辦實事工程項目。各單位認真學習領會有關文件精神，嚴格按照文件要求抓緊組織實施，在20xx年9月30日前完成補貼資金的發放工作。
二、責任分工
�。ㄒ唬┴熑沃黧w。根據《改革方案》要求，區政府作為耕地地力保護補貼發放工作的責任主體，全面負責本區域內的補貼項目實施，負責明確補貼標準、審批資金分配方案，協調組織核實補貼面積、兌付資金、監督檢查及信訪等工作。
�。ǘ┺r業農村局。牽頭會商財政局制定年度補貼項目實施工作方案并報區政府審批；牽頭做好農戶基礎數據采集、審核、匯總、分析，測算補貼標準，向財政局提供審核后的補貼面積基礎數據及資金分配方案等工作；牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結等工作；配合財政局開展補貼工作的培訓、檢查指導等。
（三）財政局。負責補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作；負責補貼資金監督管理，嚴格執行專賬管理；牽頭開展補貼工作的培訓、資金檢查等工作；配合農業農村局制定年度補貼資金分配方案報區政府審批；配合農業農村局做好補貼政策績效考核、信訪受理等工作。
（四）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、農場。負責轄區內補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入；負責補貼工作的培訓、總結、匯總上報工作等。
三、主要任務
（一）補貼對象。補貼對象原則上為所有擁有耕地承包權的種地農民和承包了國有農場耕地的農場職工。對已被非農征用、退耕還林、挖塘養魚、畜禽養殖、發展林果業、綠化景觀建設、成片糧田轉為設施農業用地等已改變用途的耕地，以及長年撂荒地、占補平衡中補的耕地質量未能通過驗收確認的耕地不屬于補貼范圍。促進農民主動保護耕地地力，加強農業生態資源保護意識，使政策目標指向更加精準，政策效果與政策目標更加一致，進一步拓展支持農業發展和農民增收的政策空間。享受補貼的農戶應承擔耕地保護責任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
�。ǘ┭a貼依據。鑒于區土地確權頒證工作存在由于缺乏工作經費、歷史遺留問題、確權農戶信息漏缺重復等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標段農戶登記手續遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無法按時完成，結合區實際，20xx年區農業支持保護補貼計發依據仍統一以計稅耕地面積為主要依據。國有農場職工補貼對象為已與農場簽訂了耕地承包協議的職工，若已經承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協議的或已丟失協議書的，必須補簽耕地承包協議。職工與農場簽訂的耕地承包協議必須上報所在地農業農村、財政主管部門備案，作為補貼發放的憑據。鄉鎮政府、農場具體負責對轄區內的補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉鎮財政所、街道辦事處、華僑農場要將農戶補貼原計稅耕地面積進行匯總，于20xx年5月20日前分別上報區農業農村局、財政局。
�。ㄈ┭a貼標準。20xx年區農業支持保護補貼計發依據統一以計稅耕地面積為主要依據。根據各鄉鎮、街道、農場登記、審核、匯總上報的面積，經區人民政府同意，再確定區統一的補貼標準。
（四）資金分配。自治區下達的耕地地力保護補貼資金規模，由區包干使用。在實際發放中因耕地面積等因素變化出現補貼資金不足的，由地方統籌解決；出現資金結余的，可以作為結轉資金在下一年度繼續統籌安排用于耕地地力保護補貼相關工作。連續兩年未用完的結轉資金，應當作為結余資金管理。
�。ㄎ澹┭a貼發放。用于耕地地力保護的補貼資金，實行專戶管理，并通過一卡（折）通直接補貼到戶。
�。┭a貼用途。為引導農民加強農業生態資源保護，自覺提升耕地地力保護，各地創新方式方法，以綠色生態為導向，提高農作物秸稈綜合利用水平，補貼資金引導農民主要用于以下幾個方面：一是減少農藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農家肥；二是鼓勵有效利用農作物秸稈，通過秸稈還田、青貯等，發展食草畜牧業，禁止焚燒秸稈，控制農業面源污染；三是大力發展節水農業，推廣水肥一體化等農業綠色產業發展的重大技術措施，主動保護地力；四是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結構，提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時間要求
�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨福�20xx年4月10日前）。
