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公路管理養護工作實施方案

時間:2022-04-22 16:04:53 方案 我要投稿

公路管理養護工作實施方案(精選5篇)

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是在案前得出的方法計劃。那么應當如何制定方案呢?以下是小編精心整理的公路管理養護工作實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

公路管理養護工作實施方案(精選5篇)

  公路管理養護工作實施方案 篇1

  一、充分認識農村公路管理養護工作的重要性

  農村公路是全鄉經濟社會發展的重要公益性基礎設施。近年來,我鄉緊緊抓住農村公路建設的有利時機,大力推進農村公路整治和硬化改造,取得了明顯成效。但農村公路管理養護工作相對滯后,存在著管理養護責任落實不到位、養護資金投入不足、管理養護機制不健全等問題,特別是未硬化的農村公路,由于排水設施不暢通,受到雨水沖刷,損毀路面路基,得不到及時養護,影響了農村公路正常使用和群眾安全出行。因此,建立和完善農村公路管理養護機制,實現農村公路管理養護正常化、規范化,已成為建設社會主義新農村、促進我鄉經濟社會發展的迫切需求。各村要充分認識加強農村公路管理養護的重要意義,采取有力措施,扎實有效地做好農村公路管理養護工作。

  二、進一步健全農村公路管理養護機構

  為切實加強農村公路管理養護工作,鄉健全了農村公路管理養護工作領導小組,其職責是執行上級農村公路有關要求規定;負責全鄉村道的管理養護計劃、資金籌集、監督檢查、路政管理工作。各村民委員會應成立相應的管理養護機構,落實養護人員,具體負責提出村道養護管理建議性計劃并組織落實;定期巡查路況,及時報告并處理塌方、水毀等農村公路損壞情況,及時制止各種損害村道的行為,保護路產路權。要根據交通量、路面類型、地形特點等實際情況,原則上按每村至少配備1名養護員,負責日常巡查、報告情況、組織維修等工作。

  三、明確農村公路管理養護內容和要求

  (一)管理養護范圍。各村的主要干道公路(村道)、組級公路及其附屬設施,同時協助縣公路局做好途經我鄉的縣道、鄉道管理養護工作。

  (二)管理養護工作內容。農村公路養護工作分為養護工程和日常養護。養護工程主要包括大中修工程、改建工程、危橋改造和安保工程等方面。日常養護主要包括瀝青(砼)路面損壞整治,路面保潔,路肩、邊坡培修,橋梁加固及定期檢測,沿線設施維護,綠化修剪,涵洞疏通,道路搶修,路政管理,突發事故應急處理等方面。

  (三)管理養護工作要求。路面平整無坑槽,無雜物,無隆起,雨季無積水,無破損;路基完整無缺口、無坑洼、無沖溝,路肩順適、整潔無雜草;排水設施暢通無堵塞,橋涵損壞及時修復。認真開展隱患排查,一般隱患主動自行排除,重大隱患采取安全措施并及時上報;特別是汛期要加強巡查并及時搶修和恢復損毀公路。要保護好設立的標志,清晰醒目無污穢。養護路段建立公示牌,路產路權未受到侵害。禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物,從公路過溝外緣起,縣道不少于十米,鄉道、村道不少于五米、三米。

  四、建立健全管理養護機制

  堅持農村公路建設、管理、養護并重原則,按照“屬地管理、分級負責、因地制宜、注重實效、適當獎補、保障暢通”的總體要求,推動農村公路向“建養并重、均衡發展”轉變,建立權責明確、以群眾投勞為主、政府適當投入為輔的分級管護和多渠道資金籌措體系,逐步形成符合各村實際的農村公路管理養護機制。

  (一)分級管理養護機制。農村公路管理養護實行日常養護和集中養護。重點是春夏季巡查恢復、秋冬季疏通普修。一是各村應經常性做好村道的小修及日常養護工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,劃分責任區域,落實責任人員,鼓勵農村公路以投勞投資、義務養護或輪流養護等“一事一議”方式組織養護。二是鄉農村公路管理養護領導小組負責對轄區內公路管理養護工作的監督和指導,編制年度養護計劃,組織實施村道大修工程。

  (二)多渠道資金籌集機制。一是鄉政府積極向上級主管部門爭取養護資金;二是鄉政府統籌安排其他項目資金用于農村公路管理養護;三是各村民委員會采取一事一議、有效引導、尊重民意、村民自愿等方式籌集養護資金;四是鼓勵企業、單位或者個人等社會捐助方式籌集養護資金。

