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清理整治環保違法違規建設項目工作方案
為了確保事情或工作安全順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編整理的清理整治環保違法違規建設項目工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實中央關于加快推進生態文明建設系列重要戰略部署，我省以推進“多規合一”改革創新和貫徹執行新《環境保護法》、國務院辦公廳《關于加強環境監管執法的通知》為契機，深入開展了生態環境保護“六大專項整治行動”和環境保護大檢查專項行動，基本摸清了全省環保違法違規建設項目的情況。為做好環境違法違規建設項目清理整治工作，推進我省總體規劃的實施，制定本方案。
一、總體要求
嚴格落實新《環境保護法》《環境影響評價法》等法律法規，對在全省生態環境保護“六大專項整治行動”及環境保護大檢查專項行動中發現和清理出來的環保違法違規建設項目，相關職能部門應依法予以處罰，并根據實際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治，進一步優化產業布局，規范市場競爭秩序，確保我省總體規劃有效實施，推動經濟社會持續健康發展。
二、工作原則
（一）依法依規，實事求是。以新《環境保護法》實施時間（20xx年x月x日）為界限，分別對“未批先建、未驗先投”等違規行為發生在xxxx年x月x日前的建設項目，依法依規取締關停一批、整治完善一批、驗收備案一批。對環保大檢查中瞞報未納入清理整治方案的違法違規行為、以及20xx年x月x日后發生的環境違法行為，嚴格按照新《環境保護法》等法律法規進行查處。要正確面對歷史遺留問題，實事求是提出處理意見，有序化解環境風險。
（二）屬地負責，分類整治。在各市縣人民政府統一組織領導下，由環保部門牽頭，各相關部門通力配合，制定本轄區環保違規項目清理整治方案，報同級人民政府批準實施。要充分考慮不同項目的實際情況，分別對“未批先建”、“未驗先投”等違法違規建設項目提出處理意見和環保管控措施。
（三）加強指導，提高效率。各相關部門要充分考慮不同項目的污染物排放、周邊環境質量狀況等實際，有針對性提出處理意見，加強分類指導，督促建設單位落實整改，提高整治效率，確保清理整治工作扎實推進，取得實效。
三、清理整治范圍及期限
將生態環境保護“六大專項整治行動”和環境保護大檢查專項行動中清理出來、違法行為發生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗先投”等建設項目環境違法違規行為列入此次清理整治范圍，并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用）。
四、清理整治措施
甄別違法違規項目的不同情況，按照已建成項目、未建成項目進行分類處理。
（一）已建成項目。對xxxx年x月x日前已經建成投產或者使用，未經環評審批或竣工環保驗收的建設項目，按以下情形處理：
1、項目符合產業政策和城鎮、區域發展總體規劃，污染防治等環保措施完善且能滿足相關環保標準要求，環境風險可控的，由市縣環保部門責令項目限期開展現狀環境影響評價，并按相關規定將環境影響評價文件進行信息公開后，報有權審批該項目環境影響評價文件的環保部門備案，納入環保日常監管。其中環境影響小且環境敏感程度低的項目可以直接予以備案。
2、項目符合產業政策和城鎮、區域發展總體規劃，但污染防治等環保措施不到位，或存在環境風險隱患的，由市縣環保部門采取限期治理、停產整治等措施，責令項目限期整改；完成整改并經市縣環保部門核查合格后，限期開展現狀環境影響評價，并按相關規定將環境影響評價文件進行信息公開后，報有權審批該項目環境影響評價文件的環保部門備案，納入環保日常監管。
3、項目不符合產業政策或城鎮、區域發展總體規劃的，以及整改后仍達不到備案條件要求的（不含涉及國計民生、公共利益的公共設施類項目），由項目所在地市縣環保部門依法報經同級人民政府批準后責令于xxxx年xx月xx日前停產、搬遷或關閉。
4、對于交通、城建、環保等涉及重大基礎設施或民生工程類建設項目，按要求實施了污染治理措施、污染物能夠達標排放，但因為其他原因難以通過審批和驗收的項目，由市、縣環保部門上報同級人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設項目的地點、規模或采用的生產工藝等發生重大變動的，由建設單位重新報批環境影響評價文件，環保部門依法辦理審批手續，再辦理竣工環保驗收手續。不屬于重大變動的，環保部門在竣工環保驗收中直接予以認定，不再辦理環評審批手續。
6、對因相關防護距離內存在環境敏感目標而無法通過竣工環保驗收的建設項目，若符合其他相關環保管理要求的，可先行進行環境保護設施驗收，未落實防護距離要求的問題由市縣人民政府協調解決。
7、對已經省級環保部門審批環境影響評價文件的建設項目，除輻射、化工等重污染或環境風險較大以及跨市縣的項目由省級環保部門負責組織驗收外，其余的均由省級環保部門組織項目所在地市縣環保部門開展驗收。
（二）未建成項目。對環境影響評價文件未經批準，在20xx年x月x日后擅自開工建設的建設項目（含20xx年x月x日前違法動工建設尚未完工的項目），一律嚴格按照新《環境保護法》的規定處理，由市縣環保部門責令停止建設，依法進行處罰，對嚴重污染和破壞生態的項目可以責令恢復原狀。對責令停止建設拒不執行的，根據新《環境保護法》第六十三條的規定，將案件移送公安機關依法對相關責任人員處以行政拘留。
（三）對環境影響評價文件未經批準而開工建設的高爾夫球場項目，按照國家及省政府統一部署，納入高爾夫球場專項治理工作予以清理。
（四）各級環保部門應加強建設項目竣工環保驗收工作。對已建成的無污染或輕污染的項目，應優化簡化竣工環保驗收程序，加快環保竣工驗收工作。放開竣工環保驗收監測市場，具有法定資質的環境監測機構可承擔竣工環保驗收監測工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各市縣政府對本轄區環保違規建設項目清理整治工作負總責，加強組織領導，制定工作方案，及時推進清理整治工作，確保按期完成整治任務。各市縣應于每月x日前向省生態環境保護廳上報清理整治工作進度。各市縣政府應于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報省生態環境保護廳。
（二）嚴格責任追究。省生態環境保護廳將加強對環保違規建設項目清理整治工作的檢查和督導，定期通報各市縣清理整治工作進展情況。對工作進展緩慢、整改任務落實不到位的市縣進行督辦，必要時對市縣政府負責人進行行政約談。對因清理整治不力造成嚴重后果的，依法依規追究相關單位和人員的責任。對逾期未按要求完成整治任務的建設項目，嚴格按照新《環境保護法》等法律法規進行處罰，并由環保部門報經同級人民政府批準后責令限期停業、停止使用或關閉。
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