本工作方案印發后，各鄉鎮、街道辦、農場要按要求，結合實際，研究制定相應的工作方案，明確分管領導，落實專人負責，做好政策宣傳和輿論引導工作。
�。ǘ┭a貼面積核實、錄入（20xx年5月10日前）
各鄉鎮、街道辦、農場要以工作組為單位統一采用《&&鄉（鎮、街道）20xx年耕地地力保護補貼面積核實情況表》進村入戶核實農戶補貼面積（面積核實情況表格式詳見附件1）。一是簽字確認，對核實后的補貼面積，必須農戶簽字確認并按手印，進村入戶核實的工作人員也需簽字確認；二是農戶信息錄入，各鄉鎮、街道辦、農場要收集所轄各村的農戶信息、補貼面積（已核減不符合補貼條件的面積），經審核確認，錄入農民補貼信息系統。
（三）補貼面積公示、匯總、上報（20xx年6月10日前）
由各鄉鎮、街道辦、農場負責補貼面積的公示（公示格式詳見附件2），在《農民補貼網絡信息系統》中對錄入的農戶信息進行綜合性審核通過后，將補貼登記表導出，生成每個村組的農民補貼情況公示表（包括農戶姓名、補貼面積、核減面積等內容），公示說明及公示表加蓋鄉鎮、街道辦、農場公章后，由鄉鎮、街道辦、農場組織人員在村內公示7天。公示期間若出現異議的，鄉鎮人民政府應及時重新核實和調整，并及時更新農補系統數據。公示無異議后，各鄉鎮、街道辦、農場以正式紅頭文件呈報區農業農村局、財政局（上報文格式詳見附件3）。
（四）補貼面積審核（20xx年6月30日前）
區農業農村局負責牽頭，會同財政局，并邀請區國土資源局、統計局部門參與對補貼相關數據進行審核。要對每個鄉鎮、街道辦事處、農場隨機抽取12個村，每個村抽510個農戶進行審核，若發現問題，要及時通知鄉鎮、街道辦事處、農場重新核實、公示，并在系統中進行修改。
�。ㄎ澹┭a貼面積資金分配報審和批復（20xx年7月20日前）
各鄉鎮、街道辦、農場的補貼面積通過審核后，由區農業農村局匯總和測算全區補貼標準，制定補貼資金分配方案，并會同財政局聯合行文報區人民政府審定。補貼資金分配方案通過區人民政府審核同意后，農業、財政部門要對各鄉（鎮、街道）的補貼面積和補貼資金給予書面批復，同時在補貼網上錄入補貼標準，以確保公示內容、審核批復與實際發放情況完全一致。
�。┕狙a貼標準和資金發放公示（20xx年8月10日前）
各鄉鎮、街道辦、農場收到補貼面積批復文件后，以鄉鎮、街道辦、農場名義，對所轄所有村張貼補貼標準和資金發放公示。
（七）發放補貼資金（20xx年9月30前）
區財政局或鄉鎮財政所按照農業農村部門提供審批批復的補貼面積和補貼資金，委托金融機構將補貼款發放到農戶的一卡通賬戶。整個發放程序要嚴而有序、公開透明。
�。ò耍┩晟茩n案管理（20xx年10月20前）
各鄉鎮、街道辦、農場要將本轄區實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關材料進行收集整理，并按照規范的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉鎮街道辦、農場府蓋章的補貼面積、補貼標準及資金發放公告等公示的紙質和圖片資料；經村委會蓋章和具體經辦人與核實人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊的面積核實表紙質材料；各鄉鎮、街道辦、農場上報補貼匯總面積的正式文件，補貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
耕地地力保護補貼工作由區政府負總責，成立區耕地地力保護補貼工作領導小組，由區人民政府分管副區長擔任組長，區農業農村局、財政局局長擔任副組長，區紀委監委、自然資源局、統計局、審計局、農商行等部門分管領導擔任小組成員，區農業農村局、財政局負責具體組織實施。要建立健全工作機制，落實工作經費，明確責任分工，密切部門合作，指定專人負責，切實抓好耕地地力保護補貼工作的落實，確保農業三項補貼改革平穩有序推進。
�。ǘ┘訌姳O管
1、各鄉鎮嚴格核實農補補貼面積，不得虛報漏報。對虛報漏報、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違法行為，由紀檢部門依法依規進行嚴肅處理。
2、各農戶必須如實填報補貼面積，不得弄虛作假。對弄虛作假和套取補貼資金等違法行為，依法依規進行嚴肅處理。建立農戶個人誠信記錄，對騙取和套取補貼資金等行為計入個人失信記錄；對失信者采取懲戒措施，取消其當年及今后兩年補貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規使用不合格肥料、禁限用農藥等投入品，受到鄉鎮人民政府、生態環境局和區農業農村局等相關部門處罰的農戶，取消其當年補貼資格。
（三）做好績效考評工作
本項工作納入績效考評，各單位要及時做好20xx年度耕地地力保護補貼項目實施工作總結工作，將年度工作總結和年度補貼資金結余情況，一并報送市農業農村局、財政局。
耕地質量監測實施方案3
為認真貫徹落實7月3日縣委關于制止耕地拋荒的會議精神，街道黨工委、辦事處高度重視，立即召開專題會議，部署落實此項工作，出了一套行之有效的整改方案和措施。