  (三)資金管理機制。養護資金管理實行“有養獎補,不養不補”的原則,各村公路養護獎補資金由鄉農村公路管理養護工作領導小組研究確定。一是養護資金按照規定全額用于農村公路管理養護,不得截留、擠占和挪用;二是凡政府下撥的季節性村道養護管理資金,必須根據實際完成的工程量,經驗收審核后,才予以撥付,不得突破資金分配量;三是凡涉及使用財政資金維修的工程,各村先據實申報預算,經鄉政府審核同意后方可按金額實施,若未申請或超支產生的遺留問題,自行處理解決;四是管理養護資金運用情況定期向群眾公布,接受上級的檢查及審計監督。五資金撥付按照村級公路養護管理量化評定得分情況予以撥付,低于60分的,養護資金全扣,由鄉統籌安排,高于60分的,養護資金按照得分比例予以撥付。

  (四)監督考核機制。我鄉農村公路里程長、路況差,管理養護任務重,各村要積極組織廣大群眾參與農村公路管理養護工作。鄉領導小組加強日常工作檢查督促,每月巡查、季度檢查總結,并及時推廣經驗,年終根據管理養護要求,進行考核,同時把此項工作納入各村年度績效文明考核。

  五、加強組織領導,切實做好管理養護工作

  隨著我鄉交通條件的逐步改善,農村公路管理養護工作顯得尤為重要。去年全鄉的大部分村道進行了有效整治,以及以后硬化路里程的增多,各村要做好經常性管理養護工作。要嚴格執行農村公路管理養護規程,加強道路安全管理,做好標識標牌警示工作。積極開展文明示范路創建活動,做到鄉有示范路、村有示范點(段),逐步推進,以點帶面,全面提高。要建立起一套管理有效管養機制,實現農村公路管理養護的制度化、規范化,保證農村公路路況完好、路產完整,路權得到有效保護,管好養好農村公路,保障農村公路安全暢通,為推進農業現代化、加快社會主義新農村建設創造良好條件。

  公路管理養護工作實施方案 篇2

  為切實落實黨的群眾路線教育實踐活動中,建立正常化、制度化、規范化的村道公路管理養護體系,保障村道公路完好暢通,結合我鄉實際,特制定村道公路管理養護工作的實施方案。

  近年來,隨著村級水泥公路的實施,我鄉村道公路得到快速發展。目前全鄉村道公路總里程已近30公里,通村率和硬化率分別達到100%和80%。農村交通條件的改善,極大地方便了農民群眾的出行,也有力地促進了農村經濟的發展。但是,由于村道公路管理養護體系不完善、養護責任主體不明確、養護資金未落實、管理措施不到位,村道公路養護與路政管理滯后所帶來的問題也日益突出,一定程度上影響了村道公路的使用壽命和通行條件。為鞏固村道公路建設成果,促進全鄉村道公路事業持續健康發展,必須確立“建、管、養”并舉的理念,在重視公路建設的同時,切實加強村道公路管理養護工作,不斷深化村道公路管理養護體制改革,逐步實現村道公路管理養護的正常化、制度化和規范化。為此,各村要充分認識村道公路管理養護工作的重要意義,進一步增強責任感和使命感,強化領導,明確職責,密切配合,相互協作,共同做好村道公路管理養護工作,確保村道公路路況良好、路產完整、路權得到有效保護。鄉黨委、政府分半年和年終對各村的公路養護進行考核。

  村道公路實行“村為主體、專人養護、以獎代補”的養護體制,村委落實管養責任,建立村道公路管理養護工作的協調、監管、考核機制,不斷提高村道公路管養水平。

  (一)村兩委為村道公路管理養護的責任主體,負責履行本村村道公路管理養護職責,建立村道公路養護管理機構,村召開會議,落實一名村道公路管理員(簽訂管護合同),把村道管護資金列入在一事一議或公共服務運行維護機制資金中解決。

  (二)各村培養村民愛路、護路、養路的主人翁意識,調動全民護路、養路的積極性;對3米以上危險路段和臨水、臨河的村道設置警示標制,做到警示標語規范、齊全;組織實施村道公路巡查,宣傳公路管理法律法規,管理村道公路附屬設施,參照鄉道管理規定管理村道公路兩側建筑控制區,及時發現、制止和報告各類違法行為。

