在2006年度工程質量、安全生產總結表彰大會上的講話 -年終總結
認清形勢 明確責任 狠抓落實——在2007工程質量、安全生產表彰大會上的
薛金泉
(2007年1月12日)
同志們:
今天,我們在這里召開2007年度工程質量、安全生產總結表彰大會。會議的主要內容是認清當前安全生產工作形勢,并部署下一步的安全生產工作任務,明確有關措施和要求。下面,我主要講兩個方面的意見:
一、充分認識當前安全生產工作的嚴峻形勢,進一步明確加強安全生產管理的必要性和緊迫性
2007年,在市政府的正確下和相關部門的密切配合下,公司緊緊圍繞“項目推進年”、“效能建設年”的要求,嚴格按照年初確定的目標,承擔了老城區、南湖新區大規模路橋改造建設任務、100.5萬平方米安置房(包括小高層)建設、560多公頃新增綠化面積、環城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程項目以及市區危舊房拆遷等大范圍的工程建設任務。任務重、時間緊、責任大,為了確保這些工程建設項目的順利進行,我們從年初以來就按照建設“平安浙江”、“平安嘉興”的有關精神和要求,一直把工程質量、安全生產管理工作作為今年工作的一項重要工作來抓,工程質量、安全生產時刻沒有放松。由于安全生產工作責任制以及各項安全生產措施的狠抓落實到位,從而從總體上扭轉了2006年安全生產的不利局面,實現了全年未出現任何重大傷亡事故的目標。這一成績的取得,與在座施工單位、監理單位、勘察設計單位負責同志以及公司全體員工的共同努力和辛勤工作是分不開的,這也是需要我們在今后的安全生產工作中將這一成績繼續保持下去。但是,我們在肯定成績的同時,始終要以清醒的頭腦,認識到今年安全生產管理工作仍然存在不少問題。主要表現在:一是領導思想上重視不夠。有些單位的領導沒有很好地處理好進度、質量和安全的關系,重進度,輕安全,在領導力量配備上有名無實,在專職人員配備上不到位,抓安全生產工作的.積極性從上到下層層衰減、逐級弱化,造成安全管理措施“落實不下去,嚴格不起來”,使安全管理工作停留在口頭或流于形式。二是施工現場管理不到位現象存在。部分施工現場往往由于項目部、監理部責任人員不到位,出現一些施工現場管理混亂,安全管理工作脫節的問題,這直接影響工程的安全生產。三是施工人員安全意識不強。有些單位安全生產宣傳教育和培訓工作沒有深入開展下去,現場施工人員思想麻痹,安全意識淡薄,安全措施可有可無的想法存在,違章作業和違反勞動紀律的問題時有發生,人為給安全生產留下諸多隱患。
以上這些問題的存在,使在重點防范高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機械傷害等易發事故方面,埋下了諸多安全隱患。從目前各工地的實際情況來看,部分施工現場存在著專職管理人員不到位、施工人員不戴安全帽、監理單位人員無上崗證或資質證書、監理工作虛設等問題,安全網維護不牢固、施工用電設置不規范、安全網材質不符合要求、通道口沒有防護棚、防護不嚴、樓梯口、電梯井口、預留洞口防護措施不到位、防護棚搭設不規范、施工機械陳舊或帶故障操作、安全資料臺帳不齊全等種種不安全隱患,再加上過往行人、車輛眾多和天氣自然災害等不確定因素,事故發生的概率也隨之增加。當前各項工程建設進度很緊、建設任務重,我們必須處理好工程進度和安全生產之間的關系,時刻不能放松,要始終繃緊安全生產這根弦。因此,我們務必要從實踐“三個代表”重要思想高度出發,以對保障群眾生命財產安全的高度負責的態度和精神,切實重視安全生產工作,對加強安全生產管理的緊迫性和必要性要有一個全面的、清醒的認識,進一步統一思想,明確責任,切實把安全生產管理作為當前至今后的重中之重來狠抓不放松。
二、突出重點,完善措施,狠抓落實,嚴防死守,全面杜絕重大安全事故的發生
根據目前的安全生產管理狀況,下一步的安全管理工作,要突出工程施工中高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機械傷害等事故易發、高發的重點環節,有針對性地完善相關措施,狠抓責任落實,嚴防死守,堅決遏制重大安全事故的發生。重點是抓好以下幾個方面:
一是加強領導,進一步健全防范體系。建設單位和各施工、監理單位的領導要切實加強對安全生產工作的領導,正確處理好安全與進度、安全與質量、安全與穩定的關系。在工作上要進一步轉變作風,堅持深入基層,深入現場,認真履行職責,切切實實把安全監督管理工作抓到位。同時,要切實完善安全生產的組織管理體系。根據“企業負責、行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的安全管理體系建設標準,作為建設單位的城投公司組建成立了安全生產管理領導小組,落實分管領導抓好工程質量、安全生產管理工作,各施工、監理單位要認真根據本單位、本項目的實際情況,建立相應的領導小組,落實分管領導和專職安全員抓好安全生產管理工作,全面建立安全生產的
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