一、土地整理后存在的主要原因
項目土地整理后拋荒主要涉及4個村，造成拋荒的原因有：
1、土地整理工程質量差,覆土淺薄難以耕種，排灌系統工程質量差，無法進行排灌。
2、溪防洪堤壩由于時間久長，在遭受風洪水的襲擊，沖毀防洪堤壩1000多米，40多畝耕作層表土被沖走，使種植無法進行。
3、溪在建了一個發電站，由于攔水壩抬升了水位，30多畝土地多次種下農作物，都因積水造成霉根枯死。
4、在土地整理前，二輪土地未落實到戶，整理后農戶要求落實二輪土地到戶。
5、有些村級干部班子存在渙散軟弱現象，工作積極性不高，難以有效開展工作。
二、對拋荒耕地的整改方案和措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。針對4個村耕地拋荒的實際情況，街道立即成立了耕地拋荒整改領導小組，由街道黨工委書記、辦事處主任為組長，分管領導為副組長，各工作片主任為成員，下設辦公室，分4個工作小組，由街道4位副主任擔任各組組長，并制訂了具體的實施方案，從7月4日開始，各組分別包干到村，組織人員逐村逐戶摸清情況，逐丘逐塊提出解決辦法，并要求他們不分晝夜和休息時間，集中力量抓突破。
�。ǘ⿵娀浾撔麄�。圍繞“制止拋荒”這個主題，通過各個層面干部會議和進村入戶的方式，大力宣傳保護耕地的法律、法規政策，進一步增強廣大村民群眾珍惜土地、保護耕地的意識。
（三）明確整改措施，確保責任落到實處。6月30日，街道召開所涉4個村的兩委干部和整改小組成員會議，明確責任、時間和要求。7月3日縣委關于制止耕地拋荒的會議后，街道于7月4日在鼻下鄭、鼻下市2個村召開村兩委和村民代表會議，研究制定二輪土地分配方案。7月11日，街道組織30多名機關干部到鼻下鄭、鼻下市村現場指導二輪土地承包工作，并幫助劃分到戶。截止目前，2個村已有50％以上土地劃分到戶，并要求2個村必須在7月25日前完成二輪土地承包工作。同時，清除雜草進行翻耕，并種上秋玉米、秋大豆等其他秋糧作物，街道同時對按時完成拋荒、整改、翻耕、種植的村，給予200元每畝的獎勵。要徹底解決區塊土地整理后無法耕種造成拋荒的現象，街道經充分調查研究決定采取下列配套措施：
1、溪防洪壩2處已毀壞，長度共計1000米左右，必須在今冬明春進行整治修復。
2、溪建有一個發電站，在筑有攔水壩，抬高水位，30多畝土地因長期積水造成種下作物霉根枯死，無法耕種，措施一：增加覆土30-50公分，使排水暢通；措施二：電站拆除攔水壩，降低水位。
3、整理后造成土層淺薄，排灌系統不暢，對300-400畝進行全面復土30-40公分，15000多米排灌系統全面進行整修。這項工作要求從10月底開始到3月底結束，然后轉給農戶進行耕種。
（四）加強督查，確保按時完成。街道組織由紀工委牽頭，農辦、城建辦等有關人員為成員的督查小組，對4個村進行不定期督查，并將督查結果與年終考核掛鉤，對逾期未完成的整改村，取消年終評先評優資格，確保該項整治工作按時保質完成。
耕地質量監測實施方案4
為認真做好我市20xx年耕地地力保護補貼發放工作，根據《省財政廳省農業農村廳關于提前下達20xx年中央農業生產發展專項資金的通知》（財農指〔20xx〕99號）和《省農業農村廳省財政廳關于進一步做好耕地地力保護補貼發放工作的通知》（農綜〔20xx〕111號）文件精神，結合我市農業生產實際情況，制定本方案。
一、補貼資金來源
我市耕地地力保護資金來源于當年中央、省財政下達的專項資金及歷年結余專項補貼資金。
二、補貼對象、依據及標準
�。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權的`種地農民。農民家庭承包地流轉的，原則上補貼給原承包方，流轉雙方有書面約定的，從其約定。
�。ǘ┭a貼依據。補貼依據面積原則上按二輪承包耕地面積申報。
（三）不補范圍。對已改變耕地用途的征轉用地及各類設施用地包括：已作為畜牧養殖場使用的耕地；成片糧田轉為設施農業用地；非農業征占用耕地等，以及長年拋荒地、占補平衡中“補的面積”和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。
（四）補貼標準。根據省級下達我市補貼資金總量加上歷年結轉資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進行測算，全市按統一補貼標準發放。
三、補貼發放程序
按照“村級登記、張榜公示、鄉鎮審核、及時發放、系統錄入”的流程，進一步規范補貼資金發放工作。