  村道公路養護主要內容包括:路面保潔、路肩除草、邊溝清淤、塌方清理、橋涵日常巡查、公路安全日常巡查等經常性工作。道路經常處于良好的技術狀態,排水暢通和沿線設施完好。在村道公路兩側修建永久性工程設施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的.間距一般不少于5米。因自然災害致使村道公路中斷或嚴重損壞時,村兩委要及時組織搶修,盡快恢復通行。

  各村結合本轄區村道公路養護特點,建立養護安全生產管理制度,督促養護人員嚴格執行養護作業安全操作規程:在作業區間或施工路段兩端采取相應的安全保護措施,設置必要的交通安全設施與警示標志;公路養護作業人員要穿著安全標志服;養護作業車輛、機械設備要設置明顯的作業標志;在夜間或惡劣天氣作業的,現場要設置醒目警示信號;養護作業完畢后,要及時清除遺留物;同時要嚴格執行法律、法規和規章規定的其他養護作業安全管理規定。

  鄉對村實行以獎代補,村兩委要積極籌措村道公路管理養護資金,按誰受益誰負擔的原則,召開村民會議,研討并建立由一事一議和其他資金共同組成的多渠道的村道公路管理養護資金籌措機制。村道公路管理養護專項資金要嚴格按養護計劃用于村道公路養護,納入村級財務管理并接受鄉財政等部門的指導和紀委的監督檢查,確保村道公路管理養護資金專款專用。

  公路管理養護工作實施方案 篇3

  為進一步提高我鎮農村公路管理養護水平,鞏固農村公路建設成果,保障農村公路安全通暢,積極配合我市“打造田園城市,構建幸福”的發展戰略開展,助力我鎮新型城鎮化和風情小鎮建設,努力創造安全、舒適、亮麗、暢通的出行環境,確保我鎮20XX度農村公路管養工作順利進行,結合我鎮實際,制定本方案。

  一、管養目標

  健全我鎮農村公路的長效管理機制,保障農村公路的正常使用,實現農村公路管理養護的常態化和規范化。

  二、管理養護質量總體要求

  按照“暢、安、潔、綠、美”的要求,各村農村公路養護工作應達到:

  路基方面:要求路肩堅實、整潔、平整;邊坡穩定、平順、堅實;排水設施通暢;涵洞洞身、涵底及進出口完好,無於塞。

  綠化方面:路肩植草,路樹整齊,綠化美觀,枯樹及時清理不給交通安全造成隱患,花灌木修剪整齊。公路宜林路段每側各栽植不少于一行的路樹,株距4米;其他路段栽植觀賞灌木、花、草合理覆蓋可綠化路段,每側500米范圍內須有一段10—20米長的綜合綠化帶(以灌木、花、草為主)。在選擇綠化樹種方面,堅持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,綠化成活率達90%。

  路面方面:要求全線保持清潔、無坑洞,接縫無破損、高低適宜;路面平整、行走不顛跳。

  橋涵方面:要求橋頭連接順適,橋面平整;欄桿完好,泄水孔暢通、伸縮縫無雜物;涂面平整、支座完好,墩臺等實體無損壞、變形等病害。

  安保設施方面:要求公路沿線各類交通標志完整、牢固、醒目。

  三、組織機構

  鎮20XX農村公路養護管理領導小組。

  組長:

  副組長:

  四、具體做法

  (一)各村要將農村公路管養任務列入日常工作的議事日程,制訂公路管養方案,成立專門機構。充分利用各種宣傳手段,切實加強公路管理法律、法規的宣傳教育,提高群眾愛路、護路和交通安全的意識,積極開展“文明示范路”創建活動,爭取以點帶面,全面開展。

  (二)各村負責人要高度重視,明確管養責任,積極發動群眾投工投勞,認真做好各村責任區的公路管養工作,確保20XX度農村公路管養工作順利完成。

  (三)始終牢固樹立“安全”無小事的理念,充分認識到養護安全工作的緊迫性、必要性,艱巨性、嚴峻性和不可預見性。及時加強隱患排查和搶修。不能處理的及時上報鎮農村道路管理辦公室

  五、考評辦法和獎勵

  鎮20XX度農村公路管養工作的考評內容分為養護質量考評和養護管理考評兩項,采取量化評分方式,其中養護質量考評60分,養護管理考評40分,合計總分100分。鎮政府將成立鎮農村公路考核小組,在年底對全鎮的農村公路進行全面檢查驗收。考核結束后,對先進村委會進行表彰獎勵,對較差的村委會進行通報批評。考核結果將納入鎮20XX度農村工作目標責任考核評比中。

