食品安全工作實施方案
工作方案的撰寫人需要進行質與量、點與面的分析。某個項目開展前,我們就要有針對性的準備多份工作方案,你所見過的工作方案應該是什么樣的?以下是小編收集整理的食品安全工作實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
食品安全工作實施方案1
根據國務院食品安全委員會第三次全體會議精神和《國務院辦公廳關于印發20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發〔20xx〕12號)要求,結合20xx年全國食品藥品監督管理工作安排,現就20xx年餐飲服務食品安全重點工作提出以下安排,食品安全工作實施方案。
一、嚴厲打擊餐飲服務食品安全違法違規行為
(一)集中整治違規采購行為。國家局制定餐飲服務食品采購索證索票管理有關規定,細化餐飲服務單位食品采購索證索票和查驗記錄責任,進一步強化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點品種,以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區餐飲服務單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,對餐飲服務單位不落實食品采購索證索票制度的行為進行集中整治,嚴查采購病死畜禽及其制品、劣質食用油、劣質餐具等不合格產品的行為,嚴防不合格食品流入餐飲服務環節。
(二)嚴厲查處違規經營行為。國家局制定餐飲服務食品安全管理規范,進一步規范餐飲服務單位經營行為。各地要嚴查各類餐飲服務單位,尤其是學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區等餐飲服務單位使用不合格食品原料,經營過期及劣質食品、病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為,嚴查餐飲服務單位使用不合格餐具行為。
(三)加大違規案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務食品安全突出問題和薄弱環節,加大對重點場所、重點時段、重點品種的稽查力度,堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務單位。各地要通過及時進行責任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關,形成嚴懲違法違規行為的高壓態勢。
二、深入推進重點場所餐飲服務食品安全治理
(一)深化學校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會同教育行政部門、住房城鄉建設部門認真貫徹落實《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監食〔20xx〕160號)和《關于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》(國食藥監食〔20xx〕172號),嚴查學校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務許可證、場所環境衛生是否整潔、從業人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實、清洗消毒是否到位、加工制作是否規范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點檢查各類食堂開展食品安全自查情況,以及是否針對突出問題和薄弱環節進行整改情況。要結合餐飲服務食品安全示范工程建設工作,組織轄區內學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開展互查互評活動,并將互查互評結果向社會公布,鼓勵公眾參與監督。要加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理的步伐,各省級食品藥品監管部門要會同教育行政部門確定本地區學校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級管理進度安排,力爭兩年內各類學校食堂、幼兒園食堂全面實行量化分級管理。
(二)深化旅游景區餐飲服務食品安全治理。各地要會同旅游行政管理部門認真貫徹落實《關于進一步加強旅游景區餐飲服務食品安全監管工作的意見》(國食藥監食〔20xx〕353號),督促旅游景區餐飲服務單位從餐飲服務許可、從業人員健康、索證索票、加工制作、環境衛生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開展自查,對發現的突出問題認真整改。嚴查旅游景區餐飲服務單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規行為。大力開展餐飲服務食品安全量化分級管理,將餐飲服務食品安全工作納入旅游景區質量等級劃分與評定工作,督促旅游景區經營者認真履行相關責任。要加大節假日和重大活動期間監督檢查力度。
(三)穩妥推進小餐飲食品安全整規試點。各地要認真貫徹落實《關于開展小餐飲食品安全整規試點工作的通知》(食藥監辦食〔20xx〕143號),在地方政府的統一領導下,建立健全部門協作機制,穩妥推進試點工作。要在摸底統計和分類建檔的基礎上,制定小餐飲食品安全整規試點工作實施方案,明確小餐飲整規具體要求。要探索分級分類治理途徑,努力實現規范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標。對經營基本條件不具備、食品安全管理制度不落實、存在嚴重食品安全隱患、整改后仍達不到要求的小餐飲,要堅決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應選擇不少于2個區(縣)作為試點地區,規劃方案《食品安全工作實施方案》。各盛自治區應選擇省會(首府)城市2個區(縣)和不少于2個地級市作為試點地區。國家局加強對小餐飲整規試點工作的督導,適時開展小餐飲整規試點工作交流。