（一）村級登記。補貼面積按各農戶擁有二輪承包耕地面積為基礎數據。村委會逐戶登記、核實每戶應補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息，并在村級公示欄集中公示7天，公示內容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示7天，確保村級登記工作質量，做到信息登記準確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應及時進行更新，避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后，由村委會主任或具體負責村主干簽字、村委會蓋章，將補貼信息上報鄉鎮（街道）。不納入補貼的耕地（如征轉用地、設施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實時要進行核減。經村民多數或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農民承擔的部分。需代扣保險費的，村委會要提供村民代表大會會議紀要、水稻保險合同復印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
（二）鄉（鎮）、街道審核。鄉（鎮）、街道督促村委會及時準確申報、匯總各村委會上報農戶和耕地面積等數據，核對無誤后，經主要領導、分管領導和經辦人簽字，加蓋鄉（鎮）、街道公章后上報市農業農村局。鄉（鎮）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
（三）市級測算。市農業農村局牽頭對鄉（鎮）、街道上報的數據進行審核后，匯總形成全市耕地補貼總面積，并按照下達的補貼資金總量（含當年撥付和歷年結轉資金），會同市財政局共同測算每畝補貼標準。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。
（四）資金撥付。市財政局根據財政國庫集中支付有關規定，將補貼資金撥付給市農業農村局，市農業農村局根據測算結果5月15日前下撥至各鄉（鎮）、街道，由其委托金融機構通過“一卡通”于6月15前足額發放到戶，補貼數據6月30日前由市農業農村局錄入扶貧惠民資金在線監管系統，應做到補貼發放數據錄入扶貧系統的真實、準確、無誤，嚴防因數據錯誤引起投訴、上訪事件的發生。
四、加強組織保障
�。ㄒ唬⿲嵭行姓组L負責制，市政府對耕地地力保護補貼政策的落實負總責。各鄉（鎮）、街道對本地區耕地地力保護補貼政策的落實負責，實行鄉（鎮）長、街道辦主任負責制，并成立耕地地力保護補貼發放工作辦公室，由分管領導任辦公室主任，成員由農技、財政等相關工作人員組成。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
（二）加強部門協作。耕地地力保護補貼發放按“統一領導，分級負責，層層落實”原則，由市農業農村局會同市財政局制定補貼發放方案，負責數據復核匯總、及時發放補貼和補貼數據錄入扶貧（惠民）資金在線監管系統工作。市財政局負責審核市農業農村局提供的補貼發放相關數據、資金撥付、補貼資金監管、重點績效工作評價，配合市農業農村局制定補貼資金發放方案。
�。ㄈ⿵娀Y金管理。嚴格規范使用補貼資金，確保�？顚Ｓ茫瑖澜魏螁挝缓蛡�人滯留截留、擠占挪用、虛報冒領耕地地力保護補貼資金，不得用補貼資金抵扣各種債務和欠款。經村民多數或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農民承擔的部分。出現違紀違規違法行為的，按照有關規定追究相應責任。
�。ㄋ模┳ズ眯麄髋嘤枴嵭嘘柟獠僮�，加強宣傳，通過電視、廣播、報紙、墻報、微信、印發宣傳材料等方式廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，有效調動農民積極性。各項工作要公開透明、程序規范、合法合規，自覺接受社會和輿論監督。各級部門根據各自職責分工，建立健全檔案資料，及時整理歸檔，做到資料齊全完整。
�。ㄎ澹┬驎r推進工作。各鄉（鎮）、街道要加快補貼發放進度，6月15日前將補貼資金足額發放到戶，6月30日前完成在線監管錄入任務。市農業農村局、財政局要及時了解補貼資金發放動態，各鄉（鎮）、街道從5月開始每周二定期向市農業農村局報送進度。
耕地質量監測實施方案5
為認真做好我縣xx年耕地地力保護補貼工作，根據《省農業農村廳、省財政廳關于進一步做好耕地地力保護補貼發放工作的通知》（農綜〔xx〕xx號）和《省財政廳、省農業農村廳關于提前下達xx年中央農業生產發展專項資金的通知》（財農指〔xx〕xx號）精神，結合我縣農業生產實際情況，制定本方案。
一、補貼資金來源及金額
省財政下達我縣xx年耕地地力保護補貼資金xx萬元。
二、補貼對象、范圍及認定程序
�。ㄒ唬┭a貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權的農民。農民家庭承包地流轉的，原則上補貼給原承包方；流轉雙方有書面約定的，從其約定。國有農場耕地和村集體未確權耕地的補貼發放參照執行。對于縣內種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。
�。ǘ┎挥柩a貼的耕地范圍