  公路管理養護工作實施方案 篇4

  為了進一步加強農村公路養護管理,實現有路必養,有路必管,保障農村公路完好暢通,促進農村經濟和社會發展,根據《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發[20xx]49號)和《x市人民政府辦公廳關于印發x市農村(郊區)公路管理養護體制改革實施方案的通知》(滬府辦[20xx]50號)的有關要求,結合我區實際,制定本工作方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,落實區委、區政府關于“破解城鄉二元結構、促進統籌發展”的工作要求,堅持“建、管、養”并重的原則,明確區、鎮兩級政府對農村公路管理養護的責任,完善農村公路管理養護體系,建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道,提高農村公路管理養護水平,建立符合我區農村經濟社會發展的農村公路管理養護體制和運行機制,促進農村公路持續、穩定、安全和協調發展。

  二、改革范圍

  本次農村公路改革范圍是除區道以外達到交通部規定的公路技術等級標準,并已納入市市政局公路里程的農村公路(長度500米以上,路面寬度3.5米以上的公路)。農村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設施。x年先將農村公路設施(包括公路、橋梁)納入區級管理范圍,規劃紅線內綠化、保潔、雨污水管網暫不接受。

  三、組織機構

  成立區農村公路管理養護體制改革領導小組。組長由分管副

  區長擔任,副組長由區府辦分管副主任、區建管局局長擔任,成員由區發改委、區公安分局、區人事局、區財政局、區審計局、區建管局、區水務局、區農綠局以及各鎮、莘莊工業區分管領導組成。

  領導小組下設辦公室,辦公地點設在區建管局,具體負責農村公路管理養護體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區建管局局長兼任,副主任由區建管局分管副局長、區公路署署長兼任。

  四、工作職責

  (一)區建管局是本區農村公路管理養護的行政主管部門。主要職責:

  1、負責審批所轄區域內農村公路管理養護計劃和預算,并報市市政局核備;

  2、負責管理農村公路養護資金的使用;

  3、對農村公路管理養護工作實施監督;

  4、組織、協調農村公路設施的保護工作。

  (二)區公路管理署是本區農村公路管理養護的具體實施單位。主要職責:

  1、負責編制區農村公路管理養護計劃和預算并組織實施;

  2、負責農村公路養護工程的招投標和發包工作;

  3、組織對養護質量進行檢查、考核和驗收;

  4、負責農村公路路政管理和路權路產保護,開展相應的行政許可、查處工作;

  5、按市、區有關規定,負責委托項目的設計、審計、監理、招投標中介等機構,對項目實施全過程的管理;

  6、組織承發包工程三方合同的簽約等管理工作;

  7、負責農村公路的數據采集、設施評估檢測等基礎性的管理工作。

  (三)各鎮、莘莊工業區負責所轄區農村公路養護的管理工作;鎮城市綜合管理所負責所轄區內農村公路養護的日常管理工作。主要職責:

  1、編制所轄區內農村公路的養護計劃;

  2、參與農村公路養護工程的招投標和發包工作;

  3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作;

  4、負責做好本轄區中標單位養護監管工作,加強日常的管理、檢查和考核;

  5、配合做好農村公路路政管理和路產路權保護以及行政許可和查處工作;

  6、做好相關計劃、統計和信息上報工作。

  五、資金渠道

  (一)農村公路養護資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、專款專用的原則。

  (二)農村公路養護資金主要來源:

  1、區級財政安排的養路費專項資金;

  2、鎮級財政安排的道路養護資金;

  3、市級返回的養路費補貼資金;

  4、征收的輕便摩托車養路費;

  5、其他方式籌措的農村公路養護資金。

  六、資金分擔

  農村公路設施日常養護和大中修的資金,區級財政(區養路費)承擔50%,鎮(莘莊工業區)級財政承擔50%。由區建管局負責督促鎮(莘莊工業區)級養護資金的足額、及時到位,以確保農村公路的養護質量。

  七、資金管理

  (一)預算管理:農村公路日常養護和大中修實行區級財政預算管理。區公路署依據農村公路現狀,編制農村公路日常養護和大中修年度資金預算;區建管局負責預算的審核匯總,并報區財政局審批。

  (二)資金撥付:區財政承擔的資金,依據區公路署申請資金計劃撥付至各鎮、莘莊工業區,各鎮、莘莊工業區應嚴格按區、鎮分擔比例配足資金,并依照工程合同條款項目分期撥付給中標單位。