三、深化調味料和食品添加劑使用治理
各地要深入貫徹落實《關于切實加強食品調味料和食品添加劑監督管理的緊急通知》(衛監督發〔20xx〕5號),嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁餐飲服務單位采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑。嚴查餐飲服務單位對采購的食品調味料和食品添加劑是否專項登記、統一存放、嚴格領用,是否按有效期使用,嚴禁餐飲單位超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強對食品調味料和食品添加劑、非食用物質的`抽檢和監測,嚴厲打擊在食品調味料中添加殼、粉、工業石蠟等非食用物質,以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
四、加快推進餐飲服務食品安全示范工程建設
各地要按照《餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設指導意見》(國食藥監食〔20xx〕235號)的要求,加快餐飲服務食品安全示范工程建設進度,遴選一批食品安全責任意識強、食品安全水平高的餐飲服務單位、街、縣,推動示范工程創建廣泛深入開展,充分發揮示范工程的引領輻射作用。要積極協調有關部門,重點開展學校示范食堂、幼兒園示范食堂、旅游景區餐飲示范店等示范點的建設工作;要結合小餐飲整規試點工作,積極推進餐飲服務食品安全示范街、示范縣的評眩國家局將出臺國家級餐飲服務食品安全示范縣遴選標準,適時組織開展國家級示范縣遴眩。
五、大力推動餐飲服務單位主體責任落實
各地要積極探索落實餐飲服務單位食品安全主體責任的機制,監督餐飲服務單位全面落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點時段、重點品種和重點環節的管理。督促餐飲服務單位認真開展食品安全自查工作,對發現的問題及時進行整改。鼓勵和支持餐飲服務提供者采用危害分析和關鍵控制點(HACCP)、“五常法”、“六T法”等先進的管理制度。
各地要嚴把餐飲服務許可關,加強對餐飲服務單位的許可后續監管和執法檢查,重點查處超期限經營和超范圍經營,切實落實餐飲服務食品安全責任約談、投訴舉報和犯罪案件移交等制度,對不能持續滿足許可條件、整改后仍不能達到要求的餐飲服務單位,要依法撤銷許可;對違規采購、違規經營,存在嚴重食品安全問題的餐飲服務單位,要依法加大行政處罰力度,直至停業整改、吊銷許可;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管的,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務提供者食品安全信用檔案,健全餐飲服務提供者信用不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。
六、切實加強餐飲服務食品安全監管能力建設
(一)加快職能交接和監管隊伍建設。各地要按照“職能要盡快交接、隊伍要盡快組建、制度要盡快完善、責任要盡快落實”的要求,進一步爭取地方黨委、政府支持,年底前基本完成盛市、縣三級餐飲服務食品安全監管職責交接和人員劃轉;開展監管人員全員培訓,加大餐飲服務檢驗檢測、應急管理、重大活動保障、稽查執法、行政處罰、監管信息化建設等培訓力度;加快推動監管信息化建設進度,切實提高監督執法效率。
(二)提高餐飲服務食品安全檢驗能力。全面貫徹落實國家局《關于加快推進餐飲服務食品安全檢驗能力建設的意見》(國食藥監食〔20xx〕122號)和《關于印發餐飲服務食品安全檢驗機構技術裝備基本標準和現場快速檢測設備配備基本標準的通知》(國食藥監食〔20xx〕130號)要求,加快餐飲服務食品安全檢驗能力建設。各地要按照20xx年國家餐飲服務食品安全監督抽檢計劃,以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,以涼菜、生食水產品、調味料和食品添加劑等為重點品種,以切配、清洗消毒為重點環節,加大監督抽檢力度,擴大檢驗范圍和頻次,科學利用抽檢結果并及時予以公布,充分發揮技術監督的支撐作用。繼續開展調查與評價工作,及早發現、及早整治餐飲服務環節潛在的食品安全隱患。
(三)強化餐飲服務食品安全應急管理能力。根據《國家重大食品安全事故應急預案》制定情況,國家局抓緊制定餐飲服務食品安全應急預案,建立健全餐飲服務食品安全事故的信息報告網絡,完善應急處置機制和程序。按照屬地管理和分級響應原則,各地要及時開展餐飲服務食品安全事故應急處置,確保餐飲服務食品安全重大事故應急處置率達到xx0%。加大輿情監測力度,建立健全輿情監測機制,完善投訴舉報渠道,及時收集群眾、媒體反映的食品安全問題,及時核查、有效研判、妥善應對涉及餐飲服務環節的食品安全熱點問題,穩妥、準確發布相關食品安全信息,及時公布問題處理情況。
七、全面加強餐飲服務食品安全宣傳教育培訓
各地要認真貫徹落實《全國餐飲服務食品安全宣傳教育綱要(20xx~20xx)》,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,深入社區、學校、農村、機關、企業等,圍繞餐飲服務食品安全重點工作,組織開展專題報道,深入開展餐飲服務食品安全宣傳活動,大力普及餐飲服務食品安全法律知識和科普知識,廣泛宣傳餐飲服務食品安全監管措施和成效;精心組織開展餐飲服務食品安全宣傳周活動和食品安全知識競賽;強化餐飲服務單位食品安全管理人員食品安全知識培訓,指導開展餐飲服務從業人員培訓。
食品安全工作實施方案2
鄉屬各部門、行政村:
為了全面落實食品安全責任,確保人民群眾的飲食安全,根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理和特別規定》,結合本鄉實際,特制定本方案。