對已作為畜牧水產養殖場使用的耕地、林地、規模成片轉為設施農用地（工廠化作物栽培有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地）、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的也不納入補貼。
�。ㄈ┎挥柩a貼的耕地認定程序。若補貼對象或第三方對補貼結果提出書面質疑的，由所在地鄉（鎮）人民政府組織有關工作人員，根據上述有關規定或標準進行核實，并上報縣政府進行確認。
三、補貼資金兌付程序
耕地地力保護資金按照“村組登記、張榜公示、鄉（鎮）審核、縣級匯總、及時發放、系統錄入”的流程進行發放。
�。ㄒ唬⿺祿杉陡�、入錄時限
各村（農場）采集的補貼面積要向每戶村民進行認真核準，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關數據采集，鄉（鎮）審核后上報至縣農業農村局�？h農業農村局對鄉（鎮）上報的數據進行匯總，計算出應補金額，與財政聯合行文下撥補助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統錄入工作。
�。ǘ﹥陡堆a貼依據和標準
1、補貼依據。補貼所依據面積原則上為最新確權耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農場和村集體耕地可按確權面積或自然資源部門認定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護補貼資金標準。畝補貼標準=（耕地地力保護補貼資金—規模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）／全縣享受補貼面積。農民補貼面積按農民擁有承包耕地面積扣除征轉用地、設施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。
3、xx年種植水稻面積達100畝（含100畝）以上的農戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認定由村委會組織人員上戶調查確認，公示后上報至鄉（鎮）政府。補助標準：xx元／畝（不計復種面積）。
4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標準：xx元/畝（詳見附件4），xx示范片面積以煙草部門驗收為準。
（三）數據采集及兌付程序
1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會主任或具體負責的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉（鎮）。
2、鄉（鎮）審核。鄉（鎮）督促村委會及時準確上報、匯總各村上報數據，核對無誤后，經主要領導、分管領導和經辦人簽字，加蓋鄉（鎮）政府公章后，上報縣農業農村局。
3、縣級測算�？h農業農村局根據各鄉（鎮）上報的數據進行匯總，按補貼標準計算補貼金額，與縣財政局聯合行文下達各鄉（鎮）。
4、資金撥付�？h財政局根據縣農業農村局提供的數據及時準確地將補助資金撥付給縣農業農村局，縣農業農村局負責將資金撥付至各鄉（鎮），各鄉（鎮）在七個工作日內，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農民手中。
四、職責分工
（一）實行政府首長負責制，縣政府對全縣耕地地力保護補貼政策的落實負總責，各鄉（鎮）對本轄區耕地地力保護補貼政策的落實負具體責任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護補貼政策由縣政府組織實施。各有關部門、鄉（鎮）按職能分工負責相關具體工作，其中：各鄉（鎮）負責數據的采集、核實工作；縣農業農村局負責補貼數據匯總、資金分配、系統錄入工作；縣財政局對縣農業農村局提供的數據進行審核，督促鄉（鎮）做好發放工作；縣農村信用合作聯社負責補貼資金的兌付工作；縣審計局負責耕地地力保護補貼政策落實工作的審計、監督。
五、監督管理
（一）耕地地力保護補貼資金應全部兌付至享受補貼農民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專款專用。
（二）縣財政、監察、審計、農業農村等部門要充分發揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環節實施全過程監督管理。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網查詢。各鄉（鎮）主官、分管領導、經辦人員要帶頭下載xxAPP。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規范、合法合規，自覺接受社會和輿論監督。縣級設立舉報監督電話。
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