  八、附則

  (一)區建管局依據本方案制定相應的實施細則和管理辦法。

  (二)本工作方案自x年1月1日起執行。

  公路管理養護工作實施方案 篇5

  為鞏固公路建設成果,切實加強我鄉境內村道公路養護管理工作,確保公路完好暢通,更好地為全鄉經濟社會發展服務,結合我鄉實際,現就加強村道公路養護管理提出如下意見。

  一、總體目標和要求

  (一)總體目標。建立符合社會主義市場經濟發展要求和我鄉實際的公路養護管理體制和運行機制,實現村道公路養護管理正常化、制度化和規范化,全面提高公路養護質量

  和服務水平,保障公路安全暢通。

  1、建立健全村道公路養護管理機構。

  2、建立村民投入和社會捐助為主的公路養護資金籌集渠道。

  3、有路必養、養必到位,村道公路好路率不低于90%。

  (二)總體要求。路面平整完好無坑凼、清潔無雜物,路肩平順整齊無垮塌,路基和邊坡穩定、橫坡適度,邊溝排水暢通無堵塞;沿線安全設施和交通標識、構造物和橋涵完好無損壞,道路經常處于良好技術狀態,確保公路保持安全暢通。宜林路段要因地制宜進行綠化養護,確保綠化植物生長良好、無病害。

  二、公路養護管理的職責和范圍

  (一)明確責任主體。按照“統一領導、分級負責”的原則,建立和完善公路管理養護體制,籌集公路養護資金,落實村道公路養護管理責任,本著誰受益,誰養護的原則。

  1.鄉交通管理辦公室是村道公路養護管理的責任主體。交通管理辦公室是全鄉村道公路養護管理的實施主體,并負責全鄉村道公路養護管理的行業管理。主要職責是:執行國家、省、市、縣有關公路養護管理的行業政策、法規和技術標準;審核匯總和編制上報公路養護建議計劃;編制和下達公路年度養護、大中修工程實施計劃,組織協調各村做好公路沿線設施的保護工作;負責公路路產路權的保護。

  2.村民委員會是轄區內村道公路養護管理的責任主體。主要職責是:執行鄉政府及上級有關農村公路養護的行業政策、法規和技術標準,組織實施村道道公路的日常養護、小修工作;擬訂、上報村道公路養護,建議計劃和大中修工程項目并按照批準的內容組織實施;籌集公路養護資金,定期向鄉交通管理辦公室上報養護情況,并建立村道公路養護臺賬;指導、檢查、督促村道養護管理工作,與養護人簽訂目標責任書,明確養護責任區域,對村道養護管理工作進行檢查考核,確保村道公路的養護質量;做好村道路產路權保護工作。

  (二)明確管養責任范圍。確定轄區所有村道公路養護責任人。

  三、加強公路養護管理資金的籌措和使用管理

  (一)村道公路養護資金籌集與管理應遵循“政府投入為輔、村民投入為主”的原則。村民委員會要努力拓寬農村公路養護籌資渠道,設立農村公路養護基金,爭取社會各方捐助。鼓勵村民通過“一事一議”籌集村道養護資金,鼓勵單位和個人捐資建設農村公路。按照“有路必養、養必到位”的原則。

  (二)加強監管,管好用好公路養護管理資金。按照專款專用,強化監管的原則,制定公路養護資金的使用管理辦法,完善公路養護資金申請、撥付、使用等各個環節的工作制度,保證資金安全、合理、有效使用,并接受鄉紀檢監察、財政、審計以及上級業務主管部門等單位的監督檢查。

  四、加強公路養護管理工作的組織領導

  (一)為確保全鄉村道公路養護管理工作順利實施,鄉上成立村道公路養護管理工作領導小組,組長由鄉長擔任,副組長由分管交通擔任,鄉紀委、財政所、黨政辦、交管辦、安辦負責人為成員。領導小組下設辦公室于鄉交管辦,具體負責全鄉村道公路養護管理的監督、指導和檢查、考核等日常工作。

  (二)要建立完善公路養護管理的考核機制,切實加強村道公路管理養護的檢查與考核。對全面完成養護管理任務,公路路況質量顯著提高,養護資金籌措、使用管理成績突出的村委會給予獎勵;對管理不到位、未完成年度管養任務的,要按比例扣撥年度養護補助資金;對失養失管嚴重造成路況質量低下、公路通行能力下降以至交通中斷的,要進行通報批評,停撥年度養護補助資金,并追究相關領導和責任人的責任。

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