一、總體要求
建立健全從種植、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立食品安全追溯體系和責任追究體系;建立覆蓋全鄉的食品安全監管網絡,把全鄉食品安全提高到一個新的水平。重點產品,是指食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品;重點單位,是指農產品生產基地、規模畜禽、屠宰場、食品生產加工企業及小作坊、小食雜點,以及藥品經營企業等;重點區域,食品生產比較集中的區域,無證照生產經營問題突出的區域。
二、主要任務和工作目標
(一)農產品質量安全整治。對農業生產過程和農業投入品使用進行整治,著重加強地環境和農藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監管。強化種植全程管理,指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢測制度。指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢驗測制度。加強對種植殖生產過程中農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監測,依法查處違法生產、銷售國家禁產、禁售農藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農產品市場準入管理,依法查處銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。
(二)、流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入,落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,落實區域監管責任;超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,到今年年底,各食品市場、超市xx0%建立進貨帳制度。
(三)餐飲業食品質量安全整治。全面實旋餐飲單位食品衛生監督師長化分級管理制度。進一步規范衛生許可和監督工作,加強結農村、學校餐飲業管理;嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(四)豬肉質量安全整治。加強生豬定點屠宰管理,加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進行無害化處理,做到不屠宰,不食用、不出售、不轉運。
三、工作步驟
(一)調查摸底、動員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區內進行全面排查,認真摸清轄區內食品安全狀況以及存在的突出問題,有針對性的制定整治工作方案,明確整治重點。經充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《國務院關于雖加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、有關法律廠法規知識和專項整治的有關要求,廣泛發運群眾參與專項整治工作。
(二)集中整治階段(6月21日~12月24日)
各村、各單位要全面實施各項整治措施,扎扎實實奪推進整潔治工作,對制售假冒偽劣產品的違法行為進行嚴厲打擊,聯合查處,對重點產品、重點單位、重點區域進行集中整治,對群眾舉報和調查了解到的制售假冒偽劣產品行為和大案要案線索,要認真查證,情況
屬實,要堅決嚴厲打擊。
鞏固成果、總結驗收階段(12月25日一12月31日)
各有關部門(單位)要在集中整潔治的基礎上,進一步總結經驗,梳理問題,加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦,并依法查處到位,對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”,防止反彈:同時要加強制度建設,建立健全食品監督管理體系。
四、工作要求和措施
(一)加強領導,落實責任。鄉政府成立由分管領導任組長的食品安全領導小組,領導小組統籌直協調產品安全工作中的重大問題,統一部署有關重大活動,督促檢查貫徹落實情況,各村、各單位要建立健全相關機制,根據本方案,提出具體的整治任務和目標;
(二)依法辦事,直協調配合。各村、各單位要嚴格依照有關法律和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等規定,履行監督管理職責,做到公開、公平、公正,從嚴查處制售不符合法定要求的產品的違法行為;要完善行政執法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構成犯罪、一發需要追究刑事責任的,按規定移送公安機關;對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的.違法犯罪分子,要依法嚴懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標和重點,做到令行禁止,密切配合,搞好銜按,建立上下聯動、部門聯動、部門聯動、區域聯動的式作機制,形成嚴密的監管網絡。無論是牽頭部門還是配合部門,都要在領導小組的統一指揮下,群策群力,積極工作,對重點產品、重點單位和重點區域,集中時間,集中力量,聯合打擊查處。同時,積極探索治本之策,加快相關信息化建設,充分發揮有關行業協會和中介組織的作用。要認真實施食品等產品的質量追溯和如回制度。
(三)扎實推進,確保落實。各村對本村的重點區域,重點案件要加強督察查,做到件件有落實、事事有結果。同時,各村和牽連、頭部門(單位)要加強信息報送和信息溝